|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5200/KH-UBND
|
Bến Tre, ngày 27 tháng 10 năm 2014
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG BÁO KẾT
LUẬN SỐ 154-TB/TW NGÀY 20 THÁNG 02 NĂM 2014 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHOÁ
XI
Thực hiện Quyết định số
2166/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành
Kế hoạch hành động của Chính phủ về phát triển y, dược cổ truyền Việt Nam đến
năm 2020.
Thực hiện Thông báo Kết
luận số 154-TB/TW ngày 20 tháng 02 năm 2014 của Ban Bí thư về 5 năm thực hiện
Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 04 tháng 7 năm 2008 của Ban Bí thư khoá X về phát triển
nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam trong tình hình mới.
Thực hiện Hướng dẫn
liên tịch số 111-HD/BTGTW-BCSĐBYT ngày 21 tháng 5 năm 2014 của Ban Tuyên giáo
Trung ương và Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện Thông báo Kết luận số
154-TB/TW của Ban Bí thư về 5 năm thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 04 tháng 7
năm 2008 của Ban Bí thư khoá X về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y
Việt Nam trong tình hình mới.
Thực hiện Công văn số
5076/VPCP-KGVX ngày 08 tháng 7 năm 2014 của Văn phòng Chính phủ về việc triển
khai thực hiện Thông báo Kết luận số 154-TB/TW của Ban Bí thư về 5 năm thực hiện
Chỉ thị số 24-CT/TW theo hướng dẫn của BTGTW-BCSĐ Bộ Y tế. Thực hiện yêu cầu của
Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ tại Công văn số 1379-CV/BTGTU ngày 08 tháng 7 năm 2014 của
về thực hiện Hướng dẫn liên tịch số 111-HD/BTGTW-BCSĐBYT.
Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến
Tre xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Thông báo Kết luận số 154-TB/TW ngày
20 tháng 02 năm 2014 của Ban Bí thư về 5 năm thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW; tiếp
tục triển khai thực hiện kế hoạch hành động phát triển y, dược cổ truyền tỉnh Bến
Tre đến năm 2020.
I.
MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Triển khai quán triệt
Thông báo Kết luận số 154-TB/TW ngày 20 tháng 02 năm 2014 của Ban Bí thư khoá
XI về 5 năm thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW; tiếp tục quán triệt, triển khai sâu
rộng 05 quan điểm, 03 mục tiêu và 09 nhiệm vụ giải pháp của Chỉ thị số 24-CT/TW
của Ban Bí thư khoá X và Chương trình hành động số 27-CTr/TU của Ban Thường vụ
Tỉnh uỷ về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam trong tình
hình mới.
- Triển khai thực hiện
thành công Quyết định số 2166/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành kế hoạch hành động của Chính phủ về phát triển y, dược
cổ truyền Việt Nam đến năm 2020.
2. Yêu cầu:
- Các cấp uỷ đảng, Uỷ
ban nhân dân các cấp, các sở, ban ngành xây dựng và triển khai kế hoạch, chương
trình hành động thực hiện Thông báo Kết luận 154-TB/TW trong phạm vi địa phương
trên cơ sở bám sát các quan điểm, mục tiêu và giải pháp của Chỉ thị số
24-CT/TW.
- Trong quá trình học
tập quán triệt Thông báo kết luận số 154-TB/TW, cần đẩy mạnh công tác phối hợp
với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các hội tuyên truyền, vận động và phổ biến
các chủ trương, đường lối chính sách về phát triển nền Y học cổ truyền Việt Nam
đến toàn dân.
- Lồng ghép các chỉ
tiêu phát triển nền Y học cổ truyền Việt Nam theo Quyết định số 2166/QĐ-TTg
ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch
hành động của Chính phủ về phát triển y, dược cổ truyền Việt Nam đến năm 2020
trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương.
