|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/NQ-HĐND
|
Điện Biên, ngày 04
tháng 8 năm 2016
|
NGHỊ
QUYẾT
VỀ
CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG TOÀN KHÓA HĐND TỈNH ĐIỆN BIÊN, KHÓA XIV NHIỆM KỲ 2016 -
2021
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
ĐIỆN BIÊN
KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ HAI
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính quyền địa phương số 77/2015/QH13, ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Hoạt động
giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân số 87/2015/QH13, ngày 20/11/2015;
Xét Tờ trình số 179/TTr-HĐND, ngày 28 tháng 7
năm 2016 của Thường trực HĐND tỉnh về Chương trình hoạt động toàn khóa của HĐND
tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2016 - 2021 và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông
qua Chương trình hoạt động toàn khóa của HĐND tỉnh Điện Biên khóa XIV, nhiệm kỳ
2016 - 2021 như sau:
I. TỔ CHỨC
KỲ HỌP
Trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, HĐND tỉnh tổ chức 10 kỳ họp thường lệ và các kỳ họp bất thường (chuyên đề) theo
đề nghị của Thường trực HĐND, Chủ tịch UBND tỉnh hoặc đại biểu HĐND.
1. Kỳ họp thứ nhất, cuối tháng 6
năm 2016
Bầu Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch
HĐND, Trưởng ban, Phó Trưởng ban HĐND, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh; Chủ tịch
UBND, Phó Chủ tịch UBND và Ủy viên UBND tỉnh, Hội thẩm nhân dân của Tòa án nhân
dân tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021.
2. Kỳ họp thường lệ
HĐND tỉnh tổ chức
10 kỳ họp thường lệ, trong đó 5 kỳ họp giữa năm tổ chức vào giữa tháng 7 và 05
kỳ họp cuối năm tổ chức vào đầu tháng 12 hàng năm (từ năm 2016 - 2020).
2.1. Nội dung các kỳ họp giữa năm
- Đánh giá tình hình thực hiện
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu
năm; thông qua nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm
bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm.
- Đánh giá tình hình thực hiện
nhiệm vụ thu, chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm; xem xét các biện pháp
điều hành dự toán ngân sách địa phương 6 tháng cuối năm.
- Điều chỉnh mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội và thu - chi ngân sách địa phương 6 tháng cuối năm (nếu cần
thiết).
- Thông báo công tác Mặt trận tham gia xây dựng
chính quyền và báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước các kỳ họp
HĐND tỉnh.
- Xem xét Báo cáo công tác 6
tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm của Thường trực HĐND, UBND,
các Ban của HĐND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và Cục Thi hành án
Dân sự tỉnh. Báo
cáo công tác phòng, chống tham nhũng; việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật 6
tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm; giải quyết khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị của
cử tri; kết quả giám
sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp HĐND trước đó.
- Xem xét, thông qua các Đề án, Dự
thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh trình 6 tháng đầu năm.
- Chất vấn và trả lời chất vấn.
2.2. Nội
dung các kỳ họp cuối năm
- Đánh giá tình hình thực hiện
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh cả năm;
thông qua mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo
quốc phòng - an ninh của năm sau.
- Quyết định dự toán thu, chi
ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách địa phương của năm sau.
- Phê chuẩn tổng quyết toán ngân
sách địa phương của năm trước.
- Xem xét báo cáo công tác năm và
nhiệm vụ trọng tâm trong năm sau của Thường trực HĐND, UBND, các Ban của HĐND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án
dân sự tỉnh. Báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng; việc thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong
năm và nhiệm vụ năm sau; giải quyết khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị của
cử tri;
báo
cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp HĐND
trước đó.
- Xem xét, thông qua các Đề án, Dự
thảo nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trình 6 tháng cuối năm.
- Chất vấn và trả lời chất vấn.
- Tại kỳ họp thường lệ cuối năm
2018: Lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch
HĐND, Trưởng ban của HĐND, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh; Chủ tịch UBND, Phó Chủ
tịch UBND, Ủy viên UBND tỉnh.
