Quyết định 01/2011/QĐ-UBND về Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Huyện, Chương trình công tác năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH HUYỆN, CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2011 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 07/2010/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân thành phố về dự toán và phân bổ ngân sách thành phố năm 2011; Nghị quyết số 22/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân Thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011;
Căn cứ Quyết định số 82/2010/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về giao chỉ tiêu dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2011; Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2011 của UBND thành phố về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố năm 2011;
Căn cứ Chỉ thị số 03/2011/CT-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về tập trung triển khai các giải pháp chủ yếu để thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện, tại Tờ trình số 86/TTr-VP ngày 21 tháng 01 năm 2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Huyện, Chương trình công tác năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh.

Điều 2. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc ngành dọc quản lý trên địa bàn Huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch, Chương trình công tác này để xây dựng Kế hoạch, Chương trình cụ thể, nhằm triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 đạt hiệu quả cao nhất.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc ngành dọc quản lý trên địa bàn Huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH HUYỆN BÌNH CHÁNH NĂM 2011
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)

Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn tập trung thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau:

I. Tập trung xây dựng và triển khai các Chương trình, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Bình Chánh lần thứ 4, khóa X (nhiệm kỳ 2010 - 2015)

1.1. Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND Huyện và UBND các xã, thị trấn, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình tập trung triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Bình Chánh lần thứ 4, khóa X (nhiệm kỳ 2010 - 2015) đề ra.

1.2. Trong công tác chỉ đạo, điều hành, Thường trực Ủy ban nhân dân Huyện tiếp tục tập trung giải quyết dứt điểm các công việc tồn đọng, kéo dài; khẩn trương triển khai thực hiện các Chương trình, Công trình trọng điểm; tập trung chỉ đạo và kiểm tra thường xuyên tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm, các Kế hoạch, Chương trình đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011.

II. Thực hiện các giải pháp góp phần tăng cường ổn định và thúc đẩy kinh tế phát triển

1. Tăng cường phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế, bình ổn giá cả thị trường

1.1. Giao Phòng Kinh Tế

a) Chủ Trì Tham Mưu Ubnd Huyện Kế Hoạch Thu Hút Đầu Tư phát triển các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao, các dịch vụ có tiềm năng phát triển, nhưng chưa khai thác hết, như: dịch vụ hợp tác xã tín dụng nhân dân, dịch vụ kho tàng, bến bãi; dịch vụ du lịch gắn với việc xây dựng các công trình văn hóa, lịch sử và nông nghiệp, nông thôn.

b) Phối hợp Phòng Quản lý đô thị rà soát quy hoạch để lập Đề án kêu gọi đầu tư các Trung tâm thương mại, chợ nông thôn; tạo điều kiện cho các tổ chức kinh doanh, các siêu thị phát triển mạng lưới bán lẻ trên địa bàn Huyện. Tạo lập mối liên kết giữa nhà sản xuất với tổ chức phân phối để hình thành những kênh lưu thông hàng hóa ổn định, góp phần quản lý chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm.

c) Triển khai thực hiện tốt Chương trình bình ổn giá trong năm 2011; khuyến khích doanh nghiệp xây dựng kế hoạch mở rộng mạng lưới phân phối, bố trí các điểm bán hàng bình ổn giá tại các chợ truyền thống, khu dân cư, khu chế xuất, khu công nghiệp và tại các xã. Tiếp tục tham mưu thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và báo cáo đánh giá kết quả cuộc vận động.

d) Phối hợp Phòng Tài chính - Kế hoạch và các đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý thị trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, các hành vi đầu cơ, găm hàng, nâng giá, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm, hàng trốn thuế.

e) Tham mưu tổ chức thực hiện và sơ kết 03 năm triển khai Chỉ thị số 06- CT/HU ngày 04 tháng 12 năm 2007 của Huyện ủy về phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn Huyện.

1.2. Giao Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng Huyện thực hiện hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư Dự án Khu Công nghiệp Phong Phú và phối hợp thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án Cụm Công nghiệp Đa Phước.

