Kế hoạch 73/KH-UBND năm 2022 triển khai Nghị quyết 03/2022/NQ-HĐND quy định khu vực không được phép chăn nuôi và vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 03/2022/NQ-HĐND NGÀY 28/02/2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG QUY ĐỊNH KHU VỰC KHÔNG ĐƯỢC PHÉP CHĂN NUÔI VÀ VÙNG NUÔI CHIM YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG

Căn cứ Nghị quyết số 03/2022/NQ-HĐND ngày 28/02/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định khu vực không được phép chăn nuôi và vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng (sau đây gọi là Nghị quyết), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 03/2022/NQ-HĐND ngày 28/02/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định khu vực không được phép chăn nuôi và vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết đến các tổ chức, cá nhân liên quan hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự chuyển biến tích cực, đưa công tác quản lý chăn nuôi đi vào nề nếp, từng bước sắp xếp các cơ sở chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi được quy định trong Nghị quyết phải ngừng hoạt động hoặc di dời đến địa điểm phù hợp, giúp cho ngành chăn nuôi phát triển bền vững, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, nguy cơ dịch bệnh và xây dựng đô thị xanh - sạch - đẹp - văn minh.

- Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

2. Yêu cầu

Công tác phối hợp trong quá trình thực hiện phải đảm bảo chặt chẽ, có hiệu quả giữa các Sở, ngành chức năng và địa phương; bám sát nội dung và lộ trình thực hiện Nghị quyết, tránh làm xáo trộn đến đời sống của người dân.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị quyết thông qua các hình thức phù hợp như: Tuyên truyền trực tiếp và cấp phát tài liệu bướm phổ biến nội dung của Nghị quyết và các văn bản liên quan lĩnh vực chăn nuôi như Luật Chăn nuôi, Nghị định, Thông tư; đăng trên Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh và trên các phương tiện truyền thông của tỉnh đến các cơ quan, đơn vị thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban ngành, Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh và Truyền hình Sóc Trăng.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2022.

2. Rà soát, thống kê cơ sở, hộ chăn nuôi, tổng đàn vật nuôi, cơ sở dẫn dụ gây nuôi chim yến nằm trong khu vực không được phép chăn nuôi

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Cục Thống kê tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2022.

3. Thực hiện việc chế tài, xử lý vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động chăn nuôi xây mới, cơi nới, mở rộng quy mô trong khu vực không được phép chăn nuôi theo Nghị định số 14/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về chăn nuôi.

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban ngành, các tổ chức, cá nhân.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên và liên tục, bắt đầu từ quý II năm 2022.

4. Tổ chức cho các cơ sở đang hoạt động chăn nuôi tại các khu vực không được phép chăn nuôi theo quy định tại Nghị quyết viết cam kết thực hiện di dời hoặc tháo dỡ (chuyển đổi nghề nghiệp khác) theo đúng thời gian quy định.

Chỉ đạo các đơn vị chuyên môn thuộc phạm vi quản lý tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện, không để xảy ra trường hợp phát sinh xây mới hoặc tăng quy mô nuôi tại các khu vực không được phép chăn nuôi; tuyệt đối không cấp phép cho các tổ chức, cá nhân xây dựng mới cơ sở chăn nuôi tại các khu vực không được phép chăn nuôi; kịp thời tư vấn, hướng dẫn tổ chức, cá nhân có hoạt động chăn nuôi chọn địa điểm chăn nuôi phù hợp quy định; rà soát, kiến nghị bổ sung các khu vực không được phép chăn nuôi cho phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban ngành, các tổ chức, cá nhân.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên và liên tục.