3. Kỳ họp bất thường
Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh
tổ chức các kỳ họp bất thường theo đề nghị của Thường
trực HĐND, Chủ tịch UBND tỉnh hoặc ít nhất một phần ba tổng số đại biểu HĐND.
Nội dung kỳ họp:
a) Thông qua Nghị quyết thực
hiện các Nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ
2015 - 2020.
b) Thông qua Chương trình,
Đề án lớn về quy hoạch, kế hoạch, xây dựng chính quyền do UBND tỉnh trình.
c) Ban hành một số chế độ,
chính sách trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.
d) Quyết định một số vấn đề
cấp bách, đột xuất khác thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.
Nội dung cụ thể của mỗi kỳ
họp bất thường giao Thường trực HĐND thống nhất với UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh.
4. Kỳ họp cuối nhiệm kỳ kết
hợp Hội nghị Tổng kết nhiệm kỳ 2016 - 2021
a) Thời gian tổ chức: Cuối
tháng 3 năm 2021.
b) Nội dung:
- Xem xét báo cáo tổng kết
công tác tổ chức và hoạt động của HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2016-2021.
- Xem xét báo cáo công tác
chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021.
- Xem xét báo cáo công tác
của Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh 5 năm
2016 - 2021.
- Công tác khen thưởng
thành tích trong hoạt động của HĐND tỉnh 5 năm 2016 - 2021.
II. HOẠT
ĐỘNG GIÁM SÁT
1. Giám sát của HĐND tỉnh
1.1. Giám sát tại kỳ
họp
HĐND tỉnh xem xét các báo
cáo của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các cơ quan
hữu quan theo quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng
nhân dân; chất vấn và trả lời chất vấn; lấy
phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch HĐND, Trưởng ban của HĐND, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh; Chủ tịch UBND, Phó Chủ
tịch UBND, Ủy viên UBND tỉnh vào kỳ họp thường
lệ cuối năm 2018.
1.2. Giám
sát chuyên đề
- Hằng năm, HĐND tỉnh tổ
chức 02 cuộc giám sát chuyên đề, thời gian tiến hành trước mỗi kỳ họp thường lệ
giữa năm và cuối năm.
- Nội dung giám sát: tập
trung giám sát việc thực hiện các Chương trình, dự án lớn, có phạm vi ảnh hưởng
rộng và mang tính tổng hợp; thực hiện các chính sách lớn của Đảng, Nhà nước đối
với đồng bào các dân tộc; những vấn đề bức xúc được đông đảo dư luận và cử tri
quan tâm. Tùy theo tình hình cụ thể hằng năm, HĐND quyết định nội dung chuyên đề
giám sát cụ thể tại kỳ họp thường lệ giữa năm của năm trước.
2. Giám sát của Thường trực
HĐND, các Ban của HĐND tỉnh
2.1. Giám
sát thường xuyên
Thường trực HĐND, các Ban
của HĐND tỉnh tổ chức giám sát thường xuyên việc tuân theo Hiến
pháp, pháp luật; việc thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh; hoạt động của UBND,
các cơ quan thuộc UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, cơ quan thi
hành án dân sự tỉnh và HĐND cấp huyện; giám sát quyết định của UBND tỉnh, nghị
quyết của HĐND cấp huyện và việc giải quyết
đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri đảm bảo mỗi tháng 01 nội dung.
2.2. Giám sát chuyên đề
a) Thường
trực HĐND và mỗi Ban HĐND tổ chức ít nhất 02 cuộc giám sát chuyên đề/năm.
b) Nội
dung giám sát chuyên đề: Tập trung giám sát việc chấp hành chính sách,
pháp luật thuộc trách nhiệm của Thường trực HĐND và thuộc lĩnh vực Ban phụ
trách, có phạm vi tác động rộng trên địa bàn tỉnh.
3. Giám sát của Đại biểu
HĐND và Tổ đại biểu HĐND tỉnh
3.1.
