Kế hoạch 73/KH-UBND về chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý năm 2018 do Ủy ban nhân dân Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

VỀ CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC KHÔNG GIỮ CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NĂM 2018

Căn cứ Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ Quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Quyết định số 1355/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2008 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ công chức, viên chức trên địa bàn thành phố; Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức để phòng ngừa tham nhũng; Công văn số 476-CV/QU ngày 12 tháng 12 năm 2017 của Quận ủy Quận 11 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức để phòng ngừa tham nhũng, Ủy ban nhân dân Quận xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Quận và Ủy ban nhân dân phường trong năm 2018, cụ thể như sau:

I. Mục đích yêu cầu:

1. Việc thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác là quy định bắt buộc, thường xuyên. Áp dụng đối với tất cả công chức, viên chức được bố trí vào các vị trí công tác thuộc các lĩnh vực ngành nghề theo quy định tại Điều 8 Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ nhằm chủ động phòng ngừa những tiêu cực có liên quan đến việc trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của đơn vị.

2. Việc chuyển đổi vị trí công tác phải tiến hành theo định kỳ đảm bảo dân chủ, khách quan, đúng quy định và được thực hiện trong phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân Quận và nội bộ đơn vị. Tất cả công chức, viên chức phải được quán triệt đầy đủ về các văn bản có liên quan đến việc chuyển đổi vị trí công tác.

3. Nghiêm cấm việc lợi dụng các quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức vì mục đích vụ lợi hoặc để trù dập công

II. Phương thức tiến hành:

1. Về nguyên tắc chuyển đổi vị trí công tác:

- Thực hiện khách quan, công tâm, hợp lý, phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, chống biểu hiện bè phái, chủ nghĩa cá nhân, giữ được sự ổn định, đoàn kết trong cơ quan đơn vị.

- Thực hiện chuyển đổi, bổ sung đủ các vị trí việc làm chuyên môn đối với các cơ quan chuyên môn; đơn vị sự nghiệp; vị trí chức danh công chức Tư pháp - Hộ tịch; Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường; Tài chính - Kế toán nhưng không tăng biên chế của các cơ quan, đơn vị.

2. Đối tượng áp dụng:

Là công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý đang công tác tại các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân 16 phường tại các vị trí thuộc lĩnh vực quy định phải định kỳ chuyển đổi vị trí công tác.

3. Hình thức và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác:

a) Hình thức:

- Thực hiện chuyển đổi đối với công chức, viên chức cùng một vị trí công tác giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Quận.

- Thực hiện tự chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trong nội bộ cơ quan, đơn vị.

b) Thời hạn thực hiện chuyển đổi vị trí công tác:

Thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác từ 02 năm (đủ 24 tháng) đến 05 năm (đủ 60 tháng) theo đặc thù của từng ngành, từng lĩnh vực đối với công chức, viên chức chuyên môn nghiệp vụ tại các vị trí trong các lĩnh vực ngành nghề đã được quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP, Nghị định 150/2013/NĐ-CP và theo quy định đặc thù của từng ngành, lĩnh vực.

Trước khi ban hành quyết định điều động hoặc quyết định phân công phải thông báo công khai cho công chức, viên chức biết trước 30 ngày.

Thời gian định kỳ chuyển đổi được xác định kể từ ngày quyết định tuyển dụng chính thức của công chức, viên chức hoặc thời gian chính thức nhận nhiệm vụ ở vị trí công tác phải chuyển đổi đến ngày thực hiện chuyển đổi.

4. Danh mục các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi của các cơ quan chuyên môn; đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 16 phường (theo danh sách đính kèm)

5. Những trường hợp chưa thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác

- Công chức, viên chức đang trong thời gian bị xem xét, xử lý kỷ luật.

- Công chức, viên chức đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm tra.

- Công chức, viên chức đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm tra.

KẾ HOẠCH

VỀ CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC KHÔNG GIỮ CHỨC VỤ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NĂM 2018

Căn cứ Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ Quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ về quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Quyết định số 1355/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2008 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ công chức, viên chức trên địa bàn thành phố; Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức để phòng ngừa tham nhũng; Công văn số 476-CV/QU ngày 12 tháng 12 năm 2017 của Quận ủy Quận 11 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức để phòng ngừa tham nhũng, Ủy ban nhân dân Quận xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Quận và Ủy ban nhân dân phường trong năm 2018, cụ thể như sau:

I. Mục đích yêu cầu:

1. Việc thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác là quy định bắt buộc, thường xuyên. Áp dụng đối với tất cả công chức, viên chức được bố trí vào các vị trí công tác thuộc các lĩnh vực ngành nghề theo quy định tại Điều 8 Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ nhằm chủ động phòng ngừa những tiêu cực có liên quan đến việc trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của đơn vị.

