Kế hoạch 70/KH-UBND năm 2021 triển khai Nghị định 34/2021/NĐ-CP hướng dẫn Nghị quyết 119/2020/QH14 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Đà Nẵng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NGHỊ ĐỊNH SỐ 34/2021/NĐ-CP NGÀY 29 THÁNG 3 NĂM 2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH NGHỊ QUYẾT SỐ 119/2020/QH14 NGÀY 19 THÁNG 6 NĂM 2020 CỦA QUỐC HỘI VỀ THÍ ĐIỂM TỔ CHỨC MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ VÀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Để triển khai Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, UBND thành phố ban hành Kế hoạch cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình thời gian và trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành, UBND các quận, phường trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 34/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Tổ chức tuyên truyền và triển khai Nghị định số 34/2021/NĐ-CP nghiêm túc, phổ biến rộng rãi đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức các ngành, các cấp về nội dung Nghị định; đảm bảo thực hiện hiệu quả, hiệu lực theo chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với tình hình, điều kiện của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Bám sát các mục tiêu, quan điểm, chủ trương của Trung ương về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách phát triển thành phố Đà Nẵng; đặc biệt là quy định của Quốc hội tại Nghị quyết số 119/2020/QH14.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị định số 34/2021/NĐ-CP

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, phường, xã xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép để xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, thường xuyên toàn bộ nội dung Nghị định số 34/2021/NĐ-CP; có hình thức tuyên truyền, phổ biến phù hợp với từng đối tượng quản lý của ngành, lĩnh vực, địa phương.

Thời gian thực hiện: Trong quý II/2021.

2. Tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 gắn với việc triển khai mô hình tổ chức chính quyền đô thị

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, phường, xã triển khai công tác bầu cử theo quy định của pháp luật, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, kế hoạch và hướng dẫn của Ủy ban bầu cử thành phố.

Thời gian thực hiện: Theo lịch trình bầu cử do Hội đồng bầu cử Quốc gia và Ủy ban bầu cử thành phố quy định.

3. Tham mưu UBND thành phố ban hành Quy chế làm việc mẫu của UBND quận, phường

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành, UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II/2021.

4. Tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố quyết định về số lượng biên chế công chức của UBND phường ở từng quận

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II/2021.

5. Tham mưu HĐND, UBND thành phố triển khai quy định về quản lý công chức làm việc tại UBND quận, phường

a) Tham mưu UBND thành phố ban hành quy định về quản lý công chức, viên chức làm việc tại UBND quận và UBND phường

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II/2021.

b) Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục chuyển cán bộ, công chức làm việc tại UBND phường thành công chức thuộc biên chế của UBND quận theo quy định tại khoản 1 Điều 38 Nghị định số 34/2021/NĐ-CP

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước 01/7/2021.

6. Hướng dẫn triển khai quy định về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức quận, phường và thực hiện quy trình nhân sự UBND quận, phường theo tiêu chuẩn, chức danh, cơ cấu phù hợp với mô hình chính quyền đô thị

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NGHỊ ĐỊNH SỐ 34/2021/NĐ-CP NGÀY 29 THÁNG 3 NĂM 2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH NGHỊ QUYẾT SỐ 119/2020/QH14 NGÀY 19 THÁNG 6 NĂM 2020 CỦA QUỐC HỘI VỀ THÍ ĐIỂM TỔ CHỨC MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ VÀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Để triển khai Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, UBND thành phố ban hành Kế hoạch cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình thời gian và trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành, UBND các quận, phường trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 34/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Tổ chức tuyên truyền và triển khai Nghị định số 34/2021/NĐ-CP nghiêm túc, phổ biến rộng rãi đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức các ngành, các cấp về nội dung Nghị định; đảm bảo thực hiện hiệu quả, hiệu lực theo chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với tình hình, điều kiện của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Bám sát các mục tiêu, quan điểm, chủ trương của Trung ương về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách phát triển thành phố Đà Nẵng; đặc biệt là quy định của Quốc hội tại Nghị quyết số 119/2020/QH14.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị định số 34/2021/NĐ-CP

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, phường, xã xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép để xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, thường xuyên toàn bộ nội dung Nghị định số 34/2021/NĐ-CP; có hình thức tuyên truyền, phổ biến phù hợp với từng đối tượng quản lý của ngành, lĩnh vực, địa phương.

Thời gian thực hiện: Trong quý II/2021.

2. Tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 gắn với việc triển khai mô hình tổ chức chính quyền đô thị

Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, phường, xã triển khai công tác bầu cử theo quy định của pháp luật, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, kế hoạch và hướng dẫn của Ủy ban bầu cử thành phố.

Thời gian thực hiện: Theo lịch trình bầu cử do Hội đồng bầu cử Quốc gia và Ủy ban bầu cử thành phố quy định.

3. Tham mưu UBND thành phố ban hành Quy chế làm việc mẫu của UBND quận, phường

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành, UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II/2021.

4. Tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố quyết định về số lượng biên chế công chức của UBND phường ở từng quận

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II/2021.

5. Tham mưu HĐND, UBND thành phố triển khai quy định về quản lý công chức làm việc tại UBND quận, phường

a) Tham mưu UBND thành phố ban hành quy định về quản lý công chức, viên chức làm việc tại UBND quận và UBND phường

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II/2021.

b) Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục chuyển cán bộ, công chức làm việc tại UBND phường thành công chức thuộc biên chế của UBND quận theo quy định tại khoản 1 Điều 38 Nghị định số 34/2021/NĐ-CP

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước 01/7/2021.

6. Hướng dẫn triển khai quy định về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức quận, phường và thực hiện quy trình nhân sự UBND quận, phường theo tiêu chuẩn, chức danh, cơ cấu phù hợp với mô hình chính quyền đô thị

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành, UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II và III/2021.

7. Bố trí, sắp xếp và giải quyết chế độ, chính sách đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận, phường và các công chức chuyên môn ở phường

Cơ quan thực hiện: UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II và III/2021.

8. Tham mưu UBND thành phố xây dựng Đề án đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền gắn với trách nhiệm của địa phương trên các lĩnh vực phù hợp với thí điểm mô hình chính quyền đô thị và quy định pháp luật hiện hành

Cơ quan thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành, UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý IV/2021.

9. Tham mưu UBND thành phố có văn bản hướng dẫn UBND quận, phường thực hiện các quy định về công tác tài chính, ngân sách khi thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị

Cơ quan thực hiện: Sở Tài chính chủ trì phối hợp các sở, ngành có liên quan và UBND quận, phường thực hiện.

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước 01/7/2021.

10. Tổ chức tập huấn công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của UBND quận cho đội ngũ công chức làm công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tại các phòng chuyên môn thuộc UBND quận (trong đó bao gồm nội dung hướng dẫn ban hành văn bản và việc chuyển tiếp áp dụng văn bản)

Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì phối hợp UBND quận thực hiện.

Thời gian thực hiện: Hằng năm.

11. Triển khai các nhiệm vụ về tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật, Công an thành phố, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố tham mưu HĐND, UBND thành phố chỉ đạo, hướng dẫn UBND quận, phường, các cơ quan công an, quân sự trên địa bàn thành phố, quận, phường triển khai các nhiệm vụ theo quy định tại các Điều 31, Điều 32 và Điều 33 Nghị định số 34/2021/NĐ-CP.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

12. Triển khai xây dựng chính quyền số, thành phố thông minh phù hợp với mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng để nâng cao năng lực quản lý, điều hành và chất lượng dịch vụ công

Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, UBND quận, phường, xã thực hiện.

Thời gian thực hiện: Quý II và III/2021.

13. Tổ chức Hội nghị công bố thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị

Cơ quan chủ trì: UBND thành phố.

Thời gian thực hiện: Ngày 01/7/2021.

14. Sơ kết, tổng kết việc thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố

Định kỳ hằng năm, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ban, ngành, UBND quận, phường tổ chức đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện các nội dung, nhiệm vụ thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố; gắn với các nhiệm vụ được Thành ủy, HĐND, UBND thành phố phân công về quản lý ngành, lĩnh vực, địa phương, báo cáo cấp có thẩm quyền.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ tưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND quận, phường và các cơ quan liên quan căn cứ Kế hoạch này, ban hành chương trình, kế hoạch cụ thể triển khai hiệu quả Nghị định số 34/2021/NĐ-CP; căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được phân công, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch này, bảo đảm kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả.

2. Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND, Chủ tịch UBND thành phố hướng dẫn triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch này; kịp thời báo cáo, đề xuất UBND, Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo, giải quyết những vấn đề phát sinh, vướng mắc.

Trên đây là Kế hoạch của UBND thành phố về triển khai Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai, tổ chức thực hiện./.