2. Tập trung đầu tư hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh phát triển nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân

QUYẾT ĐỊNH

VỀ BAN HÀNH KẾ HOẠCH CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH HUYỆN, CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2011 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 07/2010/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân thành phố về dự toán và phân bổ ngân sách thành phố năm 2011; Nghị quyết số 22/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân Thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011;
Căn cứ Quyết định số 82/2010/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về giao chỉ tiêu dự toán thu - chi ngân sách Nhà nước năm 2011; Quyết định số 03/2011/QĐ-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2011 của UBND thành phố về ban hành Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách thành phố năm 2011;
Căn cứ Chỉ thị số 03/2011/CT-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về tập trung triển khai các giải pháp chủ yếu để thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện, tại Tờ trình số 86/TTr-VP ngày 21 tháng 01 năm 2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Huyện, Chương trình công tác năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh.

Điều 2. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc ngành dọc quản lý trên địa bàn Huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch, Chương trình công tác này để xây dựng Kế hoạch, Chương trình cụ thể, nhằm triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 đạt hiệu quả cao nhất.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Huyện, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc ngành dọc quản lý trên địa bàn Huyện và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ NGÂN SÁCH HUYỆN BÌNH CHÁNH NĂM 2011
(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)

Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã - thị trấn tập trung thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau:

I. Tập trung xây dựng và triển khai các Chương trình, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Bình Chánh lần thứ 4, khóa X (nhiệm kỳ 2010 - 2015)

1.1. Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND Huyện và UBND các xã, thị trấn, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình tập trung triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Bình Chánh lần thứ 4, khóa X (nhiệm kỳ 2010 - 2015) đề ra.

1.2. Trong công tác chỉ đạo, điều hành, Thường trực Ủy ban nhân dân Huyện tiếp tục tập trung giải quyết dứt điểm các công việc tồn đọng, kéo dài; khẩn trương triển khai thực hiện các Chương trình, Công trình trọng điểm; tập trung chỉ đạo và kiểm tra thường xuyên tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm, các Kế hoạch, Chương trình đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011.

II. Thực hiện các giải pháp góp phần tăng cường ổn định và thúc đẩy kinh tế phát triển

1. Tăng cường phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần ổn định kinh tế, bình ổn giá cả thị trường

1.1. Giao Phòng Kinh Tế

a) Chủ Trì Tham Mưu Ubnd Huyện Kế Hoạch Thu Hút Đầu Tư phát triển các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao, các dịch vụ có tiềm năng phát triển, nhưng chưa khai thác hết, như: dịch vụ hợp tác xã tín dụng nhân dân, dịch vụ kho tàng, bến bãi; dịch vụ du lịch gắn với việc xây dựng các công trình văn hóa, lịch sử và nông nghiệp, nông thôn.

b) Phối hợp Phòng Quản lý đô thị rà soát quy hoạch để lập Đề án kêu gọi đầu tư các Trung tâm thương mại, chợ nông thôn; tạo điều kiện cho các tổ chức kinh doanh, các siêu thị phát triển mạng lưới bán lẻ trên địa bàn Huyện. Tạo lập mối liên kết giữa nhà sản xuất với tổ chức phân phối để hình thành những kênh lưu thông hàng hóa ổn định, góp phần quản lý chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm.

c) Triển khai thực hiện tốt Chương trình bình ổn giá trong năm 2011; khuyến khích doanh nghiệp xây dựng kế hoạch mở rộng mạng lưới phân phối, bố trí các điểm bán hàng bình ổn giá tại các chợ truyền thống, khu dân cư, khu chế xuất, khu công nghiệp và tại các xã. Tiếp tục tham mưu thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và báo cáo đánh giá kết quả cuộc vận động.

d) Phối hợp Phòng Tài chính - Kế hoạch và các đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý thị trường, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, các hành vi đầu cơ, găm hàng, nâng giá, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm, hàng trốn thuế.

e) Tham mưu tổ chức thực hiện và sơ kết 03 năm triển khai Chỉ thị số 06- CT/HU ngày 04 tháng 12 năm 2007 của Huyện ủy về phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn Huyện.