3. Mục tiêu cụ thể
đến năm 2020:
a) Củng cố và hoàn thiện
hệ thống tổ chức quản lý Y, Dược cổ truyền:
- Sở Y tế có Phòng quản
lý Y Dược cổ truyền (YDCT).
- Tất cả Trung tâm Y tế
huyện, thành phố có cán bộ chuyên trách theo dõi công tác YDHCT bảo đảm thực hiện
tốt nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, đào tạo cán bộ, khám chữa bệnh, nuôi trồng
cây con làm thuốc, bào chế và sản xuất thuốc.
b) Về cơ sở khám, chữa
bệnh:
- 100% Bệnh viện đa
khoa tỉnh, huyện có khoa YDCT.
- 100% Trạm y tế xã,
phường, thị trấn có bộ phận khám chữa bệnh bằng YDCT do thầy thuốc có trình độ
là Y sỹ YDCT, Y sỹ định hướng YDCT hoặc lương y của trạm y tế phụ trách.
- 100% Bệnh viện Y học
cổ truyền, Trường Trung cấp Y tế Bến Tre, Bệnh viện đa khoa tỉnh, huyện và Trạm
Y tế xã có vườn thuốc nam mẫu.
c) Chỉ tiêu khám chữa
bệnh bằng YDCT đến năm 2015: Tuyến tỉnh bằng 15%, tuyến huyện bằng 20% và tuyến
xã bằng 30%. Đến năm 2020: Tuyến tỉnh bằng 20%, tuyến huyện bằng 25% và tuyến
xã bằng 40%.
II.
NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI
- Trên cơ sở đánh giá
sơ kết 05 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 04 tháng 7 năm 2008
của Ban Bí thư khoá X “Về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam
trong tình hình mới” của địa phương, đơn vị, phân tích những hạn chế, yếu kém,
vướng mắc làm cơ sở xây dựng các giải pháp khắc phục.
- Phát triển nền Y học
cổ truyền Việt Nam theo hướng khoa học, dân tộc và đại chúng; kết hợp chặt chẽ
giữa Y học cổ truyền và Y học hiện đại là trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của các
cấp uỷ đảng, chính quyền.
- Tiếp tục tăng cường
đầu tư nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bằng Y học cổ truyền, tập trung vào
các cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã để phát triển Y học cổ truyền Việt Nam bền
vững; kết hợp Y học cổ truyền với Y học hiện đại là cơ sở vững chắc cho việc
xây dựng và phát triển nền y học Việt Nam công bằng, hiệu quả và phát triển.
- Phát huy thế mạnh của
các cây, con làm thuốc của Việt Nam và các kinh nghiệm quý của người Việt Nam
trong phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh bằng Y học cổ truyền, nhất là các kinh
nghiệm chữa bệnh không dùng thuốc có hiệu quả cao; tạo điều kiện thuận lợi cho
việc đăng ký bản quyền và thành lập các cơ sở nghiên cứu, thừa kế, triển khai ứng
dụng Y học cổ truyền hoặc kết hợp Y học cổ truyền với Y học hiện đại.
- Xây dựng các cơ chế,
chính sách đầu tư, khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia nuôi trồng các
cây, con làm thuốc, bảo tồn phát triển nguồn gen và các dược liệu quý hiếm,
khai thác dược liệu tự nhiên có kế hoạch; ưu tiên phát triển vùng nuôi, trồng
cây, con làm thuốc với quy mô sản xuất hàng hoá lớn, ứng dụng công nghệ cao kết
hợp với kinh nghiệm truyền thống đem lại hiệu quả kinh tế và xuất khẩu. Tạo điều
kiện thuận lợi về đất đai và tài chính cho các đơn vị thuộc Hội Đông y, Bệnh xá
Công an, Quân y tỉnh đội, các tổ chức từ thiện và một số cơ sở khác đã và đang
nuôi, trồng dược liệu và đưa vào phục vụ chữa bệnh có hiệu quả.
