Kế hoạch 65/KH-UBND về công tác bảo vệ bí mật nhà nước năm 2022 do thành phố Hà Nội ban hành
Số hiệu | 65/KH-UBND |
Ngày ban hành | 03/03/2022 |
Ngày có hiệu lực | 03/03/2022 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Thành phố Hà Nội |
Người ký | Lê Hồng Sơn |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 65/KH-UBND |
Hà Nội, ngày 03 tháng 3 năm 2022 |
CÔNG TÁC BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC NĂM 2022
Năm 2021, lộ, mất BMNN vẫn tiếp tục xảy ra (Hà Nội phát hiện 04 vụ việc lộ BMNN trên không gian mạng, tăng 01 vụ việc so với năm 2020). Tình hình lộ, mất BMNN trong thời gian tới còn diễn biến phức tạp, số vụ lộ, mất BMNN có thể còn tăng với tính chất, mức độ nghiêm trọng hơn.
Công tác bảo vệ BMNN trên địa bàn Thành phố trong thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực, tuy nhiên qua công tác kiểm tra, rà soát, nắm tình hình cho thấy tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, sơ hở và còn có những vi phạm về bảo vệ BMNN, tiềm ẩn nhiều nguy cơ dẫn đến lộ, mất BMNN, do đó chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ của công tác bảo vệ BMNN trong tình hình hiện nay.
Để phát huy những kết quả đã đạt được, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế, thiếu sót, chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý các vụ lộ, mất BMNN và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo vệ BMNN, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành kế hoạch công tác bảo vệ BMNN năm 2022 như sau:
1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản pháp luật, các chỉ đạo, hướng dẫn về bảo vệ BMNN của Trung ương, Thành phố tới tất cả cán bộ, công chức, viên chức, nhất là lãnh đạo, cán bộ có điều kiện tiếp xúc với BMNN, cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm làm công tác bảo vệ BMNN.
2. Chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động thu thập, lấy cắp, chiếm đoạt BMNN; điều tra, xét xử nghiêm các vụ án liên quan đến lộ, mất BMNN gây hậu quả nghiêm trọng; Kịp thời đề xuất, triển khai các biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót trong công tác bảo vệ BMNN.
3. Phải gắn trách nhiệm của lãnh đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác bảo vệ BMNN, coi đây là một trong các nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình. Lãnh đạo các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm bảo vệ tuyệt đối an toàn BMNN; có biện pháp cụ thể, kịp thời chỉ đạo các tập thể, cá nhân trong cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện tốt công tác bảo vệ BMNN.
II. NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
1. Kiện toàn Ban chỉ đạo công tác bảo vệ BMNN của Thành phố. Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong công tác bảo vệ BMNN tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Rà soát, củng cố, kiện toàn, xây dựng bộ phận và đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ BMNN ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị (chọn, cử cán bộ chuyên trách hoặc kiêm nhiệm đáp ứng yêu cầu về phẩm chất, trình độ, năng lực, tinh thần trách nhiệm, cam kết bảo vệ BMNN theo quy định, bố trí công tác ổn định, lâu dài, hạn chế luân chuyển). Phân công cụ thể lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị phụ trách công tác bảo vệ BMNN, bộ phận chuyên môn và cán bộ đảm nhiệm; bảo đảm gắn trách nhiệm cá nhân trong thực hiện công tác bảo vệ BMNN ở từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.
