|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5863/KH-UBND
|
Gia Lai, ngày 23 tháng 12 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VÀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP
LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2016
Thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 do Chính phủ ban hành về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành quy
định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ
về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Luật Xử lý vi phạm hành chính năm
2012 và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Xử lý vi phạm
hành chính, Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình
thi hành pháp luật và quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính năm 2016 với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số
59/2012/NĐ-CP; Thông tư số 14/2014/TT-BTP; quản lý công tác thi hành pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính năm
2012 và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Xử lý vi phạm
hành chính năm 2012.
- Xác định trách nhiệm và phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành, địa phương đồng thời đảm bảo sự phối hợp
chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật và quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính.
- Xem xét, đánh giá thực trạng thi
hành pháp luật trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc,
bất cập và hạn chế trong thi hành pháp luật; kiến nghị các
giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thi hành pháp luật và hoàn thiện
hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu
- Thực hiện các nội dung và hoạt động
theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo đúng quy định tại Nghị định số
59/2012/NĐ-CP và Thông tư số 14/2014/TT-BTP; thực hiện quản lý công tác thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định tại Luật Xử lý vi
phạm hành chính năm 2012 và các văn bản hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành chính
năm 2012.
- Công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật và quản lý công tác thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính phải được thực hiện thường xuyên toàn diện và có trọng
tâm; kết hợp quản lý Nhà nước theo lĩnh vực và theo địa bàn.
- Mỗi cơ quan, đơn vị thực hiện công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật, quản lý công tác thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính trong phạm vi quản lý đảm bảo không
trùng lắp, chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn đã
được pháp luật quy định, đồng thời đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan, đơn vị khác trong quá trình thực hiện.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
A. TRIỂN KHAI
CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT
1. Phổ biến, quán triệt, tập huấn
các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật
a. Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả
hoạt động phổ biến, tập huấn văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật; văn bản quán triệt triển khai các quy định
pháp luật về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
b. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan.
c. Thời gian hoàn thành: Quý IV/2016.
2. Kiện toàn tổ chức bộ máy, rà soát, sắp xếp cán bộ làm công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật; bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện các hoạt động theo dõi tình hình
thi hành pháp luật
a. Sản phẩm đầu ra: Kết quả kiện toàn
tổ chức bộ máy, sắp xếp biên chế, bố trí kinh phí.
b. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và cơ quan, địa phương có liên quan.
c. Thời gian hoàn thành: Quý II/2016.
3. Hướng dẫn đôn đốc, kiểm tra các
Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện thực hiện công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a. Sản phẩm đầu ra: Văn bản hướng dẫn,
đôn đốc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật; văn bản báo
cáo kết quả kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
b. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở, ban, ngành và địa phương có liên
quan.
c. Thời gian thực hiện:
+ Công tác đôn đốc, hướng dẫn được thực
hiện thường xuyên, liên tục.
+ Công tác kiểm tra: Quý III/2016.
B. THEO DÕI TÌNH
HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
1. Theo dõi tình hình thi hành
pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm
a. Lĩnh vực theo dõi tình hình thi
hành pháp luật trọng tâm: Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực
an toàn thực phẩm.
Ngoài lĩnh vực trọng tâm nêu trên, việc
theo dõi tình hình thi hành pháp luật được thực hiện thường xuyên, toàn diện
trên tất cả các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo đúng quy định tại Nghị định
số 59/2012/NĐ-CP, Thông tư số 14/2014/TT-BTP.
b. Nội dung công việc:
- Về nội dung
theo dõi: theo quy định từ Điều 7 đến Điều 10 của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, từ
Điều 1 đến Điều 5 Thông tư số 14/2014/TT-BTP;
- Về hình thức
theo dõi: theo quy định từ Điều 11 đến Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, từ
Điều 7 đến Điều 9 Thông tư số 14/2014/TT-BTP.
c. Sản phẩm đầu ra: Báo cáo theo dõi
tình hình thi hành pháp luật; Văn bản xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ
quan có thẩm quyền xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật.
d. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở, ban, ngành và địa phương có liên
quan.
e. Thời gian hoàn thành: Quý IV/2016.