1.2. Giao Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng Huyện thực hiện hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư Dự án Khu Công nghiệp Phong Phú và phối hợp thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Dự án Cụm Công nghiệp Đa Phước.

2. Tập trung đầu tư hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh phát triển nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân

Giao Phòng Kinh tế

a) Tham mưu UBND Huyện phối hợp tổ chức thực hiện và sơ kết 02 năm Chương trình phối hợp giữa UBND Huyện và Hội Nông dân Huyện về thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Bộ Chính trị về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

b) Tham mưu UBND Huyện tiếp tục thực hiện Chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cơ cấu cây trồng vật nuôi có giá trị cao tại các xã - thị trấn; đẩy mạnh tổ chức thực hiện Đề án xây dựng xã Nông thôn mới Tân Nhựt và triển khai thực hiện Đề án xây dựng xã Nông thôn mới: Đa Phước, Qui Đức, Bình Chánh, Bình Lợi; hoàn thành quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Huyện.

c) Tham mưu UBND Huyện xây dựng Phương án chủ động phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai, dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; thường xuyên kiểm tra, phát hiện và đề xuất sửa chữa kịp thời hệ thống đê điều, công trình phòng, chống lụt bão, triều cường và công trình thủy lợi. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước, công tác kiểm tra, kiểm soát đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng, chống cháy rừng.

d) Phối hợp Phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp tục triển khai Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; thực hiện đánh giá tỉ lệ hộ dân sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh, rà soát địa điểm đầu tư, xây dựng trạm cung cấp nước sạch cho nhân dân trên địa bàn Huyện.

3. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển

3.1. Giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn là chủ đầu tư thực hiện các dự án đầu tư phải tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng công trình và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước.

Giao Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình tập trung triển khai các công trình trọng điểm do Ban làm chủ đầu tư theo Kế hoạch đề ra. Định kỳ hàng tháng, báo cáo tiến độ thực hiện và các vướng mắc, khó khăn (nếu có), để Ủy ban nhân dân Huyện xem xét, chỉ đạo.

3.2. Giao Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng Huyện chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các dự án bồi thường theo kế hoạch, đặc biệt các công trình trọng điểm.

3.3. Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch

a) Phối hợp các đơn vị liên quan rà soát các danh mục dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, đảm bảo sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Đồng thời, nâng cao chất lượng và hiệu quả đầu tư, đặc biệt chú trọng nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư Nhà nước. Ưu tiên vốn để triển khai thực hiện đúng tiến độ các công trình, chương trình trọng điểm, các công trình chuyển tiếp có khả năng hoàn thành trong năm 2011, các công trình đầu tư cho các xã nghèo, xã nông thôn mới.

b) Phối hợp các đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng vốn các dự án đầu tư từ ngân sách Nhà nước trên tất cả các khâu: quy hoạch, lập dự án, thẩm định, thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán, bảo đảm việc quản lý, sử dụng vốn một cách hiệu quả, công khai, minh bạch; triển khai thực hiện nghiêm túc công tác giám sát cộng đồng kịp thời phát hiện, ngăn ngừa, xử phạt vi phạm, đồng thời đưa ra những kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư.

3.4. Giao Phòng Quản lý đô thị khẩn trương tham mưu UBND Huyện công bố Quy hoạch phát triển chung, tỷ lệ 1/5000 được phê duyệt theo quy định; đẩy nhanh lập quy hoạch xây dựng chi tiết 1/2000; tập trung các giải pháp, phấn đấu hoàn thành quy hoạch điểm dân cư nông thôn xã Tân Nhựt, Qui Đức.