- Công tác truyền
thông tập trung vào việc giúp mọi người hiểu rõ vai trò, vị trí của nền Đông y
Việt Nam, nhất là vai trò của việc phát huy thế mạnh của các cây, con làm thuốc
trong nước và các phương pháp khám, chữa bệnh có hiệu quả là bảo tồn và phát
huy một bộ phận của nền văn hoá tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc của người Việt
Nam.
III.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh:
Chủ trì, phối hợp với
các tổ chức thành viên của Mặt trận xây dựng kế hoạch tuyên truyền, vận động và
tổ chức phát động phong trào toàn dân tham gia tìm hiểu và trồng tại nhà một số
cây thuốc thông thường lồng ghép nội dung vận động phát động vào cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tại khu dân cư”.
2.
Ủy ban nhân dân huyện/thành phố:
- Đảm bảo các nguồn lực, bố trí ngân sách để triển khai thực hiện Kế hoạch và chỉ đạo
Phòng Y tế phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan quán triệt, triển
khai thực hiện toàn diện, có hiệu quả những nội dung và nhiệm vụ của Kế hoạch
này.
- Tạo điều kiện
thuận lợi về kinh phí, cơ sở vật chất, duy trì và bổ sung biên chế để các cấp Hội
Đông y hoạt động và phát triển.
- Chỉ đạo, kiểm
tra, giám sát và định kỳ hàng năm gửi báo cáo về Sở Y tế để tổng hợp báo cáo Uỷ
ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế về kết quả thực hiện Kế hoạch này.
3. Sở Y tế:
- Tổ chức học
tập, xây dựng và triển khai kế hoạch, chương trình hành động thực hiện Thông
báo Kết luận số 154-TB/TW đến toàn thể cán bộ, đảng viên của các cơ sở y tế và
các đơn vị trực thuộc.
- Tập trung chỉ
đạo việc đầu tư và nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền
tại các cơ sở y tế, nhất là các bệnh viện đa khoa tuyến huyện và các trạm y tế
tuyến xã.
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch, phân bổ chỉ tiêu đào tạo và bồi dưỡng nâng
cao tay nghề hàng năm cho đội ngũ thầy thuốc y học cổ truyền, nhất là các thầy
thuốc y học cổ truyền tuyến huyện, xã.
- Chủ trì, phối
hợp với Hội Đông y xây dựng ngạch viên chức cho các lương y có uy tín và tay
nghề đang làm việc tại các cơ sở y tế công lập.
- Tăng cường
công tác bồi dưỡng nâng cao kiến thức và kỹ năng thực hành cho đội ngũ thầy thuốc
y học cổ truyền đang công tác tại các bệnh viện đa khoa tuyến huyện và các trạm
y tế.
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và chỉ đạo trường Trung cấp Y tế chuẩn hoá
chương trình đào tạo thầy thuốc y học cổ truyền theo hướng kết hợp chặt chẽ giữa
y học cổ truyền với y học hiện đại.
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính đề xuất bổ sung các cơ chế,
chính sách khuyến khích, động viên và đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ cho các công
trình nghiên cứu về các bài thuốc nam và các phương pháp chữa bệnh không dùng
thuốc, các phương pháp khám chữa bệnh bằng việc kết hợp giữa y học cổ truyền với
y học hiện đại.
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tuyên truyền nâng cao nhận thức của các cấp
chính quyền và các tầng lớp nhân dân về vai trò của y, dược cổ truyền trong
phòng và chữa bệnh.
- Phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu và đề xuất xây dựng các vùng
chuyên nuôi trồng dược liệu theo quy mô công nghiệp đáp ứng nhu cầu sử dụng dược
liệu trong nước và xuất khẩu theo hướng dẫn của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn.
- Phối hợp với
Sở Công Thương và các sở, ngành có liên quan quản lý chặt chẽ việc xuất, nhập
khẩu dược liệu và thuốc đông y và thuốc từ dược liệu; đồng thời xây dựng cơ chế
tạo thuận lợi cho việc xuất khẩu dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ dược liệu.
