ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 7136/KH-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 21
tháng 10 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2019 - 2025
Để triển khai đồng bộ, có
hiệu quả hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại
Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành
Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (viết tắt là DNNVV) trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2019 - 2025 với những nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai thực hiện
các nội dung hỗ trợ pháp lý cho DNNVV theo quy định tại Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ tại các sở, ban, ngành,
UBND các quận, huyện và các tổ chức khác trên địa bàn thành phố nhằm nâng cao
hiểu biết, ý thức và thói quen tuân thủ pháp luật, hạn chế rủi ro, vướng mắc
pháp lý trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng lực
cạnh tranh của doanh nghiệp và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.
2. Nâng cao nhận thức và
tinh thần trách nhiệm của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức trực
tiếp tham gia hoạt động hỗ trợ pháp lý DNNVV. Đưa hoạt động hỗ trợ pháp lý cho
DNNVV trở thành nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên của các cơ quan, đơn vị.
3. Kêu gọi sự tham gia,
phối hợp của các tổ chức đại diện doanh nghiệp, các tổ chức khác trên địa bàn
thành phố trong việc hỗ trợ pháp lý cho DNNVV.
II. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
1.
Xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về văn
bản quy phạm pháp luật
a) Nội dung thực hiện:
Cập nhập các văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố ban hành vào
hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật theo quy định tại Nghị định
số 52/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về cơ sở dữ liệu quốc
gia về pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận, tra cứu
các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và địa phương.
b) Tổ chức thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng
Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố; các sở,
ban, ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thực
hiện thường xuyên.
2.
Xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật dữ liệu về bản án, quyết định của tòa án;
phán quyết của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết
định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp
a) Nội dung thực hiện:
Cập nhật và đăng tải các
bản án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại;
quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên
quan đến doanh nghiệp được phép công khai, có hiệu lực thi hành mà Ủy ban nhân
dân thành phố là một bên có liên quan theo quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4
Điều 7 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP lên Cổng Thông tin điện tử thành phố.
b) Tổ chức thực hiện:
- Đối với việc cập nhật
và đăng tải các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng
tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh liên quan đến doanh nghiệp
được phép công khai, có hiệu lực thi hành mà Ủy ban nhân dân thành phố là một
bên có liên quan: Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân thành phố sau khi nhận được các bản án, quyết định; phán quyết có liên
quan đến doanh nghiệp mà Ủy ban nhân dân thành phố là một bên có liên quan thì
sẽ gửi đến Sở Tư pháp. Sở Tư pháp tổng hợp, gửi Cổng Thông tin điện tử thành phố
đăng tải. Cổng Thông tin điện tử thành phố xây dựng Mục hỗ trợ pháp lý doanh
nghiệp nhỏ và vừa trên Cổng Thông tin điện tử thành phố để đăng tải các bản án,
quyết định; phán quyết này.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Tư
pháp; Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
thành phố.
+ Đơn vị phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan.
- Đối với việc cập nhật
và đăng tải quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp: Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị của người đã ra quyết định xử phạt gửi văn bản về việc
công bố công khai và bản sao quyết định xử phạt vi phạm hành chính đến Cổng
Thông tin điện tử thành phố để cập nhật và đăng tải theo quy định tại Điều 72
Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 8 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP
ngày 19 tháng 07 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
+ Đơn vị chủ trì: Các cơ
quan, đơn vị của người đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến
doanh nghiệp.
+ Đơn vị phối hợp: Cổng
Thông tin điện tử thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thực
hiện thường xuyên.
3.
Xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật dữ liệu về văn bản trả lời của cơ quan nhà
nước đối với vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Tham mưu UBND thành phố
trả lời đối với vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong áp dụng
chung về pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương do mình quản lý.
- Đơn vị chủ trì: Các sở,
ban, ngành; UBND quận, huyện.
- Đơn vị phối hợp: Văn
phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố;
Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thực
hiện thường xuyên.
b) Hệ thống hóa, cập nhật
dữ liệu về văn bản trả lời của Ủy ban nhân dân thành phố đối với vướng mắc pháp
lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong áp dụng chung về pháp luật lên Cổng Thông
tin điện tử thành phố.
- Cách thức thực hiện:
Các văn bản trả lời của Ủy ban nhân dân thành phố đối với vướng mắc pháp lý của
doanh nghiệp nhỏ và vừa trong áp dụng chung về pháp luật được Văn phòng Đoàn Đại
biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố; các cơ quan, đơn
vị gửi về Sở Tư pháp. Sở Tư pháp thực hiện tổng hợp, gửi Cổng Thông tin điện tử
thành phố đăng tải.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp: Văn
phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố;
các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thực
hiện thường xuyên.
4.
Xây dựng và tổ chức các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Đối với chương trình hỗ
trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Nội dung thực hiện: Chủ
động hoặc theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, tham mưu UBND thành phố đề xuất hoạt động
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, gửi đến Bộ Tư pháp để tổng hợp xây
dựng chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân thành phố; các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện.
- Thời gian thực hiện: Thực
hiện thường xuyên hoặc theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.
b) Đối với chương trình hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phạm vi thành phố Đà Nẵng
Nội dung: Xây dựng và đề
xuất chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phạm vi địa
phương trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư
pháp.
- Đơn vị phối hợp: Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân thành phố; các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện; Hiệp hội Doanh
nghiệp nhỏ và vừa thành phố.
- Thời gian thực hiện:
Giai đoạn 2020-2025.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của các
sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện
a) Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND thành phố trong việc triển khai,
tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch này.
- Tổng hợp kết quả thực
hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trên địa bàn thành phố, trình UBND
thành phố báo cáo Bộ Tư pháp theo đúng quy định.
b) Các sở, ban, ngành và
UBND các quận, huyện
- Trên cơ sở Kế hoạch
này, các sở, ngành, địa phương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao đưa
các nội dung hỗ trợ pháp lý cho DNNVV vào kế hoạch công tác năm của cơ quan,
đơn vị mình; phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển
khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV theo quy định của Nghị định
số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ và Kế hoạch này.
- Tổng hợp, báo cáo kết
quả thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho DNNVV của cơ quan, đơn vị, địa phương
gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố và Bộ Tư pháp khi có yêu cầu.
2. Các tổ chức đại diện
doanh nghiệp và các tổ chức khác (Phòng
Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh tại Đà Nẵng, Liên minh Hợp tác xã
thành phố Đà Nẵng, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Đà Nẵng, các hội,
câu lạc bộ của doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng)
- Chủ động tổ chức các hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình theo
quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Sở Tư pháp
và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện các hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho DNNVV theo quy định của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ và
Kế hoạch này.
- Tổng hợp, báo cáo kết
quả thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DNNVV gửi về Sở Tư pháp để tổng
hợp, báo cáo UBND thành phố và Bộ Tư pháp khi có yêu cầu.
IV.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí bảo đảm cho hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa do ngân sách nhà nước đảm bảo,
được bố trí trong dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước hàng năm trên cơ
sở Kế hoạch này theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Trong quá trình triển
khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, tổ chức
và cá nhân phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét,
xử lý./.
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- TTTU, TT. HĐND thành phố;
- Chủ tịch và các PCT UBND thành phố;
- Các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện;
- Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa;
- Các tổ chức đại diện doanh nghiệp;
- Cổng TTĐT thành phố;
- Các cơ quan thông tấn, báo chí;
- Lưu: VT, NCPC, Sở Tư pháp.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Thơ
|