Nghị quyết 12/2019/NQ-HĐND quy định về chế độ chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức công tác trong lĩnh vực y tế và nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC CÔNG TÁC TRONG LĨNH VỰC Y TẾ VÀ NHÂN VIÊN Y TẾ THÔN, BUÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 9

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới;

Căn cứ Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

Căn cứ Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản;

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-BYT ngày 08/3/2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế, quy định tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ của nhân viên y tế thôn, bản;

Xét Tờ trình số 112 /TTr-UBND, ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân tỉnh, về việc đề nghị ban hành Nghị quyết thực hiện một số chế độ chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức công tác trong lĩnh vực y tế và nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk; Báo cáo thẩm tra số 122/BC- HĐND ngày 28 tháng 11 năm 2019 của Ban Văn hóa - Xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định về đối tượng, điều kiện, mức ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức công tác trong lĩnh vực y tế và nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Bác sĩ công tác tại các cơ sở y tế thuộc ngành y tế và Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, Cơ sở Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố, gồm: Nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố làm công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu; nhân viên y tế thôn, buôn làm công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em (cô đỡ thôn bản) trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc áp dụng

Đối tượng áp dụng hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này, đồng thời thuộc đối tượng áp dụng của chính sách cùng loại quy định tại văn bản quy phạm pháp luật khác thì chỉ được hưởng một mức cao nhất của chính sách đó.

Điều 4. Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố

1. Nhân viên y tế thôn, buôn tại các xã: Ngoài mức hưởng phụ cấp quy định tại Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ thì được hưởng trợ cấp thêm hàng tháng với định mức bằng 0,1 lần so với mức lương cơ sở.

2. Nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố tại các phường, thị trấn: Hưởng trợ cấp hàng tháng với định mức bằng 0,25 lần so với mức lương cơ sở.

Điều 5. Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức y tế tuyến xã

1. Trợ cấp lần đầu cho bác sĩ mới nhận công tác tại trạm y tế tuyến xã phường, thị trấn; bao gồm: Bác sĩ hệ chính quy, bác sĩ hệ cử tuyển, bác sĩ hệ chính quy đào tạo theo địa chỉ sử dụng, bác sĩ hệ liên thông 4 năm:

a) Điều kiện hỗ trợ:

- Bác sĩ được tuyển dụng mới phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm và nhu cầu tuyển dụng, đã hoàn thành tập sự, được bổ nhiệm chính thức vào chức danh nghề nghiệp hoặc Bác sĩ được tiếp nhận từ nơi khác về công tác tại các trạm y tế; có phẩm chất, đạo đức tốt, đủ sức khoẻ và chấp hành các quy định về tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức.

- Đối tượng hưởng trợ cấp lần đầu chỉ thực hiện một lần trong tổng thời gian thực tế làm việc tại các đơn vị sự nghiệp; cam kết làm việc tại đơn vị có chính sách ưu đãi, hỗ trợ từ 05 năm công tác trở lên.

- Trường hợp vi phạm hợp đồng cam kết: Kể từ ngày nhận quyết định tuyển dụng, nếu cá nhân tự ý bỏ việc, không thực hiện đúng thời gian công tác như đã cam kết thì phải hoàn trả kinh phí đã nhận; nếu hoàn trả không đầy đủ thì bị xem xét xử lý theo quy định.

b) Mức hỗ trợ:

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC CÔNG TÁC TRONG LĨNH VỰC Y TẾ VÀ NHÂN VIÊN Y TẾ THÔN, BUÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 9

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới;

Căn cứ Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;

Căn cứ Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản;

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-BYT ngày 08/3/2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế, quy định tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ của nhân viên y tế thôn, bản;

Xét Tờ trình số 112 /TTr-UBND, ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân tỉnh, về việc đề nghị ban hành Nghị quyết thực hiện một số chế độ chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức công tác trong lĩnh vực y tế và nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk; Báo cáo thẩm tra số 122/BC- HĐND ngày 28 tháng 11 năm 2019 của Ban Văn hóa - Xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định về đối tượng, điều kiện, mức ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức công tác trong lĩnh vực y tế và nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Bác sĩ công tác tại các cơ sở y tế thuộc ngành y tế và Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, Cơ sở Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố, gồm: Nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố làm công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu; nhân viên y tế thôn, buôn làm công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em (cô đỡ thôn bản) trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc áp dụng

Đối tượng áp dụng hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này, đồng thời thuộc đối tượng áp dụng của chính sách cùng loại quy định tại văn bản quy phạm pháp luật khác thì chỉ được hưởng một mức cao nhất của chính sách đó.

Điều 4. Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố

1. Nhân viên y tế thôn, buôn tại các xã: Ngoài mức hưởng phụ cấp quy định tại Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ thì được hưởng trợ cấp thêm hàng tháng với định mức bằng 0,1 lần so với mức lương cơ sở.

2. Nhân viên y tế thôn, buôn, tổ dân phố tại các phường, thị trấn: Hưởng trợ cấp hàng tháng với định mức bằng 0,25 lần so với mức lương cơ sở.

