Thứ 7, Ngày 26/10/2024

Nghị quyết 25/2014/NQ-HĐND về công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Số hiệu 25/2014/NQ-HĐND
Ngày ban hành 31/07/2014
Ngày có hiệu lực 03/08/2014
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ngãi
Người ký Trần Ngọc Căng
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 25/2014/NQ-HĐND

Quảng Ngãi, ngày 31 tháng 7 năm 2014

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM VÀ XÂY DỰNG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
KHÓA XI - KỲ HỌP THỨ 13

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết 63/2013/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội (khóa XIII) về tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm;

Căn cứ Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31 tháng 7 năm 1998 của Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới;

Căn cứ Nghị định số 06/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ về biện pháp vận động quần chúng bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội;

Trên cơ sở xem xét Tờ trình số 67/TTr-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị ban hành Nghị quyết về công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thống nhất thông qua một số nội dung về công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể như sau:

1. Mục tiêu:

a) Về mục tiêu chung:

Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân các cấp; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động toàn dân tham gia phòng, chống và lên án, tố giác tội phạm; nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, tinh thần trách nhiệm và huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, các hội, đoàn thể và toàn dân trong công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; hoàn thiện tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ những người làm công tác bảo vệ pháp luật vững mạnh; chủ động phòng ngừa, tích cực tấn công, trấn áp các loại tội phạm; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp; làm giảm các loại tội phạm và tệ nạn xã hội góp phần giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân.

b) Về mục tiêu cụ thể:

Phấn đấu đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu sau:

- Xác minh, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm đạt trên 90%; tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án đạt trên 80%, trong đó án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 95%; kịp thời triệt phá các băng, nhóm tội phạm hình sự; không để hình thành các băng, nhóm tội phạm hoạt động theo kiểu “xã hội đen” và tội phạm mua bán người; hạn chế phát sinh đối tượng truy nã mới; phấn đấu truy bắt, vận động đầu thú trên 50% số đối tượng truy nã. Hằng năm, kết thúc điều tra chuyển Viện kiểm sát nhân dân đề nghị truy tố đạt trên 80% án khởi tố; 100% án đình chỉ điều tra đúng quy định của pháp luật, án điều tra bổ sung dưới 20%; hằng năm giảm và tiến tới không còn số người tạm giữ hình sự sau đó chuyển xử lý hành chính do hành vi không cấu thành tội phạm; giảm số người bị tạm giữ, tạm giam chết thuộc trách nhiệm quản lý của nhà tạm giữ, trại tạm giam. Đảm bảo 100% cơ quan thi hành án hình sự cấp huyện có cán bộ theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành án treo, cải tạo không giam giữ.

- Hằng năm, phấn đấu tăng tỷ lệ phát hiện, xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về kinh tế, ma túy, môi trường so với năm trước; giảm số vụ phạm tội xâm phạm trật tự an toàn xã hội từ 2% đến 5% so với năm trước; giảm trên 5% số người nghiện ma túy hiện có; giảm 10% xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy; 100% người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý được cai nghiện dưới các hình thức phù hợp;

100% người hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy tại Trung tâm Giáo dục - Lao động xã hội được quản lý sau cai nghiện ma túy dưới các hình thức phù hợp; không để xảy ra tình trạng trồng cây có chứa chất ma túy.

- Kiểm sát 100% số vụ án hình sự ngay từ khi khởi tố; ra quyết định truy tố đúng thời hạn đạt trên 98%, đúng tội danh trên 95% số vụ án hình sự đã có kết luận điều tra đề nghị truy tố; đảm bảo các kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm đối với các loại án phải có căn cứ và đúng pháp luật; nâng tỷ lệ các kháng nghị được tòa án chấp nhận đạt trên 70%.

- Không để xảy ra trường hợp kết án oan người không phạm tội; hằng năm giảm ít nhất 0,1% các bản án, quyết định bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan so với năm trước; bảo đảm ra quyết định thi hành án hình sự đúng thời hạn luật định đối với người bị kết án đạt tỷ lệ 100%; việc hoãn, tạm đình chỉ thi hành án, giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù phải đúng pháp luật.

- Hằng năm, tỷ lệ thi hành án dân sự xong đạt trên 88% về việc và trên 77% về tiền trên tổng số án có điều kiện thi hành.

- Phấn đấu 100% số phạm nhân (không có nghề nghiệp) thi hành án tại Phân trại quản lý và cải tạo phạm nhân thuộc Trại tạm giam Công an tỉnh được đào tạo, dạy nghề trước khi ra trại; ít nhất 60% số đối tượng vi phạm pháp luật hình sự, người được đặc xá tha tù được bảo lãnh, giúp đỡ, cảm hóa, giáo dục tiến bộ tại cộng đồng dân cư; tỷ lệ tái phạm tội không quá 3% trong số phạm nhân được đặc xá, mãn hạn tù về địa phương.

- Tổ chức phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đạt trên 90% số xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, nhà trường và trên 70% số doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Hằng năm, phân loại đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” có 80% số xã, phường, thị trấn, cơ quan, nhà trường và 70% doanh nghiệp đạt loại khá trở lên, không có loại yếu; mỗi cấp, mỗi ngành xây dựng mới từ 02 đến 03 mô hình về phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đồng thời có kế hoạch nhân rộng. Tập trung xây dựng, củng cố, kiện toàn 100% Tổ an ninh nhân dân, Tổ bảo vệ dân phố, đồng thời nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động. Phấn đấu 100% số xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự đều được bố trí sỹ quan, hạ sỹ quan Công an nhân dân về đảm nhận các chức danh Công an xã.

2. Về nhiệm vụ và giải pháp:

a) Kịp thời triển khai, thực hiện hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Đề cao vai trò và gắn trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, người thực thi công vụ, nhất là người đứng đầu các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện, kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện của cấp dưới hoặc địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách công tác phòng, chống tội phạm, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Xây dựng cơ chế đối thoại giữa thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp với nhân dân trên lĩnh vực phòng, chống tội phạm.

b) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải được tiến hành thường xuyên, liên tục và hiệu quả. Các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan thông tin, báo chí, các doanh nghiệp, trường học định kỳ hằng năm phải có kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm gắn với giáo dục đạo đức, lối sống cho cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, người lao động, học sinh, sinh viên và nhân dân; nắm chắc các phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm để chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh chống các loại tội phạm. Cán bộ, công chức, viên chức phải gương mẫu trong việc chấp hành pháp luật; giáo dục, vận động người thân trong gia đình chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật.

[...]