|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 11
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
73/KH-UBND
|
Quận
11, ngày 12 tháng 4 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
VỀ CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC KHÔNG GIỮ CHỨC
VỤ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NĂM 2018
Căn cứ Nghị định số 158/2007/NĐ-CP
ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ Quy định danh mục các vị trí công tác
và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên
chức;
Căn cứ Nghị định số 150/2013/NĐ-CP
ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về quy định danh
mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị
trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Quyết định số 1355/QĐ-UBND
ngày 28 tháng 3 năm 2008 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện Quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển
đổi vị trí công tác đối với cán bộ công chức, viên chức trên địa bàn thành phố;
Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về
việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ,
công chức, viên chức để phòng ngừa tham nhũng; Công văn số 476-CV/QU ngày 12 tháng 12 năm 2017 của Quận ủy Quận 11 về tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức để
phòng ngừa tham nhũng, Ủy ban nhân dân Quận xây dựng và ban hành kế hoạch thực
hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với
công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan
chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Quận và Ủy ban nhân dân phường trong năm
2018, cụ thể như sau:
I. Mục đích yêu cầu:
1. Việc thực hiện định kỳ chuyển đổi
vị trí công tác là quy định bắt buộc, thường xuyên. Áp dụng đối với tất cả công
chức, viên chức được bố trí vào các vị trí công tác thuộc các lĩnh vực ngành
nghề theo quy định tại Điều 8 Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ nhằm chủ động
phòng ngừa những tiêu cực có liên quan đến việc trực tiếp tiếp xúc và giải quyết
công việc của đơn vị.
2. Việc chuyển đổi vị trí công tác phải
tiến hành theo định kỳ đảm bảo dân chủ, khách quan, đúng quy định và được thực
hiện trong phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân Quận và nội bộ đơn vị. Tất cả
công chức, viên chức phải được quán triệt đầy đủ về các văn bản có liên quan đến
việc chuyển đổi vị trí công tác.
3. Nghiêm cấm việc lợi dụng các quy định
về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức vì mục đích
vụ lợi hoặc để trù dập công
II. Phương thức tiến
hành:
1. Về nguyên tắc
chuyển đổi vị trí công tác:
- Thực hiện khách quan, công tâm, hợp
lý, phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, chống biểu hiện bè phái, chủ nghĩa cá
nhân, giữ được sự ổn định, đoàn kết trong cơ quan đơn vị.
- Thực hiện chuyển đổi, bổ sung đủ
các vị trí việc làm chuyên môn đối với các cơ quan chuyên môn; đơn vị sự nghiệp;
vị trí chức danh công chức Tư pháp - Hộ tịch; Địa chính - Xây dựng - Đô thị và
Môi trường; Tài chính - Kế toán nhưng không tăng biên chế của các cơ quan, đơn
vị.
2. Đối tượng áp dụng:
Là công chức, viên chức không giữ chức
vụ lãnh đạo quản lý đang công tác tại các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp
thuộc Ủy ban nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân 16 phường tại các vị trí thuộc lĩnh
vực quy định phải định kỳ chuyển đổi vị trí công tác.
3. Hình thức và
thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác:
a) Hình thức:
- Thực hiện chuyển đổi đối với công
chức, viên chức cùng một vị trí công tác giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Quận.
- Thực hiện tự chuyển đổi vị trí công
tác đối với công chức, viên chức trong nội bộ cơ quan, đơn vị.
b) Thời hạn thực hiện chuyển đổi vị
trí công tác:
Thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí
công tác từ 02 năm (đủ 24 tháng) đến 05 năm (đủ 60 tháng) theo đặc thù của từng
ngành, từng lĩnh vực đối với công chức, viên chức chuyên môn nghiệp vụ tại các
vị trí trong các lĩnh vực ngành nghề đã được quy định tại Nghị định số
158/2007/NĐ-CP, Nghị định 150/2013/NĐ-CP và theo quy định đặc thù của từng
ngành, lĩnh vực.
Trước khi ban hành quyết định điều động
hoặc quyết định phân công phải thông báo công khai cho công chức, viên chức biết
trước 30 ngày.
Thời gian định kỳ chuyển đổi được xác
định kể từ ngày quyết định tuyển dụng chính thức của công chức, viên chức hoặc
thời gian chính thức nhận nhiệm vụ ở vị trí công tác phải chuyển đổi đến ngày
thực hiện chuyển đổi.