2. Điều tra, khảo sát tình hình
thi hành pháp luật
a. Nội dung công việc: Tổ chức điều
tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm tại điểm
a khoản 1 mục B phần II Kế hoạch này.
b. Sản phẩm đầu
ra: Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật; văn bản xử
lý kết quả điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật.
c. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở ngành và địa phương có liên quan.
d. Thời gian thực hiện: Cả năm 2016.
3. Kiểm tra tình hình thi hành
pháp luật
a. Nội dung công việc: Thực hiện kiểm
tra tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm tại điểm a khoản 1
mục B phần II Kế hoạch này.
b. Sản phẩm đầu ra: Thông báo kết quả
kiểm tra tình hình thi hành pháp luật; văn bản xử lý kết quả kiểm tra tình hình
thi hành pháp luật.
c. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở ngành và địa phương có liên quan.
d. Thời gian thực
hiện: Quý III/2016.
4. Thu thập, xử lý thông tin về
tình hình thi hành pháp luật
a. Nội dung công việc: Tiếp nhận, thu thập, phân loại phản ánh, kiến nghị của cá nhân, cơ quan, tổ
chức và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình thi hành pháp luật; xem xét, nghiên cứu, kiểm tra lại phản
ánh, kiến nghị; xử lý hoặc kiến nghị xử lý thông tin được phản ánh.
b. Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc
kiến nghị xử lý phản ánh kiến nghị của cơ quan, tổ chức,
cá nhân và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng.
c. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì phối hợp với Sở, ban, ngành địa phương có liên quan.
d. Thời gian hoàn thành: Quý IV/2016.
5. Theo dõi, đánh giá chung về
tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
a. Nội dung công việc: thực hiện thường
xuyên, liên tục các hoạt động được xác định tại khoản 1, khoản 2 mục B phần II
của Kế hoạch này; thu thập thông tin từ hoạt động quản lý hành chính, hoạt động
kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, từ
báo cáo của các Sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố; tổng hợp xây dựng báo cáo
năm về tình hình thi hành pháp luật.
b. Sản phẩm đầu ra: Báo cáo tình hình
thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.
c. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan.
d. Thời gian hoàn thành: Quý IV/2016.
C. QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI HÀNH
PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
1. Phổ biến pháp luật, hướng dẫn,
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật xử lý vi phạm hành chính
a. Nội dung công việc: Tổ chức các hoạt
động phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật
xử lý vi phạm hành chính.
b. Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả
hoạt động phổ biến pháp luật, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ
áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính; văn bản hướng dẫn.
c. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan.
d. Thời gian thực hiện:
- Hoạt động phổ biến, hướng dẫn pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính: thực hiện thường xuyên.
- Hoạt động tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ: Quý II + III/2016.
2. Theo dõi việc thi hành pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính
a. Sản phẩm đầu ra: Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
b. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan.
c. Thời gian hoàn thành: Quý III/2016.
3. Kiểm tra việc thi hành pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính
a. Nội dung công việc: Kiểm tra việc
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.
b. Sản phẩm đầu ra: Thông báo kết quả
kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính; Văn bản xử lý kết quả kiểm tra việc thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính.
c. Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Sở ngành, địa phương có liên quan.
d. Thời gian thực hiện: Quý III/2016.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc
Sở ngành, UBND cấp huyện triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập Đoàn kiểm
tra để thực hiện kiểm tra tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo Kế hoạch này.
- Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị, địa
phương thực hiện chế độ báo cáo theo quy định; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Trách nhiệm của các Sở ngành và UBND cấp huyện
- Triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Trên cơ sở Kế hoạch này xây dựng Kế
hoạch thực hiện trong phạm vi ngành, địa bàn quản lý.
- Gửi báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch
tại đơn vị, địa phương về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước ngày
01/10/2016.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện công tác theo dõi
thi hành pháp luật và quản lý công tác thi hành pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính năm 2016 được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho việc thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật, quản lý công
tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định.
Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan bố trí
kinh phí đảm bảo điều kiện thực hiện Kế hoạch này.
Trong quá trình
thực hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ
quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản về
Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND
tỉnh xem xét, chỉ đạo xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Võ Ngọc Thành
|