4. Về lĩnh vực thuế, tài chính

4.1. Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch

a) Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định Luật Ngân sách Nhà nước, đúng dự toán được duyệt, hạn chế bổ sung dự toán, nhằm đảm bảo quá trình điều hành ngân sách ổn định, hiệu quả; theo dõi tiến độ thu ngân sách Nhà nước, tốc độ tăng trưởng thu ngân sách, kịp thời tham mưu UBND Huyện biện pháp đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu pháp lệnh được giao và phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Bình Chánh đề ra.

b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về quản lý sử dụng ngân sách, mua sắm và sử dụng tài sản công; tập trung thực hiện các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

4.2. Giao Chi Cục Thuế

a) Tăng cường rà soát, xác định và phân loại nợ thuế, có kế hoạch cụ thể để đôn đốc thu, nộp nợ thuế; giải quyết kịp thời các vướng mắc trong lĩnh vực thuế, tạo điều kiện cho các cơ sở kinh doanh đẩy mạnh hoạt động kinh doanh.

b) Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế; xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về thu ngân sách Nhà nước, từng bước nâng cao hiệu quả công tác quản lý và thu thuế trên địa bàn Huyện.

4.3. Đề nghị Kho bạc Nhà nước kiểm tra chặt chẽ việc chấp hành dự toán chi của các đơn vị và kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về thu phí, lệ phí.

III. Triển khai kịp thời các chính sách bảo đảm phúc lợi, an sinh xã hội; phát triển các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội

1. Bảo đảm phúc lợi xã hội và an sinh xã hội

1.1. Giao Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Tham mưu UBND Huyện Kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá; đảm bảo các chính sách phúc lợi, an sinh xã hội áp dụng đúng đối tượng và có hiệu quả. Tập trung các biện pháp giảm nghèo tại các địa phương có tỷ lệ hộ nghèo và số hộ cận nghèo cao, bảo đảm giảm nghèo, thoát nghèo bền vững.

b) Phối hợp UBND các xã, thị trấn kịp thời chăm lo Tết cho các đối tượng theo quy định. Đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghĩa, tích cực chăm lo cho đối tượng thuộc diện chính sách, các đối tượng xã hội, người già, người khuyết tật, trẻ em mồ côi, cơ nhỡ. Chủ động phát huy nội lực, kết hợp với việc huy động các doanh nghiệp đầu tư các dịch vụ xã hội, nhằm tăng khả năng tiếp cận của người nghèo đối với các dịch vụ này.

c) Phối hợp các đơn vị liên quan huy động các nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo vay để làm ăn; hướng dẫn hộ nghèo cách làm ăn theo hướng điều chỉnh cơ cấu vay vốn theo ngành nghề có hiệu quả, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương và theo khả năng, quy mô, trình độ sản xuất từng hộ, trong đó Quỹ xóa đói giảm nghèo tập trung cho vay nhóm đối tượng có thu nhập từ 8 triệu đồng/người/năm trở xuống và nguồn tín dụng ngân hàng chính sách xã hội, Quỹ tín dụng các đoàn thể và Quỹ quốc gia về việc làm (dành 30%) cho nhóm đối tượng có thu nhập trên 8 triệu đến 12 triệu đồng/người/năm vay.

d) Tham mưu UBND Huyện xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện chủ đề “Năm 2011 - Năm vì trẻ em”. Thực hiện các giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ em bị xâm hại, bị bạo lực, lang thang, lao động trong điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em. Nhân rộng mô hình xã phường đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em, các mô hình về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em tại cộng đồng.

e) Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý, giáo dục người sau cai nghiện tại nơi cư trú. Đẩy mạnh việc thành lập các câu lạc bộ, đội nhóm nhằm thu hút người tái hòa nhập cộng đồng và thân nhân đến sinh hoạt.

1.2. Giao Trung tâm Dạy nghề tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, chú trọng đào tạo nghề nhằm tăng cường đội ngũ lao động có đào tạo cả về quy mô và chất lượng; gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực; thực hiện liên kết chặt chẽ giữa các cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo; phát triển hình thức tay nghề thông qua hợp đồng đào tạo; điều chỉnh cơ cấu đào tạo phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội; Quan tâm đào tạo nghề cho lao động nông thôn; thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự.

2. Đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội

2.1. Giao Phòng Giáo dục và Đào tạo

a) Xây dựng Kế hoạch thực hiện nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, có kế hoạch thu hút giáo viên công tác tại Huyện; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho nhà trường; tiếp tục có biện pháp tăng cường nề nếp, kỷ cương, ngăn chặn có hiệu quả các hiện tượng bạo lực và tệ nạn xã hội trong trường học.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện Kế hoạch tổ chức thực hiện hiệu quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; tổ chức kiểm tra, quản lý chặt chẽ hoạt động của khối mầm non ngoài công lập.

2.2. Giao Phòng Y tế

a) Phối hợp với các đơn vị liên quan nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc tốt sức khỏe nhân dân; chủ động phòng, chống dịch bệnh. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng và giá thuốc; công tác quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; xây dựng các mô hình cung cấp thực phẩm an toàn.

b) Tham mưu tăng cường hoạt động kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng các mô hình cung cấp thực phẩm an toàn. Tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động y học cổ truyền trong các cơ sở y tế công lập. Tổ chức hậu kiểm, giám sát hoạt động của các cơ sở ngành y dược tư nhân theo đúng quy định pháp luật.

c) Thực hiện tốt các chương trình Quốc gia về chăm sóc sức khỏe có mục tiêu; tiến tới hoàn thành các chỉ tiêu cơ bản về sức khỏe y tế; hoàn thiện quy hoạch đào tạo cán bộ y tế theo chuyên ngành. Tăng cường công tác điều trị, công tác dự báo và phòng, chống các loại dịch bệnh khác.

2.3. Giao Phòng Văn hóa và Thông tin tham mưu UBND Huyện tăng cường xây dựng môi trường văn hóa đô thị - nông thôn lành mạnh. Phát triển sâu rộng và nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở”. Xây dựng ý thức giữ gìn môi trường văn minh nơi công cộng, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục các giá trị đạo đức, lối sống cho thanh thiếu niên.

IV. Tăng cường công tác quản lý đô thị, bảo vệ tài nguyên, môi trường và phát triển bền vững

1. Về công tác quản lý đô thị

1.1. Giao Phòng Quản lý đô thị

a) Thực hiện cơ chế minh bạch hóa thông tin: công khai quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và công năng sử dụng công trình các dự án trên địa bàn Huyện.

b) Tập trung công tác lập Đồ án quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/5000 huyện Bình Chánh; tiếp tục triển khai các dự án quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/2000 dự án quy hoạch Điểm dân cư nông thôn xã Tân Nhựt và triển khai hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện và thẩm định Nhiệm vụ quy hoạch Dự án quy hoạch Điểm dân cư nông thôn xã Qui Đức, Bình Lợi, Bình Chánh và Đa Phước.

c) Tham mưu Đề án chỉnh trang mỹ quan đô thị dọc 02 bên tuyến Quốc lộ 1A;

d) Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Chương trình nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở người thu nhập thấp, khu lưu trú cho công nhân.

e) Phối hợp với Tổng Công ty cấp nước Sài Gòn và Trung tâm nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường thành phố thực hiện phát triển, nâng cấp, xây dựng 6 tuyến cấp nước sinh hoạt phục vụ nhân dân địa phương.

1.2. Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND Huyện tiếp tục tập trung công tác giải quyết hồ sơ nhà, đất cho tổ chức và công dân đúng quy định và chấm dứt tình trạng hồ sơ trễ hạn.

1.3. Giao Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng chủ động phối hợp các đơn vị có liên quan tổng hợp các vướng mắc về phát sinh trong thực tế, để kịp thời tham mưu UBND Huyện kiến nghị UBND thành phố tháo gỡ, điều chỉnh chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư cho phù hợp thực tế địa phương.

1.4. Giao Thanh tra Xây dựng Huyện tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng, kiên quyết ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng theo quy định, theo Chỉ thị số 03/2010/CT-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2010 về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn huyện Bình Chánh.