4. Danh mục các vị trí công tác phải định kỳ chuyển
đổi của các cơ quan chuyên môn; đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 16 phường
(theo danh sách đính kèm)
5. Những trường hợp
chưa thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác
- Công chức, viên chức đang trong thời
gian bị xem xét, xử lý kỷ luật.
- Công chức, viên chức đang trong thời
gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm
tra.
- Công chức, viên chức đang trong thời
gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm
tra.
- Công chức, viên chức đang điều trị
bệnh hiểm nghèo theo quy định của Bộ Y tế, đi học dài hạn hoặc được cử đi biệt
phái.
- Công chức, viên chức nữ đang trong
thời gian mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Trường hợp phải nuôi con
nhỏ dưới 36 tháng tuổi (do vợ mất hoặc trường hợp khách quan khác) thì công chức,
viên chức nam cũng được áp dụng như công chức, viên chức nữ quy định tại Khoản
này.
6. Trường hợp
không thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác:
Công chức, viên chức có thời gian công
tác còn lại dưới 18 tháng trước khi đủ tuổi nghỉ hưu.
III. Phân công tổ
chức thực hiện:
1. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị thuộc Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường
- Quán triệt, triển khai Nghị định số
158/2007/NĐ-CP; Nghị định số 150/2013/NĐ-CP; Kế hoạch này và các văn bản có
liên quan đến toàn thể công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị.
- Căn cứ Nghị định 158/2007/NĐ-CP,
Nghị định 150/2013/NĐ-CP, các văn bản pháp luật có liên quan và Kế hoạch này,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường
chịu trách nhiệm rà soát, xác định công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh
đạo, quản lý đang công tác tại cơ quan, đơn vị, đủ điều kiện chuyển đổi vị trí
công tác theo quy định.
- Lập danh sách công chức, viên chức
không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang công tác tại cơ quan, đơn vị, đủ điều
kiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định khi có thống nhất giữa cấp ủy và
ban lãnh đạo, trình Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nộì vụ).
Riêng đối với ngành Giáo dục và Đào tạo:
Giao Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận chịu trách nhiệm rà soát, xác định kế
toán trưởng và người phụ trách kế toán tại các trường học và đơn vị trực thuộc
ngành; công chức đảm nhận vị trí công tác quản lý, cấp phát các loại văn bằng,
chứng chỉ (nếu có) đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định; đồng
thời, gửi danh sách các trường hợp đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác (bao
gồm công chức đang tham gia công tác tại Phòng Giáo dục và Đào tạo, viên chức tại
các trường học và đơn vị trực thuộc) đến Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng
Nội vụ).
- Trên cơ sở danh sách được phê duyệt,
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường quyết định phân
công công tác đối với các vị trí công tác chuyển đổi trong nội bộ cơ quan, đơn
vị.
- Đôn đốc, kiểm tra và tổ chức thực
hiện công tác bàn giao đúng tiến độ quy định, thời hạn bàn giao công việc từ 01
đến 05 ngày làm việc kể từ khi công chức, viên chức nhận được quyết định chuyển
đổi vị trí công tác.
2. Phòng Nội vụ:
- Trưởng Phòng Nội vụ phối hợp Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Quận phê duyệt
danh sách chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận Quyết
định điều động công chức, viên chức theo danh sách đã được phê duyệt đối với
các vị trí công tác chuyển đổi bên ngoài nội bộ của các cơ quan, đơn vị.
- Theo dõi, tổng hợp việc triển khai
thực hiện của các đơn vị; định kỳ, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận báo cáo kết quả
thực hiện gửi Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Thường vụ Quận ủy theo đúng thời
gian quy định.
3. Công chức,
viên chức:
- Công chức, viên chức thuộc đối tượng
chuyển đổi vị trí công tác phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định điều động của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận hoặc quyết định phân công của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân phường.
- Bàn giao công việc và tiếp nhận
công việc mới theo đúng thời gian quy định.
IV. Thời gian thực
hiện:
- Từ ngày 16 tháng 4 năm 2018 đến
hết ngày 30 tháng 4 năm 2018: Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường triển khai, quán triệt đến cán bộ,
công chức, viên chức Nghị định 158/2008/NĐ-CP, Nghị định 150/2014/NĐ-CP, các
văn bản có liên quan và nội dung Kế hoạch này, rà soát, xác định công chức,
viên chức đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định, tiến hành lập
danh sách trình Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nội vụ).
