Nghị quyết 41/NQ-HĐND năm 2020 về giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XVII, nhiệm kỳ 2016-2021

Số hiệu 41/NQ-HĐND
Ngày ban hành 13/12/2020
Ngày có hiệu lực 13/12/2020
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Nghệ An
Người ký Nguyễn Xuân Sơn
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 41/NQ-HĐND

Nghệ An, ngày 13 tháng 12 năm 2020

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ GIẢI QUYẾT Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI TẠI KỲ HỌP THỨ 15, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA XVII, NHIỆM KỲ 2016 - 2021

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
KHÓA XVII, KỲ HỌP THỨ 17

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tchức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Xét Tờ trình s 527/TTr-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2020 của Thường trực HĐND tỉnh; Báo cáo số 667/BC-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2020 của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp 12; Báo cáo s688/BC-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2020 của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 15; Báo cáo thm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; Báo cáo tiếp thu, giải trình sau thm tra của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh cơ bản tán thành với các Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII, đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây:

1. Tình hình và nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri

Tại kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã chuyển đến Ủy ban nhân dân tỉnh 87 ý kiến, kiến nghị của cử tri (lĩnh vực đầu tư, xây dựng: 19 ý kiến; lĩnh vực công thương: 04 ý kiến; lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn: 18 ý kiến; lĩnh vực giao thông vận tải: 05 ý kiến; lĩnh vực tài chính: 01 ý kiến; lĩnh vực tài nguyên và môi trường: 12 ý kiến; lĩnh vực văn hóa, thể thao: 02 ý kiến; lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội: 05 ý kiến; lĩnh vực giáo dục và đào tạo: 03 ý kiến; lĩnh vực y tế, bảo hiểm xã hội: 02 ý kiến; lĩnh vực nội vụ: 09 ý kiến; lĩnh vực tư pháp, quốc phòng - an ninh: 05 ý kiến; lĩnh vực thông tin, truyền thông: 02 ý kiến).

Nội dung cử tri có ý kiến, kiến nghị liên quan hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, trong đó tập trung chủ yếu vào các vấn đề như: việc xử lý các bất cập sau sáp nhập xóm, khối, bản; việc hỗ trợ cho các đối tượng gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; công tác đền bù, tái định cư khi thực hiện các công trình, dự án; công tác thu hồi, bàn giao đất sản xuất tại các nông, lâm trường về cho địa phương quản lý; công tác hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp; việc đầu tư, xây dựng các công trình hạ tầng giao thông, thủy lợi, cấp nước, hệ thống lưới điện; việc xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực khai thác khoáng sản, quản lý và sử dụng tài nguyên gây ô nhiễm môi trường; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; việc thực hiện các chính sách xã hội...

2. Kết quả tiếp thu, giải quyết, trả li ý kiến, kiến nghị của cử tri

Từ sau kỳ họp thứ 15 đến nay, Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành cấp tỉnh đã nghiên cứu, tiếp thu, trả lời 87/87 ý kiến, kiến nghị của cử tri, đạt tỷ lệ 100%, trong đó:

- Có 60 ý kiến, kiến nghị, chiếm 69% đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành cấp tỉnh nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết xong.

- Có 27 ý kiến, kiến nghị, chiếm 31% đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành cấp tỉnh cần tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết.

Từ kết quả nêu trên, Hội đồng nhân dân tỉnh nhận thấy Ủy ban nhân dân tỉnh đã chủ động giao các cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết và trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri cơ bản đảm bảo đúng tiến độ, tập trung giải quyết những vấn đề vướng mắc và bức xúc trong thực tiễn, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri.

3. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

- Việc trả lời nhiều nội dung kiến nghị của cử tri vẫn còn chung chung, chưa đúng trọng tâm nội dung như: ý kiến số 60 của cử tri huyện Hưng Nguyên về khu di tích chùa Trẹ; ý kiến số 65 của cử tri huyện Hưng Nguyên về chất lượng nước máy sinh hoạt tại xã Hưng Phúc; ý kiến s66 của cử tri huyện Tân Kỳ về thẻ Bảo hiểm Y tế.

