Nghị quyết 91/NQ-HĐND năm 2022 về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 8, Hội đồng Nhân dân tỉnh Long An khóa X

NGHỊ QUYẾT

VỀ HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 8, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA X

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
KHÓA X - KỲ HỌP THỨ 8

Cản cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Trên cơ sở kết quả phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 8, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1.

Sau một buổi làm việc (sáng ngày 10/12/2022) khẩn trương, nghiêm túc, trí tuệ và trách nhiệm cao, với tinh thần đổi mới, HĐND tỉnh đã hoàn thành Phiên chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp trên Hội trường tại kỳ họp thứ 8, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X.

Hội đồng nhân dân tỉnh đã tiếp nhận phiếu chất vấn của 14 đại biểu HĐND tỉnh với 16 câu hỏi thuộc trách nhiệm trả lời của Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc các sở, ngành: Lao động, Thương binh và Xã hội; Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Công Thương; Y tế; Thông tin và Truyền thông; Công an tỉnh. Các chủ thể trả lời chất vấn đã thẳng thắn, nhìn nhận trách nhiệm trước những hạn chế thuộc phạm vi quản lý, điều hành của cơ quan, ngành và chủ động đưa ra những giải pháp, cam kết thực hiện tốt trong thời gian tới.

Qua chất vấn và trả lời chất vấn, HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả đạt được, chia sẻ với những khó khăn, làm rõ các nguyên nhân và ghi nhận các giải pháp, cam kết triển khai thực hiện trong thời gian tới của UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh liên quan.

Điều 2.

Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan tập trung thực hiện các giải pháp, cam kết, nhằm khắc phục những hạn chế, vướng mắc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được chất vấn sau:

1. Về tình trạng công nhân bị giảm giờ làm, mất việc; chủ doanh nghiệp nợ trả tiền lương, nợ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động.

- Theo dõi sát tình hình lao động, việc làm, quan hệ lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, nhất là các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu; tăng cường giám sát việc xây dựng và thực hiện phương án sử dụng lao động đúng theo quy định pháp luật; quan tâm, chăm lo đến đời sống, quyền lợi của người lao động; chăm lo cho đoàn viên, người lao động nhân dịp Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023.

- Giải quyết kịp thời chế độ trợ cấp thất nghiệp cho người lao động bị mất việc làm; liên hệ kết nối người lao động bị mất việc làm để giới thiệu cho doanh nghiệp cần tuyển lao động; tăng cường tổ chức các phiên giao dịch việc làm tại các khu, cụm, công nghiệp để kết nối người lao động bị mất việc làm với doanh nghiệp. Đưa lên Sàn giao dịch việc làm, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và trên ứng dụng số Long An ID để hỗ trợ, tạo thuận lợi cho người lao động mất việc làm tra cứu thông tin, tìm kiếm việc làm phù hợp.

- Triển khai có hiệu quả chính sách cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm theo Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015, Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23/9/2019 của Chính phủ và Đề án đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tỉnh Long An giai đoạn 2020 - 2025.

- Chỉ đạo các sở, ngành liên quan tăng cường công tác quản lý các doanh nghiệp FDI sau cấp phép, kịp thời phát hiện, xử lý hiệu quả các vấn đề phát sinh, nhất là tình trạng nợ lương, nợ BHXH, ngăn chặn không để chủ doanh nghiệp bỏ trốn; chủ động rà soát, vận động, xử lý tốt các trường hợp doanh nghiệp nợ tiền lương, nợ đóng bảo hiểm xã hội, để người lao động an tâm làm việc.

- Kiến nghị Chính phủ có cơ chế cho địa phương được chủ động trong việc sử dụng ngân sách để hỗ trợ tiền lương và các chế độ liên quan cho người lao động trong trường hợp doanh nghiệp vắng chủ hoặc bỏ trốn khi chưa thanh toán tiền lương, các chế độ cho người lao động.

- Đối với việc nợ lương, nợ BHXH tại Công ty High Appraise...đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương tiến hành thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật về phá sản doanh nghiệp (sau khi Tòa án ra Quyết định tuyên bố phá sản doanh nghiệp) khi đó làm cơ sở để cơ quan BHXH giải quyết các chế độ, quyền lợi cho người lao động theo quy định; tăng cường hỗ trợ pháp lý cho người lao động thực hiện các thủ tục pháp lý tại tòa án để bảo vệ quyền lợi chính đáng cho người lao động.

2. Về đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao:

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 660/NQ-HĐND ngày 08/8/2022 về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa X về nội dung đào tạo nguồn nhân lực, đào tạo nghề nông thôn; có kế hoạch triển khai thực hiện Đề án Nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, giải quyết việc làm, gắn với Đề án phát triển nhà ở xã hội dành cho công nhân trên địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; tiếp tục triển khai, phối hợp chặt chẽ với các Trường Đại học uy tín trong cả nước để đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh; sớm nghiên cứu, trình HĐND tỉnh có chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông vào học trình độ cao đẳng để thực hiện chủ trương phân luồng học sinh vào học nghề.

- Tăng cường phối hợp với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp có thương hiệu ở Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận mở rộng ngành nghề, đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu học nghề của người lao động. Phối hợp với doanh nghiệp tổ chức đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho lao động; đào tạo, đào tạo lại nâng cao kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho lao động của doanh nghiệp.

