Nghị quyết 116/NQ-HĐND năm 2021 về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn vốn ngân sách địa phương do tỉnh Ninh Bình ban hành

Số hiệu 116/NQ-HĐND
Ngày ban hành 10/12/2021
Ngày có hiệu lực 10/12/2021
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Ninh Bình
Người ký Trần Hồng Quảng
Lĩnh vực Đầu tư

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 116/NQ-HĐND

Ninh Bình, ngày 10 tháng 12 năm 2021

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN 2021-2025 VỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 4

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025;

Căn cứ Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định về hướng dẫn Nghị quyết 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025;

Xét Tờ trình số 167/TTr-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình về việc Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 vốn ngân sách cấp tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách; ý kiến thảo luận của đại biu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Mục tiêu, định hướng đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025

1. Mục tiêu

a) Tiếp tục thực hiện hiệu quả cơ cấu lại đầu tư công theo hướng giảm t trọng vốn đầu tư công trong cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội. Kiên trì thực hiện phương châm “lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư”; bố trí nguồn lực theo đúng quan điểm và định hướng, sớm hoàn thành các công trình, dự án lớn, quan trọng có tính kết nối vùng, liên vùng, có sức lan toả, tạo động lực mới, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới.

b) Phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt trên 90%; số dự án hoàn thành trong giai đoạn chiếm trên 85% tổng số dự án được bố trí vốn.

2. Định hướng

a) Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào các ngành, lĩnh vực then chốt; các dự án lớn, quan trọng có tính kết nối vùng, liên vùng, có sức lan tỏa, mở rộng không gian, tạo dư địa và động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; tạo đột phá thu hút nguồn lực khu vực tư nhân trong và ngoài nước; xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, hoàn thiện hệ thống hạ tầng khung đô thị và nông thôn, tạo điểm nhấn kiến trúc cảnh quan đô thị đồng bộ, hiện đại; tu bổ, tôn tạo, phát huy giá trị lịch sử Khu di tích đặc biệt cố đô Hoa Lư, xây dựng thiết chế văn hóa, phục vụ nhu cầu của nhân dân và phát triển du lịch, dịch vụ. Đồng thời, quan tâm chú trọng các dự án phòng chống thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, đảm bo an ninh, quốc phòng, an sinh xã hội.

b) Bảo đảm cơ cấu đầu tư hài hòa, hợp lý, hiệu quả; thu hẹp khoảng cách giữa các vùng miền, ưu tiên cho các địa phương đang thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

c) Xác định rõ thứ tự ưu tiên bố trí vốn trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Cân đối tập trung, có trọng tâm, đảm bảo kh năng trả hết nợ vốn vay, nợ đọng xây dựng cơ bản, thu hồi vốn đã ứng trước vốn ngân sách cấp tỉnh và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.

3. Tổng nguồn vốn Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách cấp tỉnh

Nguồn vốn ngân sách địa phương trong giai đoạn 2021-2025 theo ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy là 22.942,271 tỷ đồng; trong đó, nguồn đấu giá quyền sử dụng đất theo cơ chế đặc thù khoảng 11.000 tỷ đồng, gồm:

a) Kế hoạch đầu tư công năm 2021 đã giao là 1.442,271 tỷ đồng.

b) Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2022-2025 còn lại là 21.500 tỷ đồng.

- Thực hiện để lại dự phòng chung của kế hoạch đầu tư công trung hạn: 2.150 tỷ đồng, chiếm 10% tổng nguồn.

- Số vốn còn lại sẽ triển khai phân bổ và triển khai thực hiện trong giai đoạn 2022-2025 là 19.350 tỷ đồng, chiếm 90% tổng nguồn.

4. Công trình, dự án trọng tâm cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, ưu tiên bố trí nguồn lực trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025

Trên cơ sở các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương được xác định trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII (nhiệm kỳ 2020-2025) và Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, lựa chọn một số công trình, dự án trọng tâm cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, ưu tiên bố trí nguồn lực đầu tư công đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025 và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để sớm hoàn thành như sau:

4.1. Các dự án dự kiến cân đối đủ vốn để hoàn thành trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025

[...]