2. Việc chuyển đổi vị trí công tác phải tiến hành theo định kỳ đảm bảo dân chủ, khách quan, đúng quy định và được thực hiện trong phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân Quận và nội bộ đơn vị. Tất cả công chức, viên chức phải được quán triệt đầy đủ về các văn bản có liên quan đến việc chuyển đổi vị trí công tác.

3. Nghiêm cấm việc lợi dụng các quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức vì mục đích vụ lợi hoặc để trù dập công

II. Phương thức tiến hành:

1. Về nguyên tắc chuyển đổi vị trí công tác:

- Thực hiện khách quan, công tâm, hợp lý, phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, chống biểu hiện bè phái, chủ nghĩa cá nhân, giữ được sự ổn định, đoàn kết trong cơ quan đơn vị.

- Thực hiện chuyển đổi, bổ sung đủ các vị trí việc làm chuyên môn đối với các cơ quan chuyên môn; đơn vị sự nghiệp; vị trí chức danh công chức Tư pháp - Hộ tịch; Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường; Tài chính - Kế toán nhưng không tăng biên chế của các cơ quan, đơn vị.

2. Đối tượng áp dụng:

Là công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý đang công tác tại các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Quận, Ủy ban nhân dân 16 phường tại các vị trí thuộc lĩnh vực quy định phải định kỳ chuyển đổi vị trí công tác.

3. Hình thức và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác:

a) Hình thức:

- Thực hiện chuyển đổi đối với công chức, viên chức cùng một vị trí công tác giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Quận.

- Thực hiện tự chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trong nội bộ cơ quan, đơn vị.

b) Thời hạn thực hiện chuyển đổi vị trí công tác:

Thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác từ 02 năm (đủ 24 tháng) đến 05 năm (đủ 60 tháng) theo đặc thù của từng ngành, từng lĩnh vực đối với công chức, viên chức chuyên môn nghiệp vụ tại các vị trí trong các lĩnh vực ngành nghề đã được quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP, Nghị định 150/2013/NĐ-CP và theo quy định đặc thù của từng ngành, lĩnh vực.

Trước khi ban hành quyết định điều động hoặc quyết định phân công phải thông báo công khai cho công chức, viên chức biết trước 30 ngày.

Thời gian định kỳ chuyển đổi được xác định kể từ ngày quyết định tuyển dụng chính thức của công chức, viên chức hoặc thời gian chính thức nhận nhiệm vụ ở vị trí công tác phải chuyển đổi đến ngày thực hiện chuyển đổi.

4. Danh mục các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi của các cơ quan chuyên môn; đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 16 phường (theo danh sách đính kèm)

5. Những trường hợp chưa thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác

- Công chức, viên chức đang trong thời gian bị xem xét, xử lý kỷ luật.

- Công chức, viên chức đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm tra.

- Công chức, viên chức đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm tra.

- Công chức, viên chức đang điều trị bệnh hiểm nghèo theo quy định của Bộ Y tế, đi học dài hạn hoặc được cử đi biệt phái.

- Công chức, viên chức nữ đang trong thời gian mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Trường hợp phải nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi (do vợ mất hoặc trường hợp khách quan khác) thì công chức, viên chức nam cũng được áp dụng như công chức, viên chức nữ quy định tại Khoản này.

6. Trường hợp không thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác:

Công chức, viên chức có thời gian công tác còn lại dưới 18 tháng trước khi đủ tuổi nghỉ hưu.

III. Phân công tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường

- Quán triệt, triển khai Nghị định số 158/2007/NĐ-CP; Nghị định số 150/2013/NĐ-CP; Kế hoạch này và các văn bản có liên quan đến toàn thể công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị.

- Căn cứ Nghị định 158/2007/NĐ-CP, Nghị định 150/2013/NĐ-CP, các văn bản pháp luật có liên quan và Kế hoạch này, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường chịu trách nhiệm rà soát, xác định công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang công tác tại cơ quan, đơn vị, đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định.

