Nghị quyết số 05/1997/NQ-CP về nội dung phiên họp thường kỳ cuối năm của Chính phủ do Chính phủ ban hành

Số hiệu 05/1997/NQ-CP
Ngày ban hành 11/01/1997
Ngày có hiệu lực 26/01/1997
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Chính phủ
Người ký Phan Văn Khải
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

CHÍNH PHỦ
********

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

Số: 05/1997/NQ-CP

Hà Nội, ngày 11 tháng 1 năm 1997

 

NGHỊ QUYẾT

CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 05/1997/NQ-CP NGÀY 11 THÁNG 01 NĂM 1997 VỀ NỘI DUNG PHIÊN HỌP THƯỜNG KỲ CUỐI NĂM 1996 CỦA CHÍNH PHỦ

Trong 3 ngày, từ 9 - 11/1/1997, Chính phủ họp phiên thường kỳ cuối năm 1996 để bàn về các vấn đề:
1. Kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ năm 1996 và Chương trình công tác của Chính phủ năm 1997;
2. Một số vấn đề chủ yếu về tình hình thực hiện kế hoạch tháng 12 và cả năm 1996; các biện pháp điều hành kế hoạch quí I/1997;
3. Chính sách mặt hàng và cơ chế điều hành xuất, nhập khẩu năm 1997;
4. Cho ý kiến về các Dự án luật và pháp lệnh: Bộ Luật Hình sự (sửa đổi), Pháp lệnh Chống tham nhũng, Pháp lệnh Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Pháp lệnh Nghĩa vụ lao động công ích và huy động các nguồn lực để xây dựng đất nước;
5. Một số công tác khác của Chính phủ.
Trên cơ sở xem xét báo cáo của các chủ đề án và ý kiến thảo luận tại phiên họp, Chính phủ

QUYẾT ĐỊNH

I. thông qua "báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của chính phủ năm 1996 và chương trình công tác của chính phủ năm 1997".

giao văn phòng chính phủ, trên cơ sở tiếp thu ý kiến của chính phủ tại phiên họp này và ý kiến của lãnh đạo các địa phương trong hội nghị triển khai kế hoạch năm 1997 tại thành phố hồ chí minh, ngày 13 - 15/1/1997, hoàn chỉnh báo cáo gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ, ubnd tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong tháng 1/1997.

II. đồng thời với việc triển khai thực hiện toàn diện chương trình công tác năm 1997, chính phủ tập trung chỉ đạo nhằm tạo ra sự chuyển biến rõ rệt trên các mặt công tác trọng tâm sau đây:

1. chỉ đạo phát triển sản xuất, phòng chống và giảm nhẹ thiệt hại thiên tai; phấn đấu đạt và vượt mức tăng trưởng kinh tế mà quốc hội đã quyết định; hoàn thành tốt nhiêm vụ thu ngân sách nhà nước để đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhu cầu chi theo kế hoạch và tăng dự trữ; bảo đảm an toàn lương thực; ổn định đời sống nhân dân, nhất là các vùng bị thiên tai.

2. hoàn chính quy hoạch tổng thể các ngành, các vùng và các địa phương. đẩy mạnh việc lập và thực hiện các quy hoạch, dự án chi tiết.

3. tăng cường và đa dạng hoá các hình thức huy động các nguồn lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. trước hết là huy động sức dân xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội (nhất là giao thông thuỷ lợi...).

4. tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả, tích cực và chủ động chuẩn bị các điều kiện tham gia quá trình hội nhập quốc tế: đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu, đổi mới cơ chế quản lý và thực hiện giải ngân nhanh vốn oda, chủ động chuẩn bị các điều kiện và cải tiến thủ tục để thu hút vốn đầu tư của nước ngoài, tăng vốn góp của ta trong các liên doanh.

5. nâng cao chất lượng tín dụng. chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm chỉnh luật ngân sách nhà nước, thay đổi cơ bản công tác quản lý ngân sách và quản lý tài sản, tài nguyên quốc gia nhằm đấu tranh chống tham nhũng, chống lãng phí.

6. tổng kết hoạt động của chính phủ trong nhiệm kỳ quốc hội khoá ix. trên cơ sở đó xây dựng tổ chức bộ máy của chính phủ trong nhiệm kỳ mới theo hướng tinh gọn và có hiệu lực, tăng cường trách nhiệm cá nhân, phân công rõ ràng và có cơ chế phối hợp nhịp nhàng.

7. cải tiến lề lối làm việc của chính phủ, trên cơ sở thực hiện nghiêm chỉnh quy chế làm việc đã ban hành. trước mắt, tập trung chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật, tổ chức hội họp xử lý công việc, thông tin trong nội bộ cơ quan nhà nước và thông tin cho nhân dân về các quyết định của chính phủ, của chính quyền địa phương.

8. đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tập trung vào các thủ tục xét duyệt đầu tư, cấp đất, cấp phép xây dựng, chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, xuất nhập khẩu, hộ tịch, hộ khẩu, thi hành án, cải cách hành chính trong từng cơ quan hành chính nhà nước..., tổng kết và nhân rộng mô hình "một cửa, một dấu".

9. tiếp tục cuộc đấu tranh lập lại trật tự trên lĩnh vực văn hoá, xã hội; tập trung vào chống buôn lậu và sử dụng trái phép chất ma tuý, có các biện pháp hữu hiệu khắc phục tình trạng xâm hại trẻ em.

10. tăng cường chỉ đạo lĩnh vực an ninh, quốc phòng; kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng và bảo đảm an ninh; sắp xếp lại các tổ chức làm kinh tế của lực lượng vũ trang; thông qua và triển khai thực hiện chương trình quốc gia phòng chống tội phạm.

III. thông qua báo cáo "một số vấn đề chủ yếu
về tình hình thực hiện kế hoạch tháng 12 và cả năm 1996, biện pháp điều hành kế hoạch quí i/1997".

giao bộ kế hoạch và đầu tư cùng tổng cục thống kê chuẩn xác lại số liệu và tình hình thực hiện kế hoạch năm 1996 để trình quốc hội khoá ix, kỳ họp thứ 11 tới.

chính phủ quyết định một số chủ trương, biện pháp điều hành quí i/1997, nhằm khắc phục khó khăn, thúc đẩy sản xuất phát triển, kiềm chế lạm phát, ổn định đời sống nhân dân ngay từ đầu năm, nhất là trong dịp tết nguyên đán đinh sửu:

1/ về triển khai kế hoạch và dự toán ngân sách năm 1997:

các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ và ubnd tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ chỉ tiêu kế hoạch và dự toán ngân sách được giao (quyết định số 985/ttg ngày 30/12/1996 của thủ tướng chính phủ) phân bổ chi tiết cho cấp dưới và cơ sở để tổ chức thực hiện ngay từ những ngày đầu năm.

2/ về sản xuất nông nghiệp:

bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn, bộ thuỷ sản phối hợp với các ngành, các địa phương tập trung chỉ đạo nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai. bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn phối hợp với các ngành và địa phương chỉ đạo điều hành bảo đảm đủ giống, phân bón, thuốc trừ sâu và hướng dẫn nông dân gieo trồng đúng thời vụ và phát triển chăn nuôi; chú trọng đến việc phổ biến và quản lý các giống cây, con có năng suất cao, phẩm cấp tốt, chống được dịch bệnh.

thường xuyên kiểm tra bảo đảm thực hiện nghiêm các qui định của nhà nước về bảo vệ, khai thác rừng và xuất khẩu gỗ. có kế hoạch phòng, chống cháy rừng. bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan nghiên cứu xây dựng đề án toàn diện về việc đóng cửa rừng tự nhiên trình thủ tướng chính phủ quyết định vào đầu quý ii/1997.

có chính sách hỗ trợ người trồng rừng, người trồng các cây công nghiệp dài ngày phục vụ xuất khẩu và ngư dân đánh bắt cá xa bờ.

3/ về sản xuất công nghiệp:

phải khắc phục được tình trạng mất cân đối, phối hợp không ăn khớp giữa sản xuất với lưu thông và xuất nhập khẩu các mặt hàng: đường ăn, xi măng, thép, xăng dầu, giấy, phân bón.

[...]