5. Xây dựng chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 03/2022/NQ-HĐND NGÀY 28/02/2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG QUY ĐỊNH KHU VỰC KHÔNG ĐƯỢC PHÉP CHĂN NUÔI VÀ VÙNG NUÔI CHIM YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG

Căn cứ Nghị quyết số 03/2022/NQ-HĐND ngày 28/02/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định khu vực không được phép chăn nuôi và vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng (sau đây gọi là Nghị quyết), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 03/2022/NQ-HĐND ngày 28/02/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định khu vực không được phép chăn nuôi và vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết đến các tổ chức, cá nhân liên quan hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự chuyển biến tích cực, đưa công tác quản lý chăn nuôi đi vào nề nếp, từng bước sắp xếp các cơ sở chăn nuôi trong khu vực không được phép chăn nuôi được quy định trong Nghị quyết phải ngừng hoạt động hoặc di dời đến địa điểm phù hợp, giúp cho ngành chăn nuôi phát triển bền vững, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, nguy cơ dịch bệnh và xây dựng đô thị xanh - sạch - đẹp - văn minh.

- Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

2. Yêu cầu

Công tác phối hợp trong quá trình thực hiện phải đảm bảo chặt chẽ, có hiệu quả giữa các Sở, ngành chức năng và địa phương; bám sát nội dung và lộ trình thực hiện Nghị quyết, tránh làm xáo trộn đến đời sống của người dân.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị quyết thông qua các hình thức phù hợp như: Tuyên truyền trực tiếp và cấp phát tài liệu bướm phổ biến nội dung của Nghị quyết và các văn bản liên quan lĩnh vực chăn nuôi như Luật Chăn nuôi, Nghị định, Thông tư; đăng trên Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh và trên các phương tiện truyền thông của tỉnh đến các cơ quan, đơn vị thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban ngành, Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh và Truyền hình Sóc Trăng.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2022.

2. Rà soát, thống kê cơ sở, hộ chăn nuôi, tổng đàn vật nuôi, cơ sở dẫn dụ gây nuôi chim yến nằm trong khu vực không được phép chăn nuôi

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Cục Thống kê tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2022.

3. Thực hiện việc chế tài, xử lý vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động chăn nuôi xây mới, cơi nới, mở rộng quy mô trong khu vực không được phép chăn nuôi theo Nghị định số 14/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về chăn nuôi.

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban ngành, các tổ chức, cá nhân.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên và liên tục, bắt đầu từ quý II năm 2022.

4. Tổ chức cho các cơ sở đang hoạt động chăn nuôi tại các khu vực không được phép chăn nuôi theo quy định tại Nghị quyết viết cam kết thực hiện di dời hoặc tháo dỡ (chuyển đổi nghề nghiệp khác) theo đúng thời gian quy định.

Chỉ đạo các đơn vị chuyên môn thuộc phạm vi quản lý tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện, không để xảy ra trường hợp phát sinh xây mới hoặc tăng quy mô nuôi tại các khu vực không được phép chăn nuôi; tuyệt đối không cấp phép cho các tổ chức, cá nhân xây dựng mới cơ sở chăn nuôi tại các khu vực không được phép chăn nuôi; kịp thời tư vấn, hướng dẫn tổ chức, cá nhân có hoạt động chăn nuôi chọn địa điểm chăn nuôi phù hợp quy định; rà soát, kiến nghị bổ sung các khu vực không được phép chăn nuôi cho phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban ngành, các tổ chức, cá nhân.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên và liên tục.

5. Xây dựng chính sách hỗ trợ di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thống kê tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2022.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch sử dụng trong nguồn dự toán chi thường xuyên được giao đầu năm của các cơ quan, đơn vị và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) để thực hiện; đồng thời, thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước.

Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này, có trách nhiệm lập dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thực hiện Nghị quyết, gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hằng năm theo quy định của pháp luật.

Đối với các hoạt động trong Kế hoạch được triển khai trong năm 2022, các Sở, ban ngành và địa phương được phân công thực hiện có trách nhiệm dự toán bổ sung và sắp xếp, bố trí trong nguồn ngân sách năm 2022 đế tổ chức thực hiện.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Theo dõi, giám sát việc thực hiện Kế hoạch, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 05/12 hàng năm; đồng thời, tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân tỉnh theo hướng dẫn, yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Hướng dẫn việc thực hiện các quy định về môi trường, thủ tục về đất đai đối với các cơ sở chăn nuôi trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý trường hợp vi phạm về bảo vệ môi trường đối với hoạt động chăn nuôi thuộc phạm vi quản lý của ngành.