Đại biểu HĐND tỉnh
- Có trách nhiệm
thường xuyên theo dõi, xem xét việc thi hành pháp luật tại địa phương nơi đại
biểu ứng cử; nghiên cứu, xem xét nội dung Quyết định của UBND tỉnh, nghị quyết
của HĐND cấp huyện và báo cáo kết quả giám sát với Thường trực HĐND; giám sát
việc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, các ý kiến, kiến nghị của cử tri.
- Nâng cao trách
nhiệm trong việc chất vấn Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND, Ủy viên UBND, Chánh
án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tại
kỳ họp thường lệ.
3.2.
Tổ đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm
- Tổ chức giám
sát thường xuyên việc tuân theo Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của
cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của HĐND tỉnh tại địa phương.
- Tổ chức để đại
biểu HĐND thực hiện hoạt động giám sát theo quy định của Luật hoạt động giám
sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.
III. HOẠT
ĐỘNG TIẾP XÚC CỬ TRI VÀ TIẾP CÔNG DÂN
1. Tiếp xúc cử tri
- Đại biểu HĐND tỉnh thực hiện
tiếp xúc cử tri 04 lần/năm trong thời gian trước và sau kỳ họp thường lệ của
HĐND tỉnh theo Kế hoạch của Thường trực HĐND tỉnh và Chương trình tiếp xúc cử
tri của Tổ đại biểu HĐND tỉnh.
- Trong một năm, đại biểu
HĐND tỉnh tổ chức tiếp xúc cử tri trên địa bàn nơi cư trú được ít nhất 01 lần.
2. Tiếp công dân
- Đại biểu HĐND
tỉnh có trách nhiệm thực hiện tiếp công dân định kỳ hàng tháng tại Trụ sở tiếp
công dân của tỉnh hoặc nơi tiếp công dân ở địa phương nơi đại biểu ứng cử theo
sự bố trí của Thường trực HĐND tỉnh.
- Thường trực
HĐND, đại biểu HĐND tỉnh nâng cao trách nhiệm trong việc tiếp nhận, xử lý đơn,
thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân; thường xuyên đôn đốc, theo dõi,
giám sát các cơ quan chức năng trong việc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị của cử tri.
IV. CÁC
HOẠT ĐỘNG KHÁC
1. Tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng kiến thức, kinh nghiệm và kỹ năng hoạt động của đại biểu dân cử cho đại
biểu HĐND tỉnh.
2. Tổ chức Hội nghị trao đổi
kinh nghiệm hoạt động của HĐND 2 cấp tỉnh, huyện 01 lần/năm.
3. Tổ chức Hội nghị sơ kết
giữa nhiệm kỳ của HĐND tỉnh
Khóa XIV, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
4. Trong nhiệm kỳ, tổ chức
đoàn của HĐND tỉnh đi nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm hoạt động của HĐND tại một
số tỉnh của nước bạn Lào và Trung Quốc.
5. Mỗi năm tổ chức 01 - 02
đoàn của HĐND tỉnh đi nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm hoạt động của HĐND tại một
số tỉnh.
6. Tham gia các hoạt động
chính trị, xã hội, đối ngoại của tỉnh.
Điều 2. Giao
Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với UBND tỉnh:
- Thống nhất xử lý những vấn đề phát
sinh giữa 2 kỳ họp thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp thường lệ gần nhất.
- Ban hành chương trình hoạt động hằng
năm để triển khai, tổ chức thực hiện Chương trình hoạt động toàn khóa của HĐND
tỉnh đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Điều 3. Thường
trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh
và các cơ quan hữu quan theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện nghị
quyết này.
Điều 4. Nghị
quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày HĐND
tỉnh thông qua.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Điện Biên khóa XIV, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 04 tháng 8 năm
2016./.
|
Nơi nhận:
-
Ủy ban Thường
vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh;
- Các Ban HĐND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND các huyện, TX,TP;
- Lãnh đạo, CV VP HĐND tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Lò
Văn Muôn
|
