HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
15/2023/NQ-HĐND
|
Hải Phòng, ngày
08 tháng 12 năm 2023
|
NGHỊ QUYẾT
QUY
ĐỊNH CHỨC DANH, MỨC PHỤ CẤP ĐỐI VỚI NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP
XÃ, Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ; MỨC HỖ TRỢ HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƯỜI TRỰC TIẾP THAM GIA
HOẠT ĐỘNG Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ -
XÃ HỘI Ở CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 13
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng
12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân
sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng
6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
Thực hiện Thông báo số 1844-TB/TU ngày 27 tháng
11 năm 2023 của Ban Thường vụ Thành ủy về chủ trương trình Hội đồng nhân dân
thành phố ban hành Nghị quyết về chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt
động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ hàng tháng đối
với người trực tiếp tham gia hoạt động của thôn, tổ dân phố và kinh phí hoạt động
của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng;
Xét Tờ trình số 212/TTr-UBND ngày 05 tháng 12
năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố về chức danh, mức phụ cấp đối với những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ
hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động của thôn, tổ dân phố và
kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn
thành phố; Báo cáo thẩm tra số 41/BC-BPC ngày 01 tháng 12 năm 2023 của Ban Pháp
chế Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân
dân thành phố.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết này quy định về
các chức danh, việc kiêm nhiệm chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ hàng tháng đối với
người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và kinh phí hoạt động của
các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
2. Đối tượng áp dụng: Cán bộ, công chức cấp xã; người
hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người trực tiếp tham
gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã và các tổ
chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 2. Chức danh, mức phụ cấp
của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
1. Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp
xã:
a) Phường, thị trấn có 16 chức
danh
b) Xã có 13 chức danh.
2. Mức phụ cấp đối với từng chức danh quy định tại
phụ lục 1 và phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết này.
3. Bố trí chức danh kiêm nhiệm gồm Trưởng khối Dân
vận và Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy. Thực hiện bố trí kiêm nhiệm đối với
các chức danh khác ở cấp xã đảm bảo các chức danh đều có người đảm nhiệm, không
vượt quá số lượng người được giao và mức khoán kinh phí quỹ phụ cấp theo quy định.
4. Thực hiện bố trí số lượng người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã theo từng chức danh: Sau khi đã bố trí mỗi chức danh do
01 người đảm nhiệm (tính cả người kiêm nhiệm chức danh) mà vẫn chưa sử dụng hết
số người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã so với số được giao thì căn cứ
vào tình hình thực tế, mức độ, tính chất công việc của địa phương để tiếp tục bố
trí thêm số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ở các chức danh.
5. Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện bố trí kiêm
nhiệm, bố trí thêm số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ở các
chức danh theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp xã cho phù hợp, đảm bảo không vượt
quá số lượng và mức khoán kinh phí quỹ phụ cấp đối với từng đơn vị hành chính
theo quy định.
Điều 3. Mức phụ cấp đối với người
hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
1. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ
dân phố, gồm có: Bí thư Chi bộ thôn, tổ dân phố; Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân
phố; Trưởng Ban công tác mặt trận.
2. Mức phụ cấp quy định tại phụ lục 3 ban hành kèm
theo Nghị quyết này.
3. Khuyến khích việc kiêm nhiệm Bí thư Chi bộ đồng
thời là Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố hoặc Trưởng Ban công tác Mặt trận
thôn, tổ dân phố.
Điều 4. Mức hỗ trợ hàng tháng đối
với những người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố
1. Người trực tiếp tham gia hoạt
động ở tổ dân phố có 08 người, ở thôn có 09 người (tính cả trường hợp kiêm nhiệm).
2. Mức bồi dưỡng đối với người trực tiếp tham gia
hoạt động ở thôn, tổ dân phố theo quy định tại phụ lục 4 và phụ lục 5 ban hành
kèm theo Nghị quyết này.
Điều 5. Kinh phí hoạt động của
các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã
1. Xã, phường, thị trấn loại I: 120 triệu đồng/năm
(đối với các phường, thị trấn không có tổ chức Hội Nông dân: 96 triệu đồng/năm).