2. Về công tác quản lý tài nguyên và môi trường

2.1. Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường

a) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các nguồn nước thải ra sông, kênh, rạch; xử lý nghiêm và triệt để các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường và chất thải nguy hại, chất thải y tế; buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả và các hình thức xử lý theo quy định, theo Chỉ thị số 04/2010/CT-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2010 về tăng cường công tác quản lý Nhà nước về môi trường trên địa bàn huyện Bình Chánh. Tham mưu UBND Huyện Kế hoạch phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Viện Nam Huyện và các đoàn thể tăng cường vận động toàn dân tham gia bảo vệ môi trường.

b) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào việc xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý, kiểm tra, giám sát về lĩnh vực quản lý Nhà nước về môi trường.

c) Tham mưu UBND Huyện Kế hoạch tổ chức Hội nghị chuyên đề nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu gom, vận chuyển rác dân lập.

2.2. Giao Phòng Văn hóa và Thông tin phối hợp Phòng Tài nguyên và Môi trường tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của toàn xã hội trong công tác bảo vệ môi trường; chú trọng công tác truyền thông, nâng cao nhận thức ở các cộng đồng dân cư, trường học, bệnh viện và các cơ sở kinh doanh, khuyến khích tham gia vào các hoạt động phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, giảm thiểu, tái chế để tái sử dụng chất thải rắn, hạn chế sử dụng túi ni lông không phân hủy, không đổ rác, đổ nước bẩn bừa bãi, xây dựng “Khu phố không rác”.

V. Đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước

1. Giao Phòng Nội vụ

1.1. Tham mưu UBND Huyện tiếp tục triển khai đồng bộ, nâng cao chất lượng thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa”; chuẩn hóa việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” theo mô hình thống nhất đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Ủy ban nhân dân Huyện. Mở rộng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đến các xã, thị trấn; từng bước mở rộng liên thông, nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước và cung cấp các dịch vụ cho nhân dân và doanh nghiệp.

1.2. Tham mưu Kế hoạch tổ chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Luật Cán bộ, công chức; Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng điều hành, thực hiện công vụ và giáo dục đạo đức, phẩm chất chính trị cho cán bộ, công chức.

1.3. Tăng cường công tác kiểm tra thường xuyên và đột xuất, kiên quyết xử lý những hành vi kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ, gây phiền hà, nhũng nhiễu, có thái độ cửa quyền, quan liêu đối với nhân dân và doanh nghiệp.

2. Giao các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND Huyện và UBND các xã, thị trấn nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ tốt yêu cầu lãnh đạo, quản lý, nhằm không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước. Thực hiện nghiêm túc và khai thác tối ưu nhất các tiện ích của Phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc áp dụng tại huyện Bình Chánh.

VI. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội

1. Giao Ban Chỉ huy Công an Huyện

1.1. Chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ huy Quân sự Huyện cùng các ngành liên quan xây dựng các phương án cụ thể, phù hợp để giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn dân về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Chủ động phát hiện, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch.

1.2. Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp kiềm chế, kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết và số người bị thương), kéo giảm ùn tắc, ùn ứ giao thông, trong đó chú trọng công tác tuyên truyền ý thức tự giác chấp hành Luật Giao thông đường bộ trong nhân dân.

1.3. Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu “3 giảm” gắn với việc thực hiện các chương trình văn hóa - xã hội của địa phương. Đẩy mạnh công tác chuyển hóa địa bàn, tụ điểm phức tạp về tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc.

1.4. Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huyện và các đoàn thể Huyện, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tập trung xây dựng xã - thị trấn trong sạch, vững mạnh, không có tệ nạn xã hội. Củng cố hoạt động các câu lạc bộ, đội nhóm, nhằm thu hút người tái hòa nhập cộng đồng tham gia sinh hoạt, tư vấn, giáo dục, để tránh tái nghiện.

2. Giao Ban Chỉ huy Quân sự Huyện

2.1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết về nhiệm vụ quốc phòng - an ninh trong tình hình mới; chủ động đấu tranh đập tan mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch; không để bị động bất ngờ; gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm an ninh, quốc phòng, xây dựng phòng thủ vững chắc, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân vững mạnh.

2.2. Hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ với chất lượng ngày càng cao; hoàn thành tốt công tác giao quân năm 2011, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; bồi dưỡng kiến thức an ninh - quốc phòng cho đối tượng 3 đạt 100% chỉ tiêu được giao. Giáo dục an ninh - quốc phòng cho đối tượng 4 và đối tượng 5 đạt 90% trở lên.

2.3. Tổ chức diễn tập chiến đấu trị an cho 5 xã - thị trấn; huấn luyện dân quân tự vệ và lực lượng dự bị động viên đạt 100% chỉ tiêu được giao; tuyển chọn và gọi công dân nam nhập ngũ, trong đó có 2% là đảng viên; kiện toàn lực lượng dân quân tự vệ, trong đó đảng viên là 15,8%, đoàn viên là 64%.

VII. Thực hành dân chủ; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

1. Thực hành dân chủ trong bộ máy Nhà nước

1.1. Giao Phòng Nội vụ

a) Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường tuyên truyền rộng rãi đến nhân dân hiểu rõ quy chế thực hiện dân chủ cơ sở; Công khai, minh bạch trong hoạt động của Ủy ban nhân dân Huyện và Ủy ban nhân dân xã - thị trấn.

b) Duy trì thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của nhân dân và doanh nghiệp đối với hoạt động quản lý Nhà nước, qua đó kịp thời kiến nghị UBND Huyện chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, yếu kém của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Huyện trong việc phục vụ nhân dân.

1.2. Giao thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn tăng cường chỉ đạo đổi mới lề lối làm việc, tiếp công dân, giải quyết các công việc có liên quan đến quyền và lợi ích của người dân được giải quyết đúng quy định.

2. Thực hiện kiên quyết các biện pháp phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

2.1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn căn cứ nội dung Kế hoạch ban hành kèm Quyết định số 04/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2009 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng của địa phương, ngành, đơn vị mình. Thực hiện công khai, minh bạch trong mua sắm tài sản công, quản lý dự án đầu tư; quản lý tài chính và ngân sách Nhà nước, huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân; quản lý và sử dụng nhà đất và tài sản công.

2.2. Giao Thanh tra Huyện

a) Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát các đơn vị khi phát hiện các trường hợp có dấu hiệu tham nhũng, lãng phí. Triển khai Kế hoạch thanh tra năm 2011, tăng cường thanh tra 4 lĩnh vực trọng tâm: đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất đai, quản lý thu chi ngân sách, quản lý tài sản công. Đồng thời, thanh tra đột xuất đối với một số lĩnh vực mà dư luận và nhân dân quan tâm.

b) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện tập trung thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, đảm bảo công tác tiếp công dân thường xuyên theo quy định; nắm chắc tình hình khiếu kiện đông người và phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý kịp thời các tình huống phức tạp.

VIII. Tổ chức thực hiện

1. Căn cứ vào Quyết định này của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, đề nghị

Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn xây dựng Kế hoạch hành động cụ thể của ngành, đơn vị, địa phương; trong đó quy định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ và phân công người chịu trách nhiệm từng phần việc; hàng quý có kiểm điểm, đánh giá tình hình và báo cáo theo quy định. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện tổng hợp các Kế hoạch, Chương trình hành động năm 2011 của các cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn, chậm nhất đến hết tháng 02 năm 2011.

2. Định kỳ hàng quý, Ủy ban nhân dân Huyện tổ chức làm việc với Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn; hàng tháng tổ chức làm việc các buổi chuyên đề giải quyết các vấn đề cấp bách, phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện, đảm bảo thực hiện đúng tiến độ các nhiệm vụ, chỉ tiêu và công việc được giao.

3. Trước ngày 10 tháng 6 và ngày 10 tháng 11 năm 2011, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn tổ chức sơ kết, tổng kết, kiểm điểm tình hình thực hiện Kế hoạch của cơ quan, đơn vị, báo cáo Ủy ban nhân dân Huyện, thông qua Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện. Giao Phòng Tài chính - Kế hoạch tổng hợp và xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, Phòng Nội vụ đánh giá mức độ hoàn thành của từng cơ quan, đơn vị, báo cáo Ủy ban nhân dân Huyện theo quy định.

CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2011 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH ₍₂₉₇₄₎

(Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2011 của Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)