- Từ ngày 02 tháng 5 năm 2018 đến
ngày 13 tháng 5 năm 2018: Phòng Nội vụ phối hợp Thủ
trưởng các cơ quan chuyên môn phụ trách lĩnh vực để thẩm định,
đề xuất trình Ủy ban nhân dân Quận phê duyệt danh sách công chức, viên chức
chuyển đổi vị trí công tác.
- Từ ngày 13 tháng 5 năm 2018 đến
ngày 27 tháng 5 năm 2018: Phòng Nội vụ trình Ủy ban
nhân dân Quận phê duyệt danh sách công chức, viên chức chuyển đổi vị trí công
tác.
- Từ ngày 01 tháng 6 năm 2018 đến
ngày 08 tháng 6 năm 2018: Thủ trưởng các cơ quan đơn vị
thông báo công khai cho công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí
công tác.
- Từ ngày 01 tháng 6 năm 2018 đến
ngày 11 tháng 6 năm 2018: Phòng Nội vụ tham mưu Ủy ban
nhân dân Quận quyết định điều động công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển
đổi vị trí công tác bên ngoài nội bộ cơ quan, đơn vị; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường ban hành quyết định phân công công chức,
viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí công tác trong
nội bộ cơ quan, đơn vị.
- Từ ngày 25 tháng 6 năm 2018 đến
ngày 31 tháng 6 năm 2018: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường có trách nhiệm tổ chức và tạo điều kiện thuận
lợi cho công chức, viên chức bàn giao công việc cho công chức, viên chức khác.
- Trước ngày 30 tháng 6 năm 2018
và trước ngày 20 tháng 10 năm 2018: Phòng Nội vụ tham
mưu Ủy ban nhân dân Quận báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Quận ủy.
- Trước ngày 01 tháng 11 năm 2018:
Phòng Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Quận báo cáo kết
quả gửi về Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Nội vụ).
Trên đây là Kế hoạch chuyển đổi vị
trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 16 phường năm
2018, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Quận,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường nghiêm túc thực hiện. Trong quá trình thực
hiện, nếu có khó khăn vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân Quận
(thông qua Phòng Nội vụ) để được hướng dẫn thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Sở Nội vụ;
- TTQU;
- TT.HĐND Quận;
- UBND quận (CT, PCT);
- Ban Tổ chức Quận ủy;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc
Quận;
- Các đơn vị sự nghiệp;
- UBND 16 phường;
- Lưu: VT, NV.
|
CHỦ TỊCH
Trần Thị Bích Liên
|
DANH MỤC
VỊ TRÍ CHUYỂN ĐỔI CÔNG TÁC THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ
158/2007/NĐ-CP
(Đính kèm Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2018)
|
STT
|
Vị
trí chuyển đổi công tác
|
Thời
hạn chuyển đổi
|
Ghi
chú
|
|
I.
CƠ QUAN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
|
|
1
|
Công chức phụ trách công tác tuyển
dụng công chức, viên chức.
|
05
năm
|
|
|
2
|
Công chức phụ trách công tác đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
|
05
năm
|
|
|
3
|
Công chức phụ trách công tác thi
nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại đối với công chức, viên chức.
|
05
năm
|
|
|
4
|
Công chức phụ trách công tác nhân sự
và quản lý nhân lực
|
05
năm
|
|
|
5
|
Thẩm định, cấp, thu hồi, gia hạn
các loại giấy chứng nhận:
- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện
an toàn thực phẩm.
- Giấy xác nhận kiến thức về an
toàn thực phẩm.
|
03
năm
|
|
|
6
|
- Thẩm định danh mục, cấu hình,
tiêu chuẩn kỹ thuật trang thiết bị y tế các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn
ngân sách Nhà nước.