2. Xã, phường, thị trấn loại II: 110 triệu đồng/năm
(đối với các phường, thị trấn không có tổ chức Hội Nông dân: 88 triệu đồng/năm).
3. Xã, phường, thị trấn loại III: 100 triệu đồng/năm
(đối với các phường, thị trấn không có tổ chức Hội Nông dân: 80 triệu đồng/năm).
Điều 6. Quy định về chế độ kiêm
nhiệm
1. Cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố chỉ được kiêm nhiệm 01 chức danh người
hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
2. Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ
dân phố chỉ được kiêm nhiệm 01 chức danh người trực tiếp tham gia hoạt động ở
thôn, tổ dân phố.
3. Cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm chức danh quy định tại khoản
1, khoản 2 Điều này được hưởng 100% phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm. Mức phụ cấp
kiêm nhiệm chức danh không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội và bảo
hiểm y tế.
Điều 7. Kinh phí thực hiện
Ngân sách Nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách
hiện hành, khoảng 455 tỷ đồng/năm.
Điều 8. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo tổ chức thực
hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng
nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành
phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều 9. Hiệu lực thi hành
1. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số
20/2021/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố về số
lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở
cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc của
thôn, tổ dân phố và kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp
xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
2. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành
phố khoá XVI, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2023, có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2024./.
Nơi nhận:
- Ủy ban TVQH, Chính phủ;
- Các VP: Quốc hội, Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu (UBTVQH);
- Các Bộ: Nội vụ, Tài chính;
- Cục kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Các Vụ Pháp chế các Bộ: Nội vụ, Tài chính;
- TTTU, TT HĐND, UBND TP;
- Đoàn ĐBQH HP;
- Ủy ban MTTQVN TP;
- Các Ban của HĐND TP;
- Đại biểu HĐNDTP khóa XVI;
- Các VP: TU, ĐĐBQH và HĐND, UBND TP;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố;
- TTQU, TTHU các quận, huyện;
- TT HĐND, UBND, UBMTTQVN các quận, huyện;
- Công báo HP, Cổng TTĐT TP;
- Báo HP; Đài PTTH HP
- CV VP ĐĐBQH và HĐND TP;
- Lưu: VT, HSKH.
|
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Lập
|
PHỤ LỤC 01
CHỨC DANH, MỨC PHỤ CẤP CỦA TỪNG CHỨC DANH NGƯỜI HOẠT ĐỘNG
KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở PHƯỜNG, THỊ TRẤN
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2023/NQ-HĐND, ngày 08 tháng 12 năm 2023
của Hội đồng nhân dân thành phố)
TT
|
Chức danh
|
Mức phụ cấp
(tính cả BHXH, BHYT)/tháng theo phân loại đơn vị hành chính (mức lương cơ
sở)
|
Loại l
|
Loại II
|
Loại III
|
1
|
Phó Chỉ huy trưởng Quân sự
|
1,5
|
1,4
|
1,3
|
2
|
Phó Chủ tịch UBMTTQ
|
1,3
|
1,2
|
1,0
|
3
|
Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
4
|
Phó Chủ tịch Hội Nông dân (trừ phường không tổ chức
Hội Nông dân)
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
5
|
Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
6
|
Phó Bí thư Đoàn TNCSHCM
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
7
|
Chủ tịch Hội người cao tuổi
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
8
|
Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
9
|
Trưởng khối Dân vận (chức danh kiêm nhiệm)
|
0,8
|
0,7
|
0,6
|
10
|
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy (chức danh kiêm
nhiệm) hoặc Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy (ở đảng bộ phường, thị trấn
có từ 300 đảng viên trở lên bố trí 01 ủy viên chuyên trách làm Phó Chủ nhiệm)
|
0,8
|
0,7
|
0,6
|
11
|
Văn phòng Đảng ủy, Tổ chức, Tuyên giáo
|
1,5
|
1,4
|
1,3
|
12
|
Phụ trách Đài truyền thanh và quản lý nhà văn hóa
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
13
|
Nhân viên thú y
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
14
|
Trưởng ban Bảo vệ dân phố
|
0,9
|
0,8
|
0,7
|
15
|
Phó Trưởng ban Bảo vệ dân phố
|
0,7
|
0,6
|
0,5
|
16
|
Nhân viên quản lý đô thị
|
1,3
|
1,2
|
1,0
|
Ghi chú:
- Trường hợp đảng bộ phường, thị trấn có từ 300
đảng viên trở lên bố trí 01 ủy viên chuyên trách làm Phó Chủ nhiệm thì Phó Chủ
nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy hưởng phụ cấp (Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy
không hưởng phụ cấp).
