|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 69/KH-UBND
|
Hòa Bình, ngày 13
tháng 5 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 49/2020/NĐ-CP, NGÀY 17/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH
CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VỀ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG
Thực hiện Nghị định số
49/2020/NĐ-CP, ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thi
hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng (Nghị định số 49/2020/NĐ-CP),
Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình xây dựng kế hoạch triển khai thi hành Nghị định
số 49/2020/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Hòa Bình như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Quán triệt, phổ biến toàn bộ
nội dung Nghị định số 49/2020/NĐ-CP nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
các cấp, các ngành trong công tác tái hòa nhập cộng đồng, góp phần đảm
bảo an ninh, trật tự trên địa bàn, phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương.
- Phân công nhiệm vụ cụ thể đối
với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện có hiệu quả
các biện pháp chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân; các biện pháp bảo
đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù.
2. Yêu cầu
- Việc tổ chức triển khai thi
hành Nghị định số 49/2020/NĐ-CP đảm bảo nghiêm túc, có sự phối hợp chặt chẽ
giữa các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Tổ chức kiểm tra, thanh tra,
giám sát, sơ kết, tổng kết theo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu quản lý Nhà
nước về kết quả thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tổ chức quán triệt phổ
biến, tuyên truyền Nghị định số 49/2020/NĐ-CP nhằm nâng cao nhận thức, phát huy
vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức và cá nhân
trong việc thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng, góp phần
phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật nhằm đảm bảo an ninh, trật tự trên địa
bàn toàn tỉnh
1.1. Tổ chức quán triệt
các nội dung của Nghị định số 49/2020/NĐ-CP
- Đơn vị thực hiện: Công an
tỉnh, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Hình thức thực hiện: Căn cứ
tình hình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố lựa chọn hình thức phù hợp để tổ chức quán triệt nội dung
Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.
- Thời gian thực hiện: Trong
quý II năm 2020.
1.2. Tổ chức tuyên
truyền, phổ biến nội dung Nghị định số 49/2020/NĐ- CP
- Đơn vị thực hiện: Công an
tỉnh, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Hình thức thực hiện: Hội
nghị, chuyên trang, chuyên mục trên các phương tiện thông tin đại chúng,
Website, biên soạn tài liệu, sổ tay,… và các hình thức khác phù hợp với tình
hình thực tế tại cơ quan, đơn vị và theo quy định của pháp luật.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Thực hiện các biện pháp
chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân
- Đơn vị thực hiện: Công an
tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện.
- Hình thức thực hiện: Tổ chức
tư vấn tâm lý; hỗ trợ các thủ tục pháp lý; tư vấn định hướng nghề nghiệp, giới thiệu
việc làm cho phạm nhân; tổ chức đào tạo nghề, bồi dưỡng nâng cao tay nghề, cấp
chứng chỉ nghề cho phạm nhân; hỗ trợ kinh phí cho phạm nhân khi tái hòa nhập
cộng đồng; thông báo phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù cho các cơ quan, tổ
chức, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3. Thực hiện các biện pháp
bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong hình phạt tù
- Đơn vị thực hiện: Công an
tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Hình thức thực hiện: Tổ chức
thông tin, truyền thông, giáo dục về tái hòa nhập cộng đồng; trợ giúp về tâm
lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý; đào tạo nghề nghiệp, tạo việc làm cho người
chấp hành xong hình phạt tù;…
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
4. Tổ chức hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc việc tiếp nhận, quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người chấp
hành xong hình phạt tù về cư trú ở địa phương; quyết định tiếp nhận vào cơ sở
bảo trợ xã hội đối với người chấp hành xong hình phạt tù không nơi nương tựa
thuộc đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội
- Đơn vị thực hiện: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
5. Quyết định thành lập các
quỹ xã hội, quỹ từ thiện để hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù
vay vốn, học nghề, tạo việc làm ổn định cuộc sống
- Đơn vị thực hiện: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tham mưu thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
6. Bố trí ngân sách để thực
hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng
- Đơn vị thực hiện: Sở Tài
chính tham mưu thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7. Ban hành chính sách
khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp,
tạo việc làm, cho vay ưu đãi đối với người chấp hành xong hình phạt tù,… để ổn
định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng
- Đơn vị thực hiện: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội chủ trì tham mưu; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực
hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
8. Định kỳ hoặc đột xuất tổ
chức thanh tra, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện;
kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
và xây dựng, nhân rộng những mô hình, cá nhân điển hình trong công tác đảm bảo
tái hòa nhập cộng đồng
- Đơn vị thực hiện: Công an
tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố.
- Thời gian: Theo định kỳ hoặc
đột xuất theo yêu cầu.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành,
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được
giao tại mục II Kế hoạch này; báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh
(Qua Công an tỉnh để tổng hợp chung).
2. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo, hướng
dẫn, tổ chức thực hiện tốt các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng trên
địa bàn tỉnh; tổng hợp kết quả, thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
- Tổ chức quán triệt, phổ biến
Nghị định số 49/2020/NĐ-CP đến cán bộ, chiến sỹ; đồng thời, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về tái hòa nhập
cộng đồng nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân dân trên địa bàn.
- Chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng
Công an cấp cơ sở tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức thực hiện có
hiệu quả Nghị định số 49/2020/NĐ-CP.
- Chỉ đạo Trại tạm giam Công an
tỉnh, Công an các huyện, thành phố thực hiện biện pháp chuẩn bị tái hòa nhập cộng
đồng cho phạm nhân theo quy định.
- Chủ động tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh tiến hành kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị định số
49/2020/NĐ-CP theo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu; đề xuất biểu dương,
khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tái
hòa nhập cộng đồng.
- Xây dựng dự toán kinh phí, sử
dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.
3. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành chính sách khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ
đào tạo nghề nghiệp, tạo việc làm; sử dụng các nguồn tín dụng khác để hỗ trợ
cho vay ưu đãi đối với người chấp hành xong hình phạt tù để giúp họ ổn định
cuộc sống, hòa nhập cộng đồng. Quyết định tiếp nhận vào cơ sở bảo trợ xã hội
đối với người chấp hành xong hình phạt tù không nơi nương tựa thuộc đối tượng
được chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội.
- Phối hợp với Công an tỉnh
triển khai các hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, nâng cao khả năng tìm
kiếm việc làm cho phạm nhân trước khi chấp hành xong án phạt tù, được đặc xá,
tha tù trước thời hạn có điều kiện tại các cơ sở giam giữ phạm nhân.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan tổ chức đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm, cho vay vốn học nghề,
tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù để thực hiện có hiệu quả chính
sách đào tạo nghề nghiệp, tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù.
4. Sở Tư pháp
- Cập nhật thông tin về tình
hình án tích của người bị kết án và cấp phiếu lý lịch tư pháp khi có yêu cầu
theo quy định của pháp luật.
- Tổng hợp những khó khăn,
vướng mắc, bất cập trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP
và các quy định pháp luật khác có liên quan đến công tác đảm bảo tái hòa nhập
cộng đồng, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị cơ quan có thẩm quyền
sửa đổi, bổ sung để đảm bảo phù hợp, thống nhất trong tổ chức thực hiện.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông
Chỉ đạo các cơ quan thông tin
đại chúng trên địa bàn tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng
cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, tổ chức, đoàn thể xã hội và
nhân dân về thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng; nâng cao
nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, phòng ngừa việc tái phạm tội, vi phạm
pháp luật đối với người chấp hành xong án phạt tù; kịp thời tuyên truyền về
gương người tốt, việc tốt, những mô hình, cá nhân điển hình trong công tác đảm
bảo tái hòa nhập cộng đồng.
6. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân
sách, tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí từ ngân sách nhà
nước bảo đảm cho việc thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng
đối với người chấp hành xong án phạt tù theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện
hành.
7. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
Quan tâm thực hiện tốt công tác
tiếp nhận, bố trí sử dụng và giải quyết chính sách đối với người trước khi bị
phạt tù là quân nhân, công nhân, viên chức quốc phòng, giúp họ ổn định cuộc
sống tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống.
8. Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam chi nhánh tỉnh Hòa Bình
Chỉ đạo các Ngân hàng Thương
mại, Ngân hàng Chính sách trên địa bàn tỉnh có chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện
thuận lợi cho người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn sản xuất, kinh doanh
để phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống.
9. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Tổ chức thực hiện các biện
pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng; có chính sách phù hợp khuyến khích cơ
quan, tổ chức, cá nhân trong việc tạo điều kiện để người chấp hành xong án phạt
tù có điều kiện học nghề, tìm việc làm, ổn định cuộc sống.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã, các cơ quan, đoàn thể, tổ chức xã hội thực hiện công tác tiếp nhận, giám
sát, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù về cư trú tại địa
phương.
- Tổ chức dạy nghề, giải quyết
việc làm giúp người chấp hành xong hình phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; thực
hiện các chính sách trợ giúp khác theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các biện pháp đảm
bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù lồng ghép
trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và công tác phòng,
chống tội phạm tại địa phương.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Chỉ đạo các tổ chức thành viên
phối hợp với Công an tỉnh thực hiện các biện pháp chuẩn bị tái hòa nhập cộng
đồng cho phạm nhân; tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án
phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; lồng ghép trong việc thực hiện các đề án,
chương trình, cuộc vận động, phong trào đang triển khai tại địa phương; thực
hiện trách nhiệm giám sát, phản biện đối với các chính sách giúp đỡ người chấp
hành xong án phạt tù./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chánh, Phó CVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC (NTL).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Bùi Văn Khánh
|