Nghị quyết 53/2013/NQ-HĐND về nhiệm vụ năm 2014 do thành phố Đà Nẵng ban hành

Số hiệu 53/2013/NQ-HĐND
Ngày ban hành 13/12/2013
Ngày có hiệu lực 23/12/2013
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Thành phố Đà Nẵng
Người ký Trần Thọ
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 53/2013/NQ-HĐND

Đà Nẵng, ngày 13 tháng 12 năm 2013

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ NĂM 2014

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA VIII, NHIỆM KỲ 2011-2016, KỲ HỌP THỨ 8

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Trên cơ sở xem xét các báo cáo, tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố, các cơ quan hữu quan, thông báo của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân và ý kiến của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. HĐND thành phố cơ bản thống nhất với đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 2013, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2014 được nêu trong báo cáo của UBND thành phố, của các cơ quan hữu quan và thẩm tra của các ban HĐND thành phố; đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:

I. Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2013:

Năm 2013, kinh tế thế giới và trong nước chưa có dấu hiệu phục hồi rõ rệt. Tình hình kinh tế - xã hội thành phố liên tục gặp nhiều khó khăn, thách thức, thiên tai bão, lũ diễn biến phức tạp…ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống nhân dân.

Trong tình hình đó, thành phố tập trung chỉ đạo, hỗ trợ doanh  nghiệp tháo gỡ khó khăn, thực hiện các biện pháp thúc đẩy tăng trưởng, tăng cường thu hút đầu tư trong và ngoài nước, tích cực huy động các nguồn thu và quản lý ngân sách thiên tai, bão lũ. Kết quả, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu đạt và xấp xỉ đạt kế hoạch; tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn thành phố (giá so sánh 2010) ước tăng 8,1 % so với năm 2012; một số lĩnh vực đạt khá như: du lịch, thương mại, vận tải, thông tin truyền thông, công nghiệp, thủy sản - nông - lâm, thu nội địa v.v… Sản xuất công nghiệp từng bước phục hồi và vượt kế hoạch; kim ngạch xuất khẩu lần đầu tiên đạt hơn 1 tỷ USD; giá cả thị trường ổn định; chương trình nông thôn mới được tích cực triển khai; cơ cấu nguồn thu chuyển đổi tích cực theo hướng ổn định và bền vững, thu nội địa từ thuế, phí đạt 100,8% dự toán; nhiều công trình trọng điểm đưa vào sử dụng đúng tiến độ; công tác giải tỏa, đền bù, tái định cư được tập trung, cơ bản hoàn thành bố trí đất tái định cư thực tế cho các hộ giải tỏa bàn giao mặt bằng từ năm 2011 về trước. An sinh xã hội, các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa - thể thao, khoa học công nghệ được đảm bảo và phát triển. Đời sống nhân dân được quan tâm chăm lo. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Đặc biệt, thành phố đã tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) "về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa" và Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận 75-KL/TW về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) tạo cơ sở định hướng phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời gian đến.

Tuy nhiên, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2013 vẫn còn nhiều hạn chế. Kinh tế thành phố phục hồi chậm. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn suy giảm, nhiều doanh nghiệp thu hẹp quy mô, tạm ngừng hoạt động hoặc giải thể, phá sản; một số dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng do khó khăn về vốn đã bị tạm ngừng hoặc không triển khai; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt thấp… Thu thuế xuất nhập khẩu không đạt dự toán, ảnh hưởng chỉ tiêu Trung ương giao. Công tác đền bù giải tỏa, bố trí đất tái định cư thực tế cho dân vẫn còn chậm so với yêu cầu. Quản lý nhà nước trên các lĩnh vực tài nguyên, vệ sinh môi trường, giáo dục, y tế, trật tự đô thị vẫn còn nhiều mặt hạn chế. Việc làm, thu nhập và đời sống nhân dân, nhất là hộ nghèo, hộ di dời giải tỏa, người có thu nhập thấp còn nhiều khó khăn. Cải cách hành chính tuy có tiến bộ, nhưng vẫn còn tình trạng gây phiền hà cho công dân, tổ chức và doanh nghiệp. Phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội, nhất là số người nghiện ma túy và số người chết do tai nạn giao thông vẫn gia tăng gây nhiều bức xúc.

II. Mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu năm 2014:

1. Mục tiêu tổng quát:

Thục hiện "Năm doanh nghiệp Đà Nẵng 2014" nhằm tập trung tháo gỡ bỏ khó khăn, giúp doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo nguồn thu ổn định, bền vững cho ngân sách, phấn đấu đạt mức tăng trưởng cao hơn năm 2013. Đẩy mạnh thực hiện năm đột phá về kinh tế - xã hội, triển khai Đề án tổng thể tái cơ cấu, chuyển đổi mô hình tăng trưởng nền kinh tế thành phố, gắn với việc cụ thể hóa, triển khai nhanh, có kết quả Kết luận 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khóa XI). Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao chất lượng công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính. Đẩy mạnh công tác đối ngoại, nâng cao vị thế của thành phố.

2. Một số chỉ tiêu chủ yếu:

(1) Tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn (GDP, giá so sánh 2010) tăng 9 - 9,5% so với ước thực hiện năm 2013;

(2) Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 12 - 13%;

(3) Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 7 - 8%, trong đó công nghiệp tăng 9 - 10%;

(4) Giá trị sản xuất thủy sản - nông - lâm tăng 3 - 4%;

(5) Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tăng 13 - 14%, trong đó xuất khẩu hàng hóa tăng 13,5 - 14%;

(6) Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 11.678 tỷ đồng, tổng chi ngân sách địa phương 12.151 tỷ đồng1;

(7) Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 27.300 tỷ đồng, tăng 3 - 4%;

(8) Giải quyết việc làm cho 3,1 vạn lao động;

(9) Duy trì mức giảm tỷ lệ sinh đạt 0,2 ‰;

(10) Tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm theo chuẩn mới thành phố (giai đoạn 2013 - 2017) còn 3,8%;

(11) Gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch.

III. Một số nhiệm vụ chủ yếu năm 2014:

[...]