Kế hoạch 71/KH-UBND năm 2016 thực hiện Chỉ thị 11/CT-TTg thực hiện Nghị quyết 112/2015/NQ-QH13 về tăng cường quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông trường, lâm trường quốc doanh do các công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác sử dụng do tỉnh Hòa Bình ban hành

Số hiệu 71/KH-UBND
Ngày ban hành 07/06/2016
Ngày có hiệu lực 07/06/2016
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hòa Bình
Người ký Bùi Văn Khánh
Lĩnh vực Bất động sản,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
HÒA BÌNH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 71/KH-UBND

Hòa Bình, ngày 07 tháng 06 năm 2016

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 11/CT-TTG NGÀY 04 THÁNG 4 NĂM 2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 112/2015/NQ-QH13 NGÀY 27 THÁNG 11 NĂM 2015 CỦA QUỐC HỘI VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CÓ NGUỒN GỐC TỪ NÔNG TRƯỜNG, LÂM TRƯỜNG QUỐC DOANH DO CÁC CÔNG TY NÔNG NGHIỆP, CÔNG TY LÂM NGHIỆP, BAN QUẢN LÝ RỪNG VÀ CÁC TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN KHÁC SỬ DỤNG

Thực hiện Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 112/2015/NQ-QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015 của Quốc hội về tăng cường quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông trường, lâm trường quc doanh do các công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác sử dụng;

Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị ca Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đất nông, lâm trường (sau đất viết tắt là Chỉ thị s11/CT-TTg), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tập trung các điều kiện, tiếp tục thực hiện công tác rà soát hiện trạng quản lý, sử dụng đất các công ty nông, lâm nghiệp về vị trí, ranh giới, diện tích đất đang sử dụng.

- Căn cứ kết quả rà soát, xác định diện tích đất đề nghị giữ lại tiếp tục quản lý, sử dụng để xây dựng, phê duyệt phương án sử dụng đất, nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất; xây dựng, phê duyệt Đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ; cắm mốc ranh giới, thiết lập hồ sơ ranh giới, hồ sơ địa chính quản lý sử dụng đất theo quy định; xác định diện tích đất không còn nhu cầu sử dụng, bàn giao cho địa phương để xây dựng, phê duyệt phương án sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xây dựng, phê duyệt Đề án tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc doanh hiện do các công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp không thuộc diện sắp xếp lại theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP, ban quản lý rừng và các tổ chức sự nghiệp khác, hộ gia đình, cá nhân sử dụng; bảo đảm quản lý, sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, vị trí, ranh giới sử dụng đất rõ ràng, giải quyết dt điểm tình trạng quản lý chồng chéo và lấn chiếm đất đai.

- Nâng cao nhận thức các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức và nhân dân về vai trò của công tác quản lý nhà nước về đất đai đối với đất có nguồn gốc nông, lâm tờng do các công ty nông, lâm nghiệp quản lý; Đưa công tác quản lý Nhà nưc về đất đai đi vào nề nếp đúng pháp luật, sử dụng và bảo vệ nguồn tài nguyên đất đai hp lý, hiệu quả; Hạn chế vi phạm pháp luật đất đai, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

2. Yêu cầu

- Quán triệt đầy đủ vai trò, ý nghĩa công tác quản lý đất đai đối với đt của các công ty nông, lâm nghiệp đến các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan.

- Xác định cụ thể nội dung công việc thực hiện, thời gian, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan đến công tác qun lý, sdụng đất các công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Các cấp chính quyền địa phương, các ngành, các tổ chức liên quan nêu cao trách nhiệm phối hợp chặt chẽ và thực hiện đầy đủ nội dung, thời gian của Kế hoạch này, đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Xây dựng, phê duyệt Đ án sắp xếp, đi mi và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ

Căn cứ Đề án sắp xếp, đổi mới của 04 Công ty TNHH Một thành viên Nông nghiệp (Thanh Hà, Sông Bôi, 2-9, Cao Phong) đã được thẩm định, Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình đã xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông trên địa bàn tỉnh và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông nghiệp thuộc tỉnh Hòa Bình tại Công văn s 49/TTg-ĐMDN ngày 07 tháng 01 năm 2016.

Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Hòa Bình trực thuộc Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam - Công ty cổ phần (tên giao dịch là Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam) đã được Thủ tưng Chính phủ phê duyệt Phương án cổ phần hóa Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam tại Quyết định số 215/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2016 (trong đó phương án sử dụng đt của Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Hòa Bình sau khi cổ phần hóa là 8.349,73 ha theo Công văn số 1141/UBND-NNTN ngày 11 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình).

Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư và Phát triển Nông nghiệp Hà Nội: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Hà Nội đang thẩm định Đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư và Phát trin Nông nghiệp Hà Nội đtrình duyệt theo quy định tại Nghị định s 118/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Thực hiện rà soát, xác định ranh giới, cắm mốc gii, đo đạc, lập bản đồ địa chính và hồ sơ ranh gii sử dụng đất; thực hiện thủ tục cho thuê đất, xác định giá đất, thu tiền thuê đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật đi với các công ty nông, lâm nghiệp thực hiện sắp xếp theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP

Thực hiện Nghị định số 170/2004/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2004 của Chính phủ về việc sắp xếp, đổi mới và phát triển các nông lâm trường quốc doanh; Thông tư số 04/2005/TT-BTNMT ngày 18 tháng 7 năm 2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn các biện pháp quản lý, sử dụng đất đai khi sắp xếp, đổi mới và phát triển các nông lâm trường quốc doanh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện đo đạc lập bản đồ địa chính đất đai cho các nông, lâm trường. Kết quả đến năm 2013 đã xác định đo đạc, lập bản đồ địa chính đối với 29.199,72 ha đt, bao gồm:

- Các công ty nông nghiệp (06 công ty nông nghiệp đã được chuyển đổi thành 06 Công ty TNHH Một thành viên) đang quản lý, sử dụng 6.176,59 ha.

- Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Hòa Bình đang quản lý, sử dụng 23.023,13 ha.

Thực hiện Nghị quyết số 30/2012/QH13 của Quốc hội; Chỉ thị số 05/CT- TTg ngày 04 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 04/CT- UBND ngày 17 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tập trung chỉ đạo và tăng cường biện pháp thực hiện trong năm 2013 cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền shữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao STài nguyên và Môi trường phi hợp vi các ngành chức năng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành ph, các Công ty nông, lâm nghiệp tổ chức thực hiện rà soát chi tiết ranh giới, xác định diện tích đất giữ lại để quản lý, sử dụng, diện tích không có nhu cu (trả lại địa phương) của các Công ty nông, lâm nghiệp trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho các công ty thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đến nay, Ủy ban nhân dân tỉnh đã Quyết định:

- Cho các Công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 13.367,26 ha, bao gồm: Các công ty nông nghiệp 3.566,09 ha; Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Hòa Bình 9.801,17 ha.

- Thu hồi 12.538,03 ha đất do các công ty nông, lâm nghiệp bàn giao cho địa phương, bao gồm: Các công ty nông nghiệp 2.011,84 ha; Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Hòa Bình 10.526,19 ha.

Còn lại 1,7 ha đất Công ty TNHH Một thành viên 2-9 Hòa Bình trả ra tại huyện Lạc Sơn nhưng chưa lập hồ sơ thu hồi đất; diện tích 2.495 ha đất các công ty nông, lâm nghiệp chưa thực hiện rà soát xong (các công ty nông nghiệp 455,84 ha, công ty lâm nghiệp 2.039,16 ha); diện tích 2.039,16 ha đất các công ty nông, lâm nghiệp trả ra không phải thu hồi, chủ yếu do đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân, sử dụng cho mục đích giao thông và các công trình công cộng khác.

Về việc xác định, cắm mốc ranh giới, thiết lập hồ sơ ranh giới, hồ sơ địa chính quản lý sử dụng đất các công ty nông, lâm nghiệp: Ủy ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt Thiết kế kỹ thuật - Dự toán lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất; cắm mốc ranh giới, đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính; cấp giấy chứng nhận quyền sử dng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình tại Quyết định số 2629/QĐ-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2015. Đến nay, công tác lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất; cắm mốc ranh giới, đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với công ty nông, lâm nghiệp đang được triển khai thực hiện.

[...]