- Một số nội dung trả lời chưa đưa ra giải pháp và lộ trình, thời gian giải quyết cụ th như: ý kiến s57 của cử tri huyện Hưng Nguyên về hệ thống đèn chiếu sáng trên Quốc lộ 46; ý kiến s78 của cử tri huyện Thanh Chương về việc thành lập xóm tại các xí nghiệp chè Thanh Mai, Hạnh Lâm, Ngọc Lâm.

- Tiến độ giải quyết một số kiến nghị của cử tri còn chậm và kéo dài, có ý kiến được phản ánh tại nhiều kỳ họp HĐND tỉnh như: công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính; công tác đền bù, giải phóng mặt bằng một số công trình, dự án; xử lý các điểm ô nhiễm môi trường...Công tác tuyên truyền, phổ biến và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri còn hạn chế, hiệu quả chưa cao.

Nguyên nhân là nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến công tác đầu tư xây dựng nhất là các dự án hạ tầng giao thông, thủy lợi, hệ thống lưới điện...đòi hỏi nguồn kinh phí đầu tư lớn, trong khi nguồn ngân sách của tỉnh, cũng như sự hỗ trợ của Trung ương chưa đáp ứng được; một số vấn đề cử tri kiến nghị cần có thời gian dài mới có thể giải quyết dứt điểm hoặc liên quan đến những bất cập trong cơ chế, chính sách của Trung ương. Một số ý kiến, kiến nghị cử tri có liên quan nhiều ngành, nhiều cấp (như lĩnh vực quản lý, quy hoạch đô thị, môi trường, an toàn toàn giao thông...), tuy nhiên cơ chế phối hợp trong giải quyết kiến nghị của cử tri chưa tốt. Sự chỉ đạo, tham mưu, thực hiện một số nội dung của một số ngành chưa tập trung, quyết liệt.

Điều 2. Để giải quyết kịp thời, hiệu quả, dứt điểm những ý kiến, kiến nghị của cử tri, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo, thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Tiếp tục rà soát, có kế hoạch, giải pháp và lộ trình giải quyết cụ thể đối với 27 ý kiến, kiến nghị của cử tri (trong đó lĩnh vực kinh tế - ngân sách: 19 ý kiến; lĩnh vực pháp chế: 02 ý kiến; lĩnh vực văn hóa - xã hội: 03 ý kiến; lĩnh vực dân tộc 03 ý kiến). Lưu ý phân công rõ trách nhiệm chủ trì, phối hợp của các cơ quan liên quan, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc.

Các cấp, các ngành cần tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực có liên quan, đáp ứng ngày càng tốt hơn nguyện vọng chính đáng của cử tri. Đồng thời căn cứ các quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn để rà soát các tồn tại, bất cập về cơ chế chính sách để trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết trong thời gian tới.

2. Ủy ban nhân dân tỉnh cần kịp thời chỉ đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị nâng cao trách nhiệm, thực hiện tốt Quy chế về việc tiếp nhận, giải quyết và trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trên địa bàn tỉnh; rà soát, đánh giá lại việc thực hiện Quy chế trong thời gian qua; xem việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của cơ quan, ngành, địa phương, gắn với công tác dân vận chính quyền, phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh, trật tự an toàn xã hội của địa phương, góp phần thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp.

3. Các cơ quan của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả tiếp xúc cử tri; công tác tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị của cử tri bảo đảm chính xác, cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan có thẩm quyền tiếp thu, giải quyết. Nghiên cứu văn bản trả lời của cơ quan có thẩm quyền để kịp thời báo cáo, cung cấp thông tin trong các đợt tiếp xúc cử tri nhằm khắc phục tình trạng cử tri kiến nghị nhiều lần hoặc trùng lặp tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân tnh. Công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri để cử tri và nhân dân theo dõi.

4. Đối với việc thực hiện Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 22/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 12: đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo giải quyết dứt điểm 15 ý kiến, kiến nghị đã được nêu trong báo cáo thẩm tra của Thường trực HĐND tỉnh. (Có phụ lục kèm theo).

Điều 3. Tổ chức thực hiện

[...]