- Thẩm định kế hoạch đấu thầu, hồ
sơ mời thầu, kết quả đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế bằng nguồn vốn đầu
tư phát triển theo các quy định của pháp luật.
|
03
năm
|
|
|
7
|
Kiểm tra việc thực hiện các quy định
của pháp luật về quản lý thuốc, mỹ phẩm; phòng, chống sản
xuất, lưu hành thuốc, mỹ phẩm giả, thuốc, mỹ phẩm kém chất lượng, thuốc, mỹ
phẩm nhập lậu; xử lý theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật về dược, mỹ phẩm.
|
03
năm
|
|
|
8
|
Kiểm tra và đánh giá hoạt động
chuyên môn của các cơ sở y dược cổ truyền kể cả cơ sở công lập của các cơ sở
y dược cổ
|
03
năm
|
|
|
9
|
Kiểm tra chuyên ngành về an toàn thực
phẩm; giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị xử phạt hành chính của các tổ
chức và cá nhân liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm
phạm vi thẩm quyền được giao.
|
03
năm
|
|
|
10
|
Thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận
QSDĐ, QSHNƠ và tài sản khác gắn liền với đất
|
05
năm
|
|
|
11
|
Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê
đất, chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn thời hạn sử dụng đất
|
05
năm
|
|
|
12
|
Thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, điều
chỉnh và cấp lại giấy phép thăm dò khoáng sản, sử dụng tài
nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước và hành nghề khoan nước dưới đất.
|
05
năm
|
|
|
13
|
Xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường
|
05
năm
|
|
|
14
|
Thanh tra hành chính
|
05
năm
|
|
|
15
|
Giải quyết khiếu nại - tố cáo
|
05
năm
|
|
|
16
|
Thanh tra phòng, chống tham nhũng
|
05
năm
|
|
|
17
|
Xử lý đơn khiếu nại, tố cáo
|
05
năm
|
|
|
18
|
Giám sát, thẩm định xử lý sau thanh
tra
|
05
năm
|
|
|
19
|
Tiếp nhận, giải quyết các thủ tục kết
hôn có yếu tố nước ngoài
|
05
năm
|
|
|
20
|
Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt cấp phôi bằng, cấp bằng tốt nghiệp trung học cơ sở,
trung học phổ thông; trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, thạc sỹ, tiến
sỹ;
|
05
năm
|
|
|
21
|
Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, tham mưu,
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ thành lập, sáp nhập, chia tách, đình
chỉ hoạt động, giải thể, cấp phép hoạt động đối với cơ sở giáo dục, đơn vị sự
nghiệp và doanh nghiệp;
|
05
năm
|
|
|
22
|
Tham mưu, tổ chức hoạt động đánh
giá ngoài đối với cơ sở giáo dục và chương trình giáo dục
|
05
năm
|
|
|
23
|
Thẩm định và trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt các dự án, đề án, chương trình mục tiêu liên quan đến đầu tư xây dựng
cơ sở vật chất, thiết bị trường học
|
05
năm
|
|
|
24
|
Công chức quản lý và thực hiện nghiệp
vụ Kế toán, Thủ quỹ.
|
05
năm
|
|
|
25
|
Công chức đang đảm nhận vị trí công
tác quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của Nhà nước; thẩm định, định giá
trong đấu giá; quản lý xây dựng cơ bản; công tác kế hoạch và đầu tư.
|
05
năm
|
|
|
26
|
Công chức đang đảm nhận vị trí công
tác cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ và công trình khác; cấp giấy phép
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật.
|
05
năm
|
|
|
27
|
Công chức đang đảm nhận vị trí công
tác cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
|
05
năm
|
|
|
28
|
Công chức làm công tác phòng chống tham
nhũng.
|
05
năm
|
|
|
II.
CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
|
|
29
|
Viên chức đang đảm nhận vị trí công
tác Quản lý dự án, quản lý xây dựng cơ bản.
|
05
năm
|
|
|
30
|
Viên chức đang đảm nhận vị trí công
tác giải tỏa, áp giá đền bù trong giải phóng mặt bằng.
|
05
năm
|
|
|
31
|
Viên chức quản lý, cấp phát các loại
văn bằng, chứng chỉ (nếu có)
|
05
năm
|
|
|
32
|
Viên chức làm công tác phòng chống
tham nhũng.
|
05
năm
|
|
|
33
|
Viên chức và những người đang đảm
nhận vị trí công tác kế toán, thủ quỹ
|
05
năm
|
|
|
III. ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG
|
|
34
|
Công chức Địa chính - Xây dựng- Đô
thị và Môi trường
|
05
năm
|
|
|
35
|
Công chức Tư pháp - Hộ tịch
|
05
năm
|
|
|
36
|
Công chức Tài chính - Kế toán
|
05
năm
|
|