- Rà soát, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả chính sách xã hội hoá giáo dục nghề nghiệp để thu hút các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong nước, ngoài nước đầu tư thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp để đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề và nhân lực chất lượng cao của tỉnh.

- Tổ chức khảo sát nắm bắt nhu cầu đào tạo, sử dụng lao động của doanh nghiệp để xây dựng kế hoạch phát triển và quản lý nguồn nhân lực phù hợp với định hướng đầu tư, ưu tiên các ngành nghề có sử dụng công nghệ cao, tạo sự hợp lý giữa cung - cầu lao động, đáp ứng cho thị trường lao động của tỉnh.

- Đào tạo nguồn nhân lực cao cũng chính là các giải pháp có tính quyết định, để nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh (PCI) trong thời gian tới, đề nghị UBND tỉnh nghiêm túc tiếp thu, chỉ đạo triển khai thực hiện.

3. Công tác cập nhật, chỉnh lý biến động, đo đạc, cấp đổi, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính:

Rà soát, chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ sang giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới; khi thực hiện chuyển đổi số, hướng dẫn người dân thực hiện đổi giấy chứng nhận theo đúng quy định, không được phát sinh thêm thủ tục hành chính.

4. Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho sử dụng đất khu dân cư, tái định cư:

- Đảm bảo các khu tái định cư, khu dân cư đủ điều kiện thì phải khẩn trương cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, xem việc hoàn thành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tái định cư mới kết thúc được quá trình thu hồi đất.

- Đối với các khu dân cư, tái định cư còn khó khăn, vướng mắc, chưa đủ điều kiện cấp Giấy Chứng nhận Quyền sử dụng đất theo quy định thì phải phân loại để tập trung giải quyết dứt điểm từng trường hợp cụ thể, ưu tiên giải quyết cho các dự án Khu tái định cư, khu dân cư có nhiều ý kiến của cử tri, dư luận phản ánh.

- Chỉ đạo sở, ngành chuyên môn phối hợp UBND huyện Bến Lức, cơ quan thi hành án sớm hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng được tái định cư tại dự án của Công ty Phú An.

- Đối với các nhiệm vụ, giải pháp trên, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo triển khai, đảm bảo đến cuối năm 2023 hoàn thành tất cả các yêu cầu trên.

5. Công tác chỉnh lý biến động đất đai cho người dân hiến đất làm đường giao thông nông thôn còn tồn đọng:

Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương rà soát, tổng hợp tình hình tồn đọng việc chỉnh lý biến động đất đai cho người dân hiến đất làm đường giao thông, phân loại để có giải pháp xử lý dứt điểm. Trong đó, ưu tiên ngân sách nhà nước để giải quyết tồn đọng chỉnh lý biến động đất đai cho người dân hiến đất làm đường giao thông trước khi có chủ trương của tỉnh, giải quyết dứt điểm trong năm 2023.

6. Việc nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và phòng, chống tham nhũng vặt:

- Cần nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc xử lý nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp; chịu trách nhiệm về các chỉ số thành phần chưa đạt mục tiêu thuộc trách nhiệm cơ quan, đơn vị mình quản lý. Đồng thời, người đứng đầu phải tiên phong, hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp, xây dựng môi trường kinh doanh đầu tư thân thiện, an toàn, hiệu quả.

- Chỉ đạo các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện phối hợp chặt chẽ để rà soát, nắm bắt cụ thể tình hình thực hiện dự án của các doanh nghiệp; thường xuyên tổ chức các cuộc tham vấn, đối thoại với doanh nghiệp; giải quyết dứt điểm các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp; tham mưu các giải pháp và triển khai có hiệu quả các chính sách của tỉnh đảm bảo bám sát nhu cầu và phù hợp với thực tiễn của doanh nghiệp; từ đó, nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ và hỗ trợ doanh nghiệp ngày càng đi vào thực chất.

- Tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thật sự trong sạch, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu công tác; kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ được giao gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, tham nhũng vặt; kiểm tra việc thực hiện các quy định của nhà nước.

Điều 3.

1. Giao UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn quy định có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện Nghị quyết đến đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, phục vụ tiếp xúc cử tri trước kỳ họp lệ năm 2023 (trước ngày 01/6 và trước ngày 01/11).

2. Đối với các câu chất vấn đề nghị trả lời bằng văn bản, đề nghị các sở, ngành tỉnh liên quan (Tài nguyên và Môi trường; Công Thương; Y tế; Thông tin và Truyền thông; Công an tỉnh; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) có trách nhiệm, nghiêm túc tiếp thu, sớm có văn bản trả lời chất vấn, đảm bảo đầy đủ, đúng nội dung chất vấn, gửi đến đại biểu HĐND tỉnh đã chất vấn, Thường trực HĐND tỉnh trong thời hạn 05 ngày sau kỳ họp này để thực hiện tiếp xúc cử tri sau kỳ họp.

3. Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết này theo luật định.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên giám sát và vận động các tổ chức, Nhân dân cùng tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết; phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân và kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 8 (kỳ họp lệ cuối năm 2022) thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2022 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất thông qua./.