- Lập danh sách công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang công tác tại cơ quan, đơn vị, đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định khi có thống nhất giữa cấp ủy và ban lãnh đạo, trình Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nộì vụ).

Riêng đối với ngành Giáo dục và Đào tạo: Giao Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận chịu trách nhiệm rà soát, xác định kế toán trưởng và người phụ trách kế toán tại các trường học và đơn vị trực thuộc ngành; công chức đảm nhận vị trí công tác quản lý, cấp phát các loại văn bằng, chứng chỉ (nếu có) đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định; đồng thời, gửi danh sách các trường hợp đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác (bao gồm công chức đang tham gia công tác tại Phòng Giáo dục và Đào tạo, viên chức tại các trường học và đơn vị trực thuộc) đến Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nội vụ).

- Trên cơ sở danh sách được phê duyệt, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường quyết định phân công công tác đối với các vị trí công tác chuyển đổi trong nội bộ cơ quan, đơn vị.

- Đôn đốc, kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác bàn giao đúng tiến độ quy định, thời hạn bàn giao công việc từ 01 đến 05 ngày làm việc kể từ khi công chức, viên chức nhận được quyết định chuyển đổi vị trí công tác.

2. Phòng Nội vụ:

- Trưởng Phòng Nội vụ phối hợp Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Quận phê duyệt danh sách chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận Quyết định điều động công chức, viên chức theo danh sách đã được phê duyệt đối với các vị trí công tác chuyển đổi bên ngoài nội bộ của các cơ quan, đơn vị.

- Theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện của các đơn vị; định kỳ, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận báo cáo kết quả thực hiện gửi Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Thường vụ Quận ủy theo đúng thời gian quy định.

3. Công chức, viên chức:

- Công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí công tác phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định điều động của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận hoặc quyết định phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường.

- Bàn giao công việc và tiếp nhận công việc mới theo đúng thời gian quy định.

IV. Thời gian thực hiện:

- Từ ngày 16 tháng 4 năm 2018 đến hết ngày 30 tháng 4 năm 2018: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường triển khai, quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức Nghị định 158/2008/NĐ-CP, Nghị định 150/2014/NĐ-CP, các văn bản có liên quan và nội dung Kế hoạch này, rà soát, xác định công chức, viên chức đủ điều kiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định, tiến hành lập danh sách trình Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nội vụ).

- Từ ngày 02 tháng 5 năm 2018 đến ngày 13 tháng 5 năm 2018: Phòng Nội vụ phối hợp Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn phụ trách lĩnh vực để thẩm định, đề xuất trình Ủy ban nhân dân Quận phê duyệt danh sách công chức, viên chức chuyển đổi vị trí công tác.

- Từ ngày 13 tháng 5 năm 2018 đến ngày 27 tháng 5 năm 2018: Phòng Nội vụ trình Ủy ban nhân dân Quận phê duyệt danh sách công chức, viên chức chuyển đổi vị trí công tác.

- Từ ngày 01 tháng 6 năm 2018 đến ngày 08 tháng 6 năm 2018: Thủ trưởng các cơ quan đơn vị thông báo công khai cho công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí công tác.

- Từ ngày 01 tháng 6 năm 2018 đến ngày 11 tháng 6 năm 2018: Phòng Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Quận quyết định điều động công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí công tác bên ngoài nội bộ cơ quan, đơn vị; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường ban hành quyết định phân công công chức, viên chức thuộc đối tượng chuyển đổi vị trí công tác trong nội bộ cơ quan, đơn vị.

- Từ ngày 25 tháng 6 năm 2018 đến ngày 31 tháng 6 năm 2018: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường có trách nhiệm tổ chức và tạo điều kiện thuận lợi cho công chức, viên chức bàn giao công việc cho công chức, viên chức khác.

- Trước ngày 30 tháng 6 năm 2018 và trước ngày 20 tháng 10 năm 2018: Phòng Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Quận báo cáo kết quả về Ban Thường vụ Quận ủy.

- Trước ngày 01 tháng 11 năm 2018: Phòng Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Quận báo cáo kết quả gửi về Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Nội vụ).

Trên đây là Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 16 phường năm 2018, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường nghiêm túc thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nội vụ) để được hướng dẫn thực hiện theo quy định./.

DANH MỤC

VỊ TRÍ CHUYỂN ĐỔI CÔNG TÁC THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 158/2007/NĐ-CP
(Đính kèm Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2018)