Nghị quyết 06/2009/NQ-HĐND về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2010 do tỉnh Trà Vinh ban hành

Số hiệu 06/2009/NQ-HĐND
Ngày ban hành 09/12/2009
Ngày có hiệu lực 19/12/2009
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Trà Vinh
Người ký Nguyễn Thái Bình
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 06/2009/NQ-HĐND

Trà Vinh, ngày 09 tháng 12 năm 2009

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2010

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ 21

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 của Tỉnh ủy Trà Vinh;

Trên cơ sở xem xét báo cáo của UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan; ý kiến thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh nhất trí cao với đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2009, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 cùng các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được nêu trong báo cáo của UBND tỉnh và báo cáo của các cơ quan hữu quan; đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề sau đây:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH NĂM 2009

Triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 trong bối cảnh có nhiều khó khăn, kinh tế thế giới suy thoái, kinh tế trong nước suy giảm, sau khi rà soát các ngành, lĩnh vực UBND tỉnh trình được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất điều chỉnh tốc độ tăng trưởng GDP năm 2009 từ 12% xuống còn khoảng 7%.

Trong quá trình thực hiện được sự chỉ đạo sát sao của các cấp uỷ Đảng, HĐND, cùng với sự nỗ lực và quyết tâm cao của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, các cấp, các ngành, nhất là triển khai thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội, đã tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh năm 2009 đạt nhiều kết quả quan trọng: kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển với mức tăng trưởng khá, giá trị tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng 8,2%; sản lượng lúa ước 1.076.866 tấn, đạt xấp xỉ kế hoạch đề ra; giá trị sản xuất công nghiệp 3.205 tỷ đồng, đạt 101,7% kế hoạch, tăng 6,67% so năm 2008; thu ngân sách 412,7 tỷ đồng đạt 100% kế hoạch, tăng 0,4%; huy động vốn đầu tư toàn xã hội 4.200 tỷ đồng, đạt 87,5% kế hoạch, tăng 12,7%; tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ 7.250 tỷ đồng, đạt 93% kế hoạch, tăng 11,5%; kim ngạch xuất khẩu 120 triệu USD, đạt 92,3% kế hoạch, tăng 8,5%, ngành xây dựng tăng 28,41%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực; các ngành sản xuất nhìn chung đều có bước phát triển khá, thương mại - dịch vụ đáp ứng nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư và phát triển. Chất lượng giáo dục toàn diện tiếp tục được duy trì, giữ vững; đội ngũ giáo viên được tăng cường về số lượng và chất lượng; công tác giáo dục, đào tạo con em đồng bào dân tộc được tiếp tục quan tâm. Hệ thống y tế phát triển, nhiều hạng mục công trình bệnh viện, phòng khám đa khoa khu vực, trạm y tế xã và trang thiết bị được quan tâm đầu tư; cán bộ y tế có chuyên môn được tăng cường, hệ thống cung cấp các dịch vụ y tế được mở rộng. Các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, thông tin truyền thông, phát thanh truyền hình, báo chí, khoa học công nghệ,… có bước chuyển biến tích cực, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương. Thực hiện kịp thời các chính sách, chủ trương về đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm của Đảng và Nhà nước đối với hộ chính sách, đồng bào dân tộc, hộ nghèo và nhân dân vùng sâu, vùng xa. Tai nạn giao thông được kéo giảm; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn khó khăn, tồn tại: sản xuất nông nghiệp chưa bền vững và hiệu quả chưa cao. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tuy có bước phát triển, nhưng mức phục hồi còn chậm. Xuất khẩu một số mặt hàng chủ lực không đạt kế hoạch đề ra. Thu ngân sách trên địa bàn 6/8 huyện thị không đạt dự toán; công tác giám sát kê khai và quản lý thuế chưa đáp ứng yêu cầu. Tiến độ thi công các công trình chuyển tiếp và khởi công các công trình mới thực hiện chậm, nhiều công trình đến quí III mới hoàn tất hồ sơ; tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn xây dựng cơ bản đạt thấp. Chính sách khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường chưa được triển khai cụ thể. Tiến độ xây dựng bệnh viện huyện, bệnh viện chuyên khoa của tỉnh chậm nên việc quá tải trong khám chữa bệnh của Bệnh viện đa khoa tỉnh chưa được khắc phục. Việc triển khai các chính sách hỗ trợ của Chính phủ tiến độ chậm, chưa xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện. Công tác cải cách hành chính tuy có bước tiến bộ nhưng chưa đạt yêu cầu, thủ tục hành chính còn rườm rà; giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân một số vụ còn chậm, kéo dài. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn yếu tố bất ổn định.

II. MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2010

1. Mục tiêu tổng quát

Trên cơ sở mục tiêu tổng quát của kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 và dự báo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009, mục tiêu chủ yếu của kế hoạch năm 2010 là: Tiếp tục tháo gỡ khó khăn, ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hợp lý và bền vững, đảm bảo an sinh xã hội nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 - 2010; đẩy mạnh phát triển công nghiệp, nông nghiệp - thủy sản, thương mại dịch vụ gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế; quan tâm công tác giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; quan tâm chăm lo đời sống đồng bào dân tộc Khmer; tăng cường quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức; thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Chú trọng công tác xây dựng cơ bản, tập trung giải ngân cho hết các nguồn vốn đã được bố trí trong kế hoạch năm 2010 và của năm 2009 chuyển sang; giải quyết kịp thời, có hiệu quả đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

a) Các chỉ tiêu kinh tế

Tổng giá trị GDP tăng khoảng 12% so với năm 2009; trong đó:

- Giá trị tăng thêm của ngành nông nghiệp tăng 3%;

- Giá trị tăng thêm của ngành lâm nghiệp tăng 10%;

- Giá trị tăng thêm của ngành thủy sản tăng 9%;

- Giá trị tăng thêm của ngành công nghiệp tăng 11%;

- Giá trị tăng thêm của ngành xây dựng tăng 25%;

- Giá trị tăng thêm của các ngành dịch vụ tăng 20%.

Tổng kim ngạch xuất khẩu 140 triệu USD, tăng 16,7% so với năm 2009.

Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 5.000 tỷ đồng, tăng 19% so với năm 2009.

Tổng thu ngân sách nhà nước theo dự toán 472 tỷ đồng, tăng 14% so năm 2009 (phấn đấu 500 tỷ đồng); thu xổ số kiến thiết 155 tỷ đồng. Ước tổng chi ngân sách địa phương quản lý 2.407,25 tỷ đồng.

[...]