- Chủ trì, phối
hợp với Công an tỉnh và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chỉ đạo khám chữa bệnh bằng y học
cổ truyền kết hợp y học hiện đại. Tiếp tục tổ chức nuôi, trồng các cây, con làm
thuốc trong đơn vị.
4. Hội Đông y:
- Chỉ đạo Hội
Đông y các cấp khắc phục các hạn chế đã chỉ ra trong sơ kết 05 năm triển khai
thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TW, phát huy các mặt mạnh, không ngừng nâng cao chất
lượng hoạt động theo tôn chỉ, mục đích của Hội để xứng đáng vai trò nòng cốt
trong thực hiện Thông báo Kết luận số 154-TB/TW.
- Hướng dẫn
các Hội Đông y huyện/thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện Thông báo Kết
luận số 154-TB/TW trên cơ sở Kế hoạch này trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp phê
duyệt.
- Tiếp tục củng
cố và phát triển tổ chức Hội, chú trọng nâng cao y đức và chất lượng chuyên môn
cho hội viên, vận động hội viên tích cực tham gia công tác kế thừa, bảo tồn và
phát triển y, dược cổ truyền, chấp hành đúng các chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước về y, dược cổ truyền.
- Nghiên cứu đổi
mới cơ chế hoạt động, chủ động, sáng tạo phát huy tiềm năng chuyên môn của các
hội viên, đẩy mạnh công tác xã hội hoá để tham gia công tác bảo vệ, chăm sóc và
nâng cao sức khoẻ nhân dân.
- Chủ động phối
hợp với Sở Y tế và các sở, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ đã giao tại Mục
3.
5. Bảo hiểm Xã hội tỉnh Bến Tre:
Phối hợp Sở Y
tế bổ sung, hoàn thiện, chính sách khám chữa bệnh bảo hiểm y tế bằng y học cổ
truyền, nhất là việc chữa bệnh bằng thuốc nam và các phương pháp không dùng thuốc
tại các cơ sở y tế, trên nguyên tắc an toàn, hiệu quả. Thực hiện thanh quyết
toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bằng phương pháp y học cổ truyền đúng theo
quy định của Bộ Y tế.
6. Sở Tài chính:
Phân bổ kinh
phí ngân sách hàng năm đảm bảo hoạt động cho công tác y học cổ truyền.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Phối hợp Sở Y
tế lồng ghép các nhiệm vụ trọng tâm của kế hoạch phát triển y, dược cổ truyền
vào các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; phối hợp với
các sở, ngành liên quan thẩm định, bố trí kế hoạch vốn đầu tư phát triển nền
Đông y và Hội Đông y Việt Nam trong tình hình mới.
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
Quy hoạch các
vùng chuyên nuôi trồng dược liệu, có các cơ chế, chính sách khuyến khích, động
viên người dân nuôi trồng các cây, con làm thuốc.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo:
Chủ trì, phối
hợp với Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Đông y tỉnh tổ chức
các chương trình đào tạo và xin trình Bộ Giáo dục và Đào tạo mở mã ngành đào tạo
để chuẩn hoá đào tạo chuyên môn đối với đội ngũ lương y, lương dược.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Y tế và các sở, ban, ngành liên quan thực hiện các quy định của Luật
Di sản văn hoá về bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hoá của y, dược cổ truyền.
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Y tế nghiên cứu quảng bá và phát triển hình thức du lịch kết hợp chữa
bệnh bằng y, dược cổ truyền tại tỉnh.
11. Sở Công Thương:
Sở Công Thương
chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp với Thanh tra Sở Y tế thực hiện
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về sản xuất, kinh
doanh dược liệu, thuốc đông y, thuốc từ dược liệu.
Uỷ ban nhân
dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện,
thành phố và các đơn vị liên quan chủ động phối hợp thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp để đạt được các mục tiêu trong Kế hoạch này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Tam
|