3. Sở Xây dựng

- Hướng dẫn các quy định về cấp phép xây dựng đối với các cơ sở chăn nuôi, cơ sở dẫn dụ gây nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý các trường hợp vi phạm về xây dựng thuộc thẩm quyền, phạm vi quản lý của ngành.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh và Truyền hình Sóc Trăng

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân trên địa bàn tỉnh biết, chấp hành và thực hiện đúng quy định.

- Tuyên truyền cho các tổ chức, cá nhân trong khu vực không được phép chăn nuôi chấp hành việc dừng hoạt động chăn nuôi, di dời các cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi; tuyệt đối không xây mới, cơi nới các cơ sở nuôi chim yến đang hoạt động trong khu vực không được phép chăn nuôi.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án chăn nuôi trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi, đối tượng áp dụng của Luật Đầu tư; cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho các tổ chức hoạt động sản xuất chăn nuôi trên địa bàn tỉnh đúng quy định của Luật Doanh nghiệp và nằm ngoài khu vực không được phép chăn nuôi quy định tại Nghị quyết.

6. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí sự nghiệp hàng năm theo khả năng cân đối của ngân sách địa phương và theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành để triển khai các hoạt động theo Kế hoạch này.

7. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp các đơn vị có liên quan thực hiện các nhiệm vụ về lĩnh vực chăn nuôi, lĩnh vực thu hoạch và chế biến tổ yến; cập nhật, giới thiệu các trang thiết bị, công nghệ phù hợp trong lĩnh vực chăn nuôi, lĩnh vực dẫn dụ, khai thác tổ của chim yến.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tăng cường tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết cho các hội viên, đoàn viên; đồng thời, giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.

9. Công an tỉnh phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở ngành có liên quan (khi có yêu cầu) kiểm tra các hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực chăn nuôi, thú y và thủy sản; kiểm soát chặt chẽ việc chấp hành các quy định về môi trường trong chăn nuôi theo đúng quy định của pháp luật.

10. Cục Thống kê: Hàng năm, tổ chức điều tra, thống kê tình hình biến động tổng đàn vật nuôi nói chung; số lượng và sản lượng ngành hàng yến nói riêng, để bổ sung vào giá trị tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

11. Các sở, ban, ngành tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình, chủ động xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm.

12. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng Kế hoạch triển khai cụ thể các nội dung theo Kế hoạch này.

- Chỉ đạo các phòng chuyên môn: Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh, lập hồ sơ về đất đai, xây dựng, môi trường theo quy định pháp luật; chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tiếp nhận kê khai hoạt động chăn nuôi; tiến hành khảo sát, kiểm tra thực tế các cơ sở chăn nuôi, nhà nuôi chim yến hiện có trên địa bàn.

- Việc rà soát, thống kê cơ sở chăn nuôi, tổng đàn vật nuôi, cơ sở dẫn dụ gây nuôi chim yến nằm trong khu vực không được phép chăn nuôi hoàn thành trước ngày 10/6/2022 và báo cáo kết quả về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 20/6/2022.

- Hướng dẫn và cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng cơ sở chăn nuôi, nhà nuôi chim yến theo thẩm quyền quản lý. Triển khai thực hiện và kiểm tra, đôn đốc, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trên địa bàn quản lý.

- Tăng cường kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm hành chính về chăn nuôi như: Xây mới, cơi nới, mở rộng quy mô trong khu vực không được phép chăn nuôi theo Nghị định số 14/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ. Kiểm điểm trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn nếu để phát sinh mới cơ sở chăn nuôi, nhà nuôi chim yến tại khu vực không được phép chăn nuôi thuộc địa bàn quản lý.

- Định kỳ trước ngày 10/11 hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết .