ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
74/KH-UBND
|
Cà
Mau, ngày 21 tháng 6
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN TÍCH HỢP CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN CHO HỘ
NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN TỘC ÍT NGƯỜI, VÙNG SÂU, VÙNG XA, VÙNG HẢI ĐẢO TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH CÀ MAU
Thực hiện Quyết định số 467/QĐ-TTg
ngày 25/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tích hợp các chính sách hỗ trợ thông
tin, tuyên truyền cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc ít người, miền núi, vùng sâu,
vùng xa, biên giới và hải đảo. Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh xây dựng Kế hoạch
triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Cà Mau với các nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU, NHIỆM
VỤ
1. Mục
tiêu
Tăng cường hoạt động thông tin, tuyên
truyền thực hiện nhiệm vụ chính trị, nội dung thông tin thiết yếu và nâng cao
khả năng tiếp cận thông tin cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc ít người, vùng sâu,
vùng xa, vùng hải đảo, góp phần thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội,
giảm nghèo bền vững và đảm bảo an ninh, quốc phòng của đất nước.
2. Nhiệm vụ
a) Nâng cao năng lực hoạt động của hệ
thống thông tin cơ sở ở vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo thông qua việc đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ và tăng cường cơ sở vật chất cho hoạt động
thông tin cơ sở.
b) Tăng cường cung cấp nội dung thông
tin, tuyên truyền về đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và
các nội dung thông tin thiết yếu khác phục vụ hộ nghèo, đồng bào dân tộc ít người,
vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo.
c) Nâng cao khả năng tiếp cận thông
tin cho hộ nghèo thông qua việc hỗ trợ phương tiện nghe, xem; nội dung thông
tin đa dạng, phù hợp với đặc trưng đời sống văn hóa, tập quán, ngôn ngữ của các
dân tộc thiểu số, tạo điều kiện cho việc nâng cao hiệu quả về truyền thông.
II. NỘI DUNG CÁC
CHÍNH SÁCH
1. Hỗ trợ đào tạo
kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thông tin và truyền thông
tại cơ sở
Hỗ trợ xây dựng
chương trình, tài liệu và tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn về kiến thức, kỹ năng
chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thông tin và truyền thông tại cơ
sở (trong đó ưu tiên cán bộ làm công tác thông tin và truyền thông ở các xã
nghèo).
a) Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và
Truyền thông.
b) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
2. Hỗ trợ phương
tiện nghe, xem cho hộ nghèo, hộ cận nghèo
Hỗ trợ phương tiện Ra-đi-ô, tivi, đầu
thu truyền hình kỹ thuật số cho các hộ nghèo tiếp cận thông tin cộng đồng nhằm
rút ngắn khoảng cách về khả năng thụ hưởng thông tin của các hộ nghèo, nhất là
các hộ sống ở các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thuộc dân tộc
thiểu số; hỗ trợ đầu thu tín hiệu kỹ thuật số đảm bảo tiêu chuẩn chuyển đổi tín
hiệu truyền hình kỹ thuật số để các hộ gia đình có tivi tiếp tục xem các chương
trình truyền hình quảng bá theo lộ trình số hóa phát sóng phát thanh, truyền
hình.
a) Đơn vị chủ trì:
Sở Thông tin và Truyền thông.
b) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành
cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
3. Hỗ trợ về sử dụng
dịch vụ viễn thông công ích (dịch vụ điện thoại cố định hoặc dịch vụ thông tin
di động mặt đất trả sau) cho hộ nghèo, hộ cận nghèo
Hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo theo
quy định của Nhà nước sử dụng dịch vụ của 01 số thuê bao dịch vụ điện thoại cố
định mặt đất hoặc 01 số thuê bao dịch vụ thông tin di động mặt đất trả sau theo
giá cước dịch vụ viễn thông công ích nếu đã ký hợp đồng sử dụng dịch vụ với
doanh nghiệp viễn thông; phổ cập dịch vụ viễn thông công ích, bảo đảm quyền
truy nhập bình đẳng, hợp lý cho mọi người dân, hộ gia đình; đồng thời theo từng
thời kỳ, ưu tiên hỗ trợ việc sử dụng dịch vụ viễn thông công ích của hộ nghèo,
hộ cận nghèo và một số đối tượng chính sách xã hội theo quy định của Nhà nước.
a) Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và
Truyền thông.
b) Đơn vị phối hợp: Các doanh nghiệp
viễn thông.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
4. Hỗ trợ truyền
thông về giảm nghèo và cung cấp các nội dung thông tin thiết yếu
Hỗ trợ xây dựng và tổ chức thực hiện
các chương trình truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống
thông tin cơ sở về định hướng giảm nghèo bền vững đến năm 2020 và Chương trình
mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 (tổ chức sản xuất
các sản phẩm truyền thông; thực hiện các chương trình, đợt truyền thông,...);
tuyên truyền, giáo dục ý chí tự lực tự cường vươn lên thoát nghèo; phát triển mạng
lưới cán bộ tuyên truyền viên, báo cáo viên về giảm nghèo từ tỉnh tới cơ sở;
tăng cường hoạt động trang thông tin điện tử về giảm nghèo để tạo diễn đàn và
chia sẻ thông tin.
a) Đơn vị chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
b) Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5. Phổ biến, giáo
dục pháp luật và truyền thông về trợ giúp pháp lý cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số
Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức
và ý thức tuân thủ, chấp hành, tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng lối
sống và làm việc theo pháp luật trong toàn xã hội; đưa công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật phát triển ổn định, bền vững, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu
quả, góp phần bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền được thông tin về pháp luật của
công dân; ưu tiên thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở, họp báo, thông cáo báo chí. Hoạt động truyền thông về trợ giúp pháp lý tại
các địa phương có huyện nghèo, xã nghèo đặc biệt khó khăn
(thiết lập đường dây nóng về trợ giúp pháp lý; xây dựng, phát chuyên trang, chuyên mục về trợ giúp pháp lý bằng tiếng Việt, tiếng dân tộc trên
đài truyền thanh xã; tổ chức các đợt truyền thông về trợ giúp pháp lý ở cơ sở).
a) Đơn vị chủ trì:
Sở Tư pháp.
b) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
6. Cung cấp sản
phẩm báo chí cho vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn
Nhà nước cấp không thu tiền một số loại
ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn; tăng cường
công tác thông tin, tuyên truyền phục vụ sự nghiệp phát triển chính trị, kinh tế,
văn hóa, xã hội vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn; thông tin, tuyên
truyền đến nhân dân các dân tộc thiểu số dưới hình thức báo ảnh, song ngữ.
a) Đơn vị chủ trì: Ban Dân tộc.
b) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7. Cung cấp các sản
phẩm thông tin có tính chất chuyên biệt, có đối tượng phục vụ tập trung là nhân
dân các dân tộc thiểu số
Sản xuất, phát sóng các chương trình
phát thanh, truyền hình ấn phẩm bằng tiếng dân tộc để tuyên truyền về đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thông tin về tình hình
kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, kiến thức khoa học, kỹ thuật, giáo dục, việc
làm, an sinh xã hội phục vụ các dân tộc thiểu số (Sản xuất, phát sóng các
chương trình phát thanh, truyền hình ấn phẩm với nhiều thể loại khác nhau để
phù hợp với đời sống của nhân dân các dân tộc thiểu số).
a) Đơn vị chủ trì: Đài Phát thanh -
Truyền hình tỉnh.
b) Đơn vị phối hợp: Đài Truyền thanh
cấp huyện, cấp xã.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
8. Hỗ trợ tăng cường
cơ sở vật chất cho hoạt động thông tin cơ sở
Hỗ trợ trang bị phương tiện tác nghiệp
phục vụ thông tin tuyên truyền cổ động tại cơ sở; xây dựng các điểm tuyên truyền,
cổ động cố định ngoài trời; tăng cường cơ sở vật chất cho hoạt động truyền thanh cơ sở (trong
đó ưu tiên các xã chưa có đài truyền thanh hoặc đã có đài truyền thanh nhưng cần
nâng cấp để phù hợp với công nghệ hiện nay; ưu tiên đối với các xã vùng đồng
bào dân tộc thiểu số; các xã khó khăn vùng bãi ngang, ven
biển).
a) Đơn vị chủ trì: UBND các huyện,
thành phố Cà Mau.
b) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh; các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
9. Chính sách hỗ
trợ dịch vụ bưu chính và phát hành báo chí đến khu vực vùng sâu, vùng xa, biên
giới, hải đảo
Đảm bảo cung ứng các dịch vụ thư cơ bản
trong nước và quốc tế, phát hành báo chí phục vụ nhu cầu trao đổi thông tin và
tiếp cận thông tin của nhân dân khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo (Các dịch
vụ này đảm bảo việc nhận, chuyển và phát thư, báo, tạp chí đến địa chỉ nhận, bao gồm đến hộ
nghèo, đồng bào dân tộc ít người vùng sâu, vùng xa, vùng hải
đảo theo chất lượng dịch vụ và giá cước do Nhà nước quy định).
a) Đơn vị chủ trì: Bưu điện tỉnh Cà
Mau.
b) Đơn vị phối hợp: Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh; các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
III. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC, NÂNG CAO
HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH
1. Các cơ quan, đơn vị được giao chủ
trì quản lý, thực hiện các chính sách nêu tại Kế hoạch này
thực hiện các nhiệm vụ được giao theo các quy định hiện hành và chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch UBND tỉnh về hiệu quả của các chính sách.
2. Tăng cường thực hiện chủ trương của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ đối
với hoạt động cung ứng sản phẩm, dịch vụ thông tin, truyền thông có tính chuyên
biệt cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc ít người, vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo.
3. Tăng cường phối hợp thực hiện các
chính sách, tránh chồng chéo, trùng lắp; thực hiện chế độ báo cáo, giám sát,
đánh giá thực hiện các chính sách để làm căn cứ cho việc xây dựng, đề xuất các
chính sách hỗ trợ về thông tin, tuyên truyền cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc ít
người, vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo giai đoạn sau năm 2020.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Cà Mau tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện Kế hoạch
này. Đồng thời xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chính sách hỗ
trợ thông tin cơ sở của tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông và
quy định của pháp luật.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan
liên quan triển khai xây dựng dự án đầu tư cơ sở vật chất cho hệ thống thông
tin và truyền thông cơ sở; bảo đảm quản lý thống nhất về hạ tầng thông tin ở cơ sở.
- Phối hợp tổ chức tập huấn nghiệp vụ
cho cán bộ làm công tác thông tin và truyền thông ở cơ sở.
- Phối hợp triển khai thực hiện có hiệu
quả hoạt động “Giảm nghèo về thông tin” của Chương trình mục tiêu Quốc gia Giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo
kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị
có liên quan thẩm định kinh phí thực hiện. Hướng dẫn quản lý, sử dụng thanh,
quyết toán nguồn kinh phí đúng theo quy định hiện hành.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
có liên quan và các địa phương tham mưu triển khai, thực hiện có hiệu quả hoạt động
“Truyền thông về giảm nghèo” của Chương trình mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo bền
vững giai đoạn 2016 - 2020.
4. Sở Tư pháp
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan triển khai các nội dung được phân công tại kế hoạch này. Đồng thời thiết lập
đường dây nóng về trợ giúp pháp lý; xây dựng, phát chuyên trang, chuyên mục về
trợ giúp pháp lý bằng tiếng Việt, tiếng dân tộc trên đài truyền thanh xã; tổ chức
các đợt truyền thông về trợ giúp pháp lý ở cơ sở.
5. Ban Dân tộc
Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên
quan triển khai thực hiện nội dung được phân công tại kế hoạch này; đồng thời
phối hợp với các đơn vị có liên quan cung cấp một số loại ấn phẩm báo, tạp chí,
thiết bị cho vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn... phục vụ cho công
tác thông tin, tuyên truyền phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước nói chung, công tác dân tộc và chính sách dân tộc
nói riêng; sự nghiệp phát triển chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội vùng dân tộc
thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn; thông tin, tuyên truyền đến nhân dân các dân
tộc thiểu số dưới hình thức báo ảnh, song ngữ.
6. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh
Căn cứ Quyết định số 467/QĐ-TTg và Kế
hoạch này, từng cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt thông tin, tuyên truyền nội
dung của Kế hoạch đến cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động và nhân dân. Tùy theo chức năng, nhiệm vụ có hình thức
phù hợp để cụ thể hóa thực hiện; đồng thời tăng cường các hoạt động, các loại
hình thông tin phục vụ cho các hoạt động phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương, nhất là công tác giảm nghèo, các chủ
trương, chính sách về an sinh xã hội, chính sách đối với hộ
nghèo, đồng bào dân tộc ít người, vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo.
7. Đài Phát thanh - Truyền hình Cà
Mau, Báo Cà Mau, Báo ảnh Đất Mũi, Cổng thông tin điện tử tỉnh
Chủ trì phối hợp với các đơn vị có
liên quan triển khai thực hiện nội dung được phân công tại
kế hoạch này; tổ chức sản xuất, đăng tải, phát sóng các tin, bài, chương trình
phát thanh, truyền hình với nhiều thể loại khác nhau để phù hợp với đời sống của
nhân dân các dân tộc thiểu số,... nhằm kịp thời phổ biến các quan điểm, lãnh đạo,
chỉ đạo của Đảng, chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về các chính
sách được hỗ trợ. Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tăng cường các tin, bài
phóng sự tuyên truyền về các chính sách được hỗ trợ và các lĩnh vực có liên
quan.
8. Bưu điện tỉnh Cà Mau và Các
doanh nghiệp Viễn thông
- Bưu điện tỉnh Cà Mau: Tổ chức triển
khai thực hiện chính sách hỗ trợ dịch vụ bưu chính và phát hành báo chí đến khu
vực vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo theo nội dung phân công kế hoạch này. Đảm bảo
cung ứng các dịch vụ thư cơ bản trong nước và quốc tế, phát hành báo chí phục vụ
nhu cầu trao đổi thông tin và tiếp cận thông tin của nhân
dân khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo (Các dịch vụ này đảm bảo việc nhận,
chuyển và phát thư, báo, tạp chí đến địa chỉ nhận, bao gồm đến hộ nghèo, đồng
bào dân tộc ít người vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo theo chất lượng dịch vụ và
giá cước do Nhà nước quy định).
- Các doanh nghiệp Viễn thông: Triển
khai hoạt động hỗ trợ về sử dụng dịch vụ viễn thông công ích (dịch vụ điện thoại
cố định hoặc dịch vụ thông tin di động mặt đất trả sau)
cho hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Nhà nước sử dụng
dịch vụ của 01 số thuê bao dịch vụ điện thoại cố định mặt đất hoặc 01 số thuê bao dịch vụ thông tin di động mặt đất trả
sau theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích nêu đã ký hợp đồng sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp viễn thông.
9. UBND các huyện, thành phố Cà
Mau
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nội
dung của Kế hoạch này tại địa phương; giao nhiệm vụ cho
các cơ quan chuyên môn tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước về thông tin và truyền thông, thực hiện nhiệm vụ
thông tin, tuyên truyền triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch
ở địa phương và bố trí ngân sách cho việc triển khai thực
hiện.
- Thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo, thống kê của các chính sách hỗ trợ của địa phương theo hướng dẫn của Ủy
ban nhân dân tỉnh; định kỳ hoặc đột xuất cung cấp thông tin, báo cáo, thống kê
cho Ủy ban nhân dân tỉnh để phục vụ công tác quản lý nhà nước trên địa bàn.
Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về
Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Các cơ quan báo, đài;
- Bưu điện tỉnh Cà Mau;
- VNPT; Viettel, Mobiphone Cà Mau;
- UBND các huyện, TP Cà Mau;
- KGVX (Th.09-VIC);
- Lưu: VT. Tr 19/6.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trịnh Hữu Khang
|