Điều 5. Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức y tế tuyến xã

1. Trợ cấp lần đầu cho bác sĩ mới nhận công tác tại trạm y tế tuyến xã phường, thị trấn; bao gồm: Bác sĩ hệ chính quy, bác sĩ hệ cử tuyển, bác sĩ hệ chính quy đào tạo theo địa chỉ sử dụng, bác sĩ hệ liên thông 4 năm:

a) Điều kiện hỗ trợ:

- Bác sĩ được tuyển dụng mới phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm và nhu cầu tuyển dụng, đã hoàn thành tập sự, được bổ nhiệm chính thức vào chức danh nghề nghiệp hoặc Bác sĩ được tiếp nhận từ nơi khác về công tác tại các trạm y tế; có phẩm chất, đạo đức tốt, đủ sức khoẻ và chấp hành các quy định về tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức.

- Đối tượng hưởng trợ cấp lần đầu chỉ thực hiện một lần trong tổng thời gian thực tế làm việc tại các đơn vị sự nghiệp; cam kết làm việc tại đơn vị có chính sách ưu đãi, hỗ trợ từ 05 năm công tác trở lên.

- Trường hợp vi phạm hợp đồng cam kết: Kể từ ngày nhận quyết định tuyển dụng, nếu cá nhân tự ý bỏ việc, không thực hiện đúng thời gian công tác như đã cam kết thì phải hoàn trả kinh phí đã nhận; nếu hoàn trả không đầy đủ thì bị xem xét xử lý theo quy định.

b) Mức hỗ trợ:

- Mức trợ cấp bằng 15 lần so với mức lương cơ sở đối với bác sĩ nhận công tác tại các trạm y tế thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Người đã hưởng trợ cấp tại Nghị quyết này thì không được hưởng chính sách trợ cấp lần đầu tại Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ.

- Mức trợ cấp bằng 10 lần so với mức lương cơ sở đối với bác sĩ nhận công tác tại các trạm y tế còn lại.

2. Hỗ trợ hàng tháng để bác sĩ yên tâm công tác lâu dài tại các trạm y tế:

- Mức hỗ trợ bằng 0,3 lần so với mức lương cơ sở cho bác sĩ được tuyển dụng vào công tác tại các trạm y tế thuộc vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn; thời gian hỗ trợ không quá 05 năm. Kể từ đủ 05 năm trở đi, tính theo thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, sẽ thực hiện tính hưởng chế độ phụ cấp công tác lâu năm theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ.

Đối với bác sĩ đang công tác tại các đơn vị thuộc vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn nhưng chưa đủ điều kiện tính hưởng phụ cấp công tác lâu năm thì được hưởng mức hỗ trợ bằng 0,3 lần so với mức lương cơ sở theo Nghị quyết này cho khi đủ điều kiện tính hưởng phụ cấp lâu năm theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ.

- Mức hỗ trợ bằng 0,25 lần so với mức lương cơ sở cho bác sĩ công tác tại các các trạm y tế còn lại.

Điều 6. Chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với viên chức tuyến huyện, tỉnh

1. Trợ cấp lần đầu đối với bác sĩ mới nhận công tác tại các đơn vị chuyên khoa Lao, Phong, Pháp y, Tâm Thần, HIV/AIDS; các cơ sở y tế tuyến huyện thuộc 7 huyện, gồm: Ea Súp, M’Đrắk, Krông Bông, Lắk, Buôn Đôn, Krông Búk và Krông Năng; Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

a) Điều kiện hỗ trợ:

- Bác sĩ được tuyển dụng mới phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm và nhu cầu tuyển dụng, đã hoàn thành tập sự, được bổ nhiệm chính thức vào chức danh nghề nghiệp hoặc Bác sĩ được tiếp nhận từ nơi khác về công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh; có phẩm chất, đạo đức tốt, đủ sức khoẻ và chấp hành các quy định về tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức.

- Đối tượng hưởng trợ cấp lần đầu chỉ thực hiện một lần trong tổng thời gian thực tế làm việc tại các đơn vị sự nghiệp; cam kết làm việc tại đơn vị có chính sách ưu đãi, hỗ trợ từ 05 năm công tác trở lên.

- Trường hợp vi phạm hợp đồng cam kết: Kể từ ngày nhận quyết định tuyển dụng, nếu cá nhân tự ý bỏ việc, không thực hiện đúng thời gian công tác như đã cam kết thì phải hoàn trả kinh phí đã nhận; nếu hoàn trả không đầy đủ thì bị xem xét xử lý theo quy định.

b) Mức hỗ trợ:

- Mức trợ cấp bằng 15 lần so với mức lương cơ sở đối với bác sĩ mới nhận công tác tại: Bệnh viện Tâm Thần, Bệnh viện Lao và Bệnh phổi, Trung tâm Pháp y, Khoa điều trị Phong Ana thuộc Trung tâm Da Liễu, các khoa/phòng trực tiếp khám điều trị HIV/AIDS thuộc trung tâm và bệnh viện có khoa điều trị HIV/AIDS; Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Mức trợ cấp bằng 10 lần so với mức lương cơ sở đối với bác sĩ mới nhận công tác tại các cơ sở y tế tuyến huyện thuộc 7 huyện, gồm: Ea Súp, M’Đrắk, Krông Bông, Lắk, Buôn Đôn, Krông Búk và Krông Năng.

2. Hỗ trợ hàng tháng đối với bác sĩ làm việc tại các đơn vị chuyên khoa Lao, Phong, Pháp y, Tâm Thần, HIV/AIDS; cơ sở y tế tuyến huyện, tỉnh:

- Mức hỗ trợ bằng 0,5 lần so với mức lương cơ sở cho bác sĩ công tác tại: Bệnh viện Tâm Thần, Trung tâm Pháp y, Bệnh viện Lao & Bệnh phổi, Khoa điều trị Phong thuộc Trung tâm Da Liễu; các khoa/phòng trực tiếp khám điều trị HIV/AIDS thuộc trung tâm và bệnh viện có khoa điều trị HIV/AIDS (đối tượng bác sĩ công tác ở bộ phận điều trị cai nghiện ma túy được thụ hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 05/2018/NQ-HĐND ngày 05/7/2018 của HĐND tỉnh thì không được hưởng mức hỗ trợ này).

- Mức hỗ trợ bằng 0,2 lần so với mức lương cơ sở cho bác sĩ công tác tại các cơ sở y tế tuyến huyện thuộc 07 huyện, gồm: Ea Súp, M’Đrắk, Krông Bông, Lắk, Buôn Đôn, Krông Búk và Krông Năng.

3. Hỗ trợ hàng tháng đối với bác sĩ làm việc tại Trung tâm Bảo trợ xã hội, Cơ sở Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: bằng mức 0,2 lần so với mức lương cơ sở.

Điều 7. Chính sách thu hút viên chức y tế chất lượng cao

Trợ cấp lần đầu đối với bác sĩ tốt nghiệp sau đại học, gồm: Tiến sỹ y khoa, Bác sĩ chuyên khoa cấp II, Thạc sĩ y khoa, Bác sĩ Nội trú, Bác sĩ chuyên khoa cấp I; chuyên ngành đào tạo sau đại học thuộc hệ khám chữa bệnh (không áp dụng cho đối tượng tốt nghiệp đại học hệ liên thông, hệ cử tuyển và đào tạo hợp đồng theo địa chỉ sử dụng).

1. Điều kiện hỗ trợ:

- Bác sĩ tốt nghiệp hệ đại học chính quy; tuổi đời không quá 40 tuổi đối với bác sĩ chuyên khoa I, thạc sĩ, bác sĩ nội trú; không quá 45 tuổi đối với bác sĩ chuyên khoa II, tiến sĩ. Tuyển dụng mới phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm và nhu cầu tuyển dụng, đã hoàn thành tập sự, được bổ nhiệm chính thức vào chức danh nghề nghiệp hoặc được tiếp nhận từ nơi khác về công tác tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập của tỉnh; có phẩm chất, đạo đức tốt, đủ sức khoẻ và chấp hành các quy định về tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức.

- Đối tượng hưởng trợ cấp lần đầu chỉ thực hiện một lần trong tổng thời gian thực tế làm việc tại các đơn vị sự nghiệp; cam kết phục vụ trong ngành Y tế tỉnh Đắk Lắk từ 10 năm công tác trở lên.

- Trường hợp một người đáp ứng nhiều điều kiện, chỉ được hưởng thu hút nhân lực tương ứng với trình độ, tiêu chuẩn cao nhất.

- Trường hợp vi phạm hợp đồng cam kết: Kể từ ngày nhận quyết định tuyển dụng, nếu cá nhân tự ý bỏ việc, không thực hiện đúng thời gian công tác như đã cam kết thì phải hoàn trả kinh phí đã nhận; nếu hoàn trả không đầy đủ thì bị xem xét xử lý theo quy định.

2. Mức hỗ trợ:

- Tiến sĩ y khoa: 80 lần mức lương cơ sở;

- Bác sĩ Chuyên khoa cấp II: 60 lần mức lương cơ sở;

- Thạc sĩ y khoa, Bác sĩ Nội trú: 40 lần mức lương cơ sở;

- Bác sĩ Chuyên khoa cấp I: 30 lần mức lương cơ sở.

Điều 8. Nguồn kinh phí, thời gian thực hiện

Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách tỉnh; kinh phí này được chuyển cho các đơn vị sử dụng nhân lực y tế thực hiện chi trả trực tiếp cho các đối tượng được thu hút, hỗ trợ theo quy định.

Điều 9. Giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại các kỳ họp theo quy định.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Điều 10. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk khóa IX, Kỳ họp thứ Chín thông qua ngày 06 tháng 12 năm 2019 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2020./.