2. Tăng cường tổ chức phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, tập huấn, quán triệt thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN cho đảng viên, cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức của các cơ quan, tổ chức, đơn vị (đặc biệt đối với các cơ quan, đơn vị có nhiều BMNN và số lãnh đạo, cán bộ làm công tác liên quan trực tiếp BMNN) trên địa bàn, thuộc phạm vi quản lý nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, kiến thức, kỹ năng trong công tác bảo vệ BMNN (nhất là trong việc soạn thảo, xác định độ mật, phát hành, sao chụp, truyền, chuyển, giao, nhận, bảo quản, lưu giữ, cung cấp BMNN; sử dụng, quản lý, bảo vệ máy tính, thiết bị viễn thông tin học; sử dụng điện thoại thông minh, các phương tiện thu phát tại những nơi diễn ra các hoạt động có tin, tài liệu BMNN, bộ phận thiết yếu cơ mật; nguy cơ lộ, mất BMNN qua hệ thống quản lý điều hành văn bản, trang tin, Website, cổng thông tin điện tử chuyên ngành...), như: Luật Bảo vệ BMNN, Nghị định số 26/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 ban hành quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ BMNN, Thông tư số 24/2020/TT-BCA ngày 10/3/2020 quy định biểu mẫu sử dụng trong công tác bảo vệ BMNN; Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 14/02/2005 về bảo vệ bí mật của Đảng trong phát ngôn, sử dụng, bảo quản thông tin, tài liệu; Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 21/02/2012 về nâng cao chất lượng hiệu quả công tác bảo vệ BMNN trong tình hình mới (UBND Thành phố đã có Kế hoạch thực hiện số 129/KH-UBND ngày 16/10/2012), Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 15/11/2019 về tăng cường công tác bảo vệ BMNN trong tình hình hiện nay (UBND Thành phố đã có Kế hoạch thực hiện số 44/KH-UBND ngày 04/3/2020), Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 13/11/2021 ban hành Danh mục BMNN lĩnh vực ANQG, TT, AT XH (UBND Thành phố đã có Công văn số 4491/UBND-NC ngày 14/12/2021), các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục BMNN trong các ngành, lĩnh vực (UBND Thành phố đã có Công văn số 1773/UBND-NC ngày 07/6/2021) ...
3. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, làm tốt công tác rà soát tiêu chuẩn chính trị, lựa chọn cán bộ có đủ tiêu chuẩn làm việc tại các bộ phận trọng yếu, cơ mật; chú trọng công tác quản lý cán bộ, nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức bảo mật cho cán bộ quản lý, nắm giữ BMNN, cán bộ thường xuyên quan hệ, tiếp xúc với các cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài; kịp thời phát hiện dấu hiệu bị móc nối, tác động, lôi kéo vào hoạt động thu thập thông tin, tài liệu BMNN để có biện pháp ngăn chặn, xử lý.
4. Chủ động tổ chức công tác phòng ngừa trong bảo vệ BMNN, kịp thời phát hiện: những sơ hở, thiếu sót trong công tác bảo vệ BMNN để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục; các vi phạm về bảo vệ BMNN và các vụ việc lộ, mất BMNN để ngăn chặn, xử lý.
5. Tiến hành rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung và triển khai thực hiện các Quy chế, Nội quy (về bảo vệ BMNN; về quản lý và sử dụng các thiết bị soạn thảo, lưu trữ, tin học, thông tin; về văn thư, lưu trữ ...) cho phù hợp thực tế và pháp luật hiện hành; Đặc biệt chú ý xây dựng và thực hiện các quy định về công tác bảo vệ BMNN trong việc: soạn thảo, lưu giữ, bảo quản văn bản tài liệu; sử dụng, quản lý, bảo vệ thiết bị, máy tính kết nối Internet; tiếp xúc, trao đổi, cung cấp thông tin ...
6. Tổ chức kiểm tra an ninh, an toàn máy tính, thiết bị, văn phòng phẩm ... là quà tặng, tài trợ trước khi đưa vào sử dụng. Đầu tư, trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, chủ động triển khai thực hiện các biện pháp để phục vụ cho công tác bảo vệ BMNN, đảm bảo an ninh, an toàn và kiểm soát thông tin, phòng chống lộ, mất BMNN (nhất là tại các bộ phận trọng yếu, cơ mật); đồng thời đào tạo nguồn nhân lực có trình độ quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả các trang thiết bị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thực tế công tác bảo vệ BMNN. Kịp thời cảnh báo, trao đổi nguy cơ lộ, mất BMNN hoặc mất an ninh, an toàn thông tin.
7. Nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ BMNN trong ứng dụng công nghệ thông tin, trên hệ thống mạng (viễn thông công cộng, Internet, LAN ...), chủ động triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn hệ thống mạng thông tin, phòng ngừa lộ, mất BMNN; Định kỳ, đột xuất tổ chức kiểm tra an ninh, an toàn máy tính, thiết bị, hệ thống thông tin trong quá trình sử dụng để kịp thời phát hiện những sơ hở và có biện pháp khắc phục, xử lý; Chú trọng công tác quản lý, điều hành Trang, Cổng Thông tin điện tử, Website thuộc phạm vi quản lý (xây dựng, tổ chức thực hiện các quy định quản lý và sử dụng; chú ý kiểm duyệt chặt chẽ, thường xuyên rà soát việc đăng tải văn bản, an ninh, an toàn thông tin để kịp thời phát hiện sơ hở, văn bản có nội dung BMNN đăng tải, nhanh chóng ngăn chặn, khắc phục, hạn chế thấp nhất thiệt hại xảy ra, xử lý nghiêm các sai phạm theo quy định, cảnh báo nguy cơ, chấn chỉnh kịp thời để phòng chống lộ, mất BMNN).
8. Chủ động tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra (định kỳ, đột xuất) việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn, thuộc phạm vi quản lý. Thường xuyên tự kiểm tra, rà soát, kịp thời phát hiện, khắc phục, chấn chỉnh, xử lý các sơ hở, sai phạm trong việc chấp hành pháp luật về bảo vệ BMNN (đặc biệt là việc xác định độ mật; lập hệ thống sổ theo dõi, chuyển giao; thống kê, lưu giữ, bảo quản; sao chụp, tiêu hủy, phổ biến, cung cấp BMNN; máy tính và các thiết bị soạn thảo, lưu giữ, truyền đưa BMNN; chuyển đổi mục đích sử dụng máy tính, thiết bị khi chưa loại bỏ BMNN; sử dụng thiết bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình trong hội nghị, hội thảo, cuộc họp có nội dung BMNN...). Kịp thời phát hiện, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, sơ hở, thiếu sót, vi phạm, các vụ việc lộ, mất tài liệu, vật chứa BMNN, nguyên nhân và có giải pháp kịp thời chấn chỉnh, khắc phục, triển khai ngay những biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn, hạn chế thấp nhất thiệt hại xảy ra.
9. Phối hợp các cơ quan, đơn vị chức năng khẩn trương nắm tình hình, điều tra, truy xét, truy tìm, xử lý nghiêm, hiệu quả các vụ lộ, mất BMNN và các vi phạm pháp luật về bảo vệ BMNN theo quy định.
10. Tổ chức tiến hành rà soát để gia hạn thời hạn bảo vệ BMNN, điều chỉnh độ mật, giải mật, tiêu hủy BMNN theo quy định của pháp luật về bảo vệ BMNN.
11. Thực hiện nghiêm chế độ sơ kết, tổng kết, báo cáo (định kỳ, đột xuất) về công tác bảo vệ BMNN (nhất là về các vụ, việc, dấu hiệu lộ, mất BMNN).
- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố:
Tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về bảo vệ BMNN và chỉ đạo công tác bảo vệ BMNN trong phạm vi Thành phố theo quy định; Củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo công tác bảo vệ BMNN của Thành phố; Xây dựng, ban hành Quy chế Bảo vệ BMNN trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Thành phố và các văn bản về bảo vệ BMNN theo thẩm quyền, thuộc phạm vi quản lý, phù hợp với quy định của pháp luật; Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện, tập huấn về pháp luật và công tác bảo vệ BMNN cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Thành phố; Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ BMNN đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Thành phố, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ BMNN theo quy định; Sơ kết, tổng kết công tác bảo vệ BMNN trong phạm vi toàn Thành phố theo quy định.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tổ chức phổ biến, tuyên truyền, tập huấn pháp luật và kiến thức về bảo vệ BMNN cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Thành phố.
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan: Tổ chức tiến hành công tác kiểm tra an ninh, an toàn các máy tính, thiết bị, hệ thống mạng thông tin của các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc Thành phố; Tham mưu, đề xuất triển khai áp dụng các biện pháp kỹ thuật ngăn chặn hoạt động xâm nhập, thu thập, chiếm đoạt, đánh cắp BMNN và phòng ngừa lộ, mất BMNN.
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản pháp luật, chỉ đạo, hướng dẫn về bảo vệ BMNN; xây dựng, tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy chế bảo vệ BMNN của Thành phố và các văn bản về bảo vệ BMNN phù hợp với các quy định của pháp luật có liên quan.