- Đối với những phường, thị trấn được giao số lượng
người hoạt động không chuyên trách ở phường, thị trấn tăng thêm theo tiêu chuẩn
về quy mô dân số và diện tích tự nhiên thì thì tổng mức khoán quỹ phụ cấp được
tính tăng thêm tương ứng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/01 người hoạt động không
chuyên trách tăng thêm.
PHỤ LỤC 02
CHỨC DANH, MỨC PHỤ CẤP CỦA TỪNG CHỨC DANH NGƯỜI HOẠT ĐỘNG
KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở XÃ
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2023/NQ-HĐND, ngày 08 tháng 12 năm 2023
của Hội đồng nhân dân thành phố)
TT
|
Chức danh
|
Mức phụ cấp
(tính cả BHXH, BHYT)/tháng theo phân loại đơn vị hành chính (mức lương cơ
sở)
|
Loại I
|
Loại II
|
Loại III
|
1
|
Phó Chỉ huy trưởng Quân sự
|
1,5
|
1,5
|
1,4
|
2
|
Phó Chủ tịch UBMTTQ
|
1,4
|
1,4
|
1,3
|
3
|
Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh
|
1,3
|
1,3
|
1,2
|
4
|
Phó Chủ tịch Hội Nông dân
|
1,3
|
1,3
|
1,2
|
5
|
Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ
|
1,3
|
1,3
|
1,2
|
6
|
Phó Bí thư Đoàn TNCSHCM
|
1,3
|
1,3
|
1,2
|
7
|
Chủ tịch Hội người cao tuổi
|
1,3
|
1,3
|
1,2
|
8
|
Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ
|
1,3
|
1,3
|
1,2
|
9
|
Trưởng khối Dân vận (chức danh kiêm nhiệm)
|
1,0
|
1,0
|
0,8
|
10
|
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy (chức danh kiêm
nhiệm) hoặc Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy (ở đảng bộ xã có từ 300 đảng
viên trở lên bố trí 01 ủy viên chuyên trách làm Phó Chủ nhiệm)
|
1,0
|
1,0
|
0,8
|
11
|
Văn phòng Đảng ủy, Tổ chức, Tuyên giáo
|
1,6
|
1,5
|
1,4
|
12
|
Phụ trách Đài truyền thanh và quản lý nhà văn hóa
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
13
|
Nhân viên thú y
|
1,3
|
1,2
|
1,1
|
Ghi chú:
- Trường hợp đảng bộ xã có từ 300 đảng viên trở
lên bố trí 01 ủy viên chuyên trách làm Phó Chủ nhiệm thì Phó Chủ nhiệm Ủy ban
Kiểm tra Đảng ủy hưởng phụ cấp (Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy không hưởng
phụ cấp).
- Đối với những xã được giao số lượng người hoạt
động không chuyên trách ở xã tăng thêm theo tiêu chuẩn về quy mô dân số và diện
tích tự nhiên thì thì tổng mức khoán quỹ phụ cấp được tính tăng thêm tương ứng
bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/01 người hoạt động không chuyên trách tăng thêm.
