Nghị quyết 32/2021/NQ-HĐND quy định về mức hỗ trợ xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ, lụt trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025

NGHỊ QUYẾT

VỀ QUY ĐỊNH MỨC HỖ TRỢ XÂY DỰNG CHÒI/PHÒNG TRÚ BÃO, LŨ, LỤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ BA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 18/2015/TT-BTC ngày 03 tháng 02 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn công tác lập dự toán, quản lý cấp phát, thanh toán, quyết toán nguồn hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền Trung;

Xét Tờ trình số 6501/TTr-UBND ngày 23 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đề nghị ban hành Nghị quyết quy định hỗ trợ xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025; Báo cáo thẩm tra số 144/BC-HĐND ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định mức hỗ trợ xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ, lụt cho các hộ gia đình cư trú tại vùng thường xuyên xảy ra bão, lũ, lụt trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các hộ gia đình đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Là hộ nghèo theo chuẩn nghèo được pháp luật quy định, có trong danh sách hộ nghèo do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý.

b) Hộ chưa có nhà ở kiên cố có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà; hoặc có nhà ở kiên cố nhưng chưa có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà; hoặc có nhà ở được hỗ trợ theo các chương trình, chính sách hỗ trợ nhà ở khác của Nhà nước, địa phương và các tổ chức, đoàn thể nhưng đã hư hỏng, xuống cấp, chưa kiên cố, chưa có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5 m trở lên tính từ nền nhà.

c) Các hộ được hỗ trợ phải thuộc diện có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; trường hợp không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải có xác nhận nguồn gốc đất của chính quyền địa phương và không có tranh chấp, khiếu kiện.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan đến việc xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ, lụt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025.

Điều 3. Thứ tự ưu tiên hỗ trợ

Hộ gia đình là đồng bào dân tộc thiểu số; hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn (khuyết tật, già cả, neo đơn...); hộ gia đình do phụ nữ làm chủ hộ; hộ gia đình còn lại.

Điều 4. Quy định về mức hỗ trợ và quy định về mẫu chòi/phòng

1. Mức hỗ trợ

a) Ngân sách tỉnh hỗ trợ: 10 triệu đồng/(chòi hoặc phòng);

b) Ngoài mức hỗ trợ tại điểm a khoản 1 Điều này, địa phương kết hợp từ các nguồn xã hội hóa và từ các nguồn hợp pháp khác.

NGHỊ QUYẾT

VỀ QUY ĐỊNH MỨC HỖ TRỢ XÂY DỰNG CHÒI/PHÒNG TRÚ BÃO, LŨ, LỤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2025

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ BA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 18/2015/TT-BTC ngày 03 tháng 02 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn công tác lập dự toán, quản lý cấp phát, thanh toán, quyết toán nguồn hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền Trung;

Xét Tờ trình số 6501/TTr-UBND ngày 23 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đề nghị ban hành Nghị quyết quy định hỗ trợ xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025; Báo cáo thẩm tra số 144/BC-HĐND ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định mức hỗ trợ xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ, lụt cho các hộ gia đình cư trú tại vùng thường xuyên xảy ra bão, lũ, lụt trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các hộ gia đình đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Là hộ nghèo theo chuẩn nghèo được pháp luật quy định, có trong danh sách hộ nghèo do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý.

b) Hộ chưa có nhà ở kiên cố có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà; hoặc có nhà ở kiên cố nhưng chưa có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà; hoặc có nhà ở được hỗ trợ theo các chương trình, chính sách hỗ trợ nhà ở khác của Nhà nước, địa phương và các tổ chức, đoàn thể nhưng đã hư hỏng, xuống cấp, chưa kiên cố, chưa có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5 m trở lên tính từ nền nhà.

c) Các hộ được hỗ trợ phải thuộc diện có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; trường hợp không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải có xác nhận nguồn gốc đất của chính quyền địa phương và không có tranh chấp, khiếu kiện.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan đến việc xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ, lụt trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025.

Điều 3. Thứ tự ưu tiên hỗ trợ

Hộ gia đình là đồng bào dân tộc thiểu số; hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn (khuyết tật, già cả, neo đơn...); hộ gia đình do phụ nữ làm chủ hộ; hộ gia đình còn lại.

Điều 4. Quy định về mức hỗ trợ và quy định về mẫu chòi/phòng

1. Mức hỗ trợ

a) Ngân sách tỉnh hỗ trợ: 10 triệu đồng/(chòi hoặc phòng);

b) Ngoài mức hỗ trợ tại điểm a khoản 1 Điều này, địa phương kết hợp từ các nguồn xã hội hóa và từ các nguồn hợp pháp khác.

2. Mẫu chòi/phòng

a) Chòi/phòng trú bão, lũ, lụt: Sử dụng mẫu do Sở Xây dựng ban hành.

b) Trường hợp cải tạo nhà ở hiện có xây dựng thêm gác tránh bão, lũ, lụt thì tận dụng nhà hiện có để cải tạo.

Điều 5. Quy mô, kinh phí thực hiện và phương thức hỗ trợ

1. Quy mô thực hiện: khoảng 10.000 hộ.

2. Kinh phí thực hiện: 100 tỷ đồng.

3. Phương thức hỗ trợ:

a) Đối với trường hợp xây mới: Xây dựng hoàn thành phần móng chòi/phòng giải ngân lần đầu 50% vốn hỗ trợ và giải ngân 50% vốn hỗ trợ còn lại sau khi hoàn thành xong công trình.

b) Đối với trường hợp cải tạo nhà ở hiện có xây dựng thêm gác tránh bão, lũ, lụt: Xây dựng hoàn thành xong phần gác giải ngân lần đầu 50% vốn hỗ trợ và giải ngân 50% vốn hỗ trợ còn lại sau khi hoàn thành xong công trình.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện một số nội dung sau:

a) Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.

b) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với các địa phương rà soát, lập danh sách các hộ được hỗ trợ xây dựng chòi/phòng trú bão, lũ, lụt đảm bảo theo đúng đối tượng và thứ tự ưu tiên.

c) Phân vùng đầu tư hằng năm theo thứ tự ưu tiên và hiện trạng nhà ở vùng bão, lũ, lụt.

d) Ban hành thiết kế mẫu phù hợp với phong tục tập quán, điều kiện tự nhiên của từng khu vực, địa phương; hướng dẫn xây dựng thêm gác tránh bão, lũ, lụt đối với nhà ở hiện có, đảm bảo an toàn, đúng mục tiêu của đề án.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X, kỳ họp thứ ba thông qua ngày 29 tháng 9 năm 2021 và có hiệu lực từ ngày 11 tháng 10 năm 2021./.