PHỤ LỤC 03
CHỨC DANH, MỨC PHỤ CẤP CỦA TỪNG CHỨC DANH NGƯỜI HOẠT ĐỘNG
KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2023/NQ-HĐND, ngày 08 tháng 12 năm 2023
của Hội đồng nhân dân thành phố)
TT
|
Chức danh
|
Mức phụ cấp/tháng
(mức lương cơ sở)
|
Đối với thôn có
từ 350 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên hoặc
thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an
ninh, trật tự hoặc thôn, tổ dân phố ở khu vực biên giới, hải đảo
|
Thôn, tổ dân phố
còn lại
|
1
|
Bí thư Chi bộ thôn, tổ dân phố
|
2,1
|
1,6
|
2
|
Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố
|
2,1
|
1,6
|
3
|
Trưởng Ban công tác mặt trận
|
1,8
|
1,3
|
PHỤ LỤC 04
CHỨC DANH, MỨC HỖ TRỢ HÀNG THÁNG CHỨC DANH NGƯỜI TRỰC
TIẾP THAM GIA HOẠT ĐỘNG Ở THÔN
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2023/NQ-HĐND, ngày 08 tháng 12 năm 2023
của Hội đồng nhân dân thành phố)
TT
|
Chức danh
|
Mức hỗ trợ hàng
tháng (đồng)
|
Đối với thôn có
từ 350 hộ gia đình trở lên hoặc thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an
ninh, trật tự hoặc thôn ở khu vực biên giới, hải đảo
|
Thôn còn lại
|
1
|
Phó trưởng thôn
|
1.800.000
|
1.620.000
|
2
|
Đội trưởng đội dân phòng - Công an viên ở thôn
|
2.160.000
|
1.980.000
|
3
|
Cộng tác viên dân số ở thôn
|
500.000
|
500.000
|
4
|
Nhân viên y tế thôn
|
|
|
-
|
Các thôn thuộc 3 xã: Hiền Hào, Gia Luận, Việt Hải
huyện Cát Hải
|
0,5 mức lương cơ sở
|
|
-
|
Các thôn thuộc các xã còn lại
|
0,3 mức lương cơ sở
|
0,3 mức lương cơ sở
|
5
|
Đội phó đội dân phòng
|
0,15 x lương tối
thiểu vùng
|
0,15 x lương tối
thiểu vùng
|
6
|
Chi hội trưởng cựu chiến binh
|
500.000
|
500.000
|
7
|
Chi hội trưởng phụ nữ
|
500.000
|
500.000
|
8
|
Chi hội trưởng nông dân
|
500.000
|
500.000
|
9
|
Bí thư chi đoàn thanh niên
|
500.000
|
500.000
|
PHỤ LỤC 05
CHỨC DANH, MỨC HỖ TRỢ HÀNG THÁNG CHỨC DANH NGƯỜI TRỰC TIẾP
THAM GIA HOẠT ĐỘNG Ở TỔ DÂN PHỐ
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 15/2023/NQ-HĐND, ngày 08 tháng 12 năm 2023
của Hội đồng nhân dân thành phố)
TT
|
Chức danh
|
Mức hỗ trợ hàng
tháng (đồng)
|
Đối với tổ dân
phố có từ 500 hộ gia đình trở lên hoặc tổ dân phố thuộc phường, thị trấn trọng
điểm, phức tạp về an ninh, trật tự hoặc tổ dân phố ở khu vực biên giới, hải đảo
|
Tổ dân phố còn
lại
|
1
|
Tổ phó tổ dân phố
|
1.800.000
|
1.620.000
|
2
|
Đội trưởng đội dân phòng - Tổ trưởng Tổ bảo vệ
dân phố
|
1.260.000
|
1.080.000
|
3
|
Đội phó đội dân phòng - Tổ viên Tổ bảo vệ dân phố
|
1.080.000
|
900.000
|
4
|
Cộng tác viên dân số ở tổ dân phố
|
500.000
|
500.000
|
5
|
Chi hội trưởng cựu chiến binh
|
500.000
|
500.000
|
6
|
Chi hội trưởng phụ nữ
|
500.000
|
500.000
|
7
|
Chi hội trưởng nông dân
|
500.000
|
500.000
|
8
|
Bí thư chi đoàn thanh niên
|
500.000
|
500.000
|