Kế hoạch 50/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2025; Nghị quyết 34-NQ/TU về nhiệm vụ năm 2025; Nghị quyết 41/NQ-HĐND về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 do tỉnh Đắk Nông ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 50/KH-UBND	Đắk Nông, ngày 20 tháng 01 năm 2025

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 08/01/2025 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025; NGHỊ QUYẾT SỐ 34-NQ/TU NGÀY 09/12/2024 CỦA TỈNH ỦY VỀ NHIỆM VỤ NĂM 2025; NGHỊ QUYẾT SỐ 41/NQ- HĐND NGÀY 11/12/2024 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHOÁ IV VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2025

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2025 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 01/NQ-CP); Quyết định số 1098/TTg-QHĐP ngày 23/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 8; Công điện số 137/CĐ-TTg ngày 20/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025, Công điện số 140/CĐ-TTg ngày 27/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phấn đấu tăng trưởng kinh tế hai con số; Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 09/12/2024 của Tỉnh ủy về nhiệm vụ năm 2025 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 34-NQ/TU) và Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 của HĐND tỉnh khóa IV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 41/NQ-HĐND); UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông như sau:

I. MỤC TIÊU VÀ TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

1. Bối cảnh

Năm 2025 là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, hoàn thành kế hoạch 5 năm đầu của thời kỳ quy hoạch tỉnh, giai đoạn 2021 - 2030; là năm thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy; đồng thời là năm tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV; cũng là năm chuẩn bị, củng cố các yếu tố nền tảng, tạo tiền đề thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030 và cùng với cả nước bước vào kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.

Dự báo tình hình thế giới tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường; kinh tế thế giới phục hồi chậm, không đồng đều, rủi ro gia tăng; kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn; thách thức nhiều hơn, nhất là từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế, bất cập nội tại đã kéo dài nhiều năm. Trong tỉnh, những hạn chế nội tại chưa được khắc phục triệt để, các vướng mắc về thể chế ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của tỉnh chưa được tháo gỡ, tình hình thiên tai, dịch bệnh ngày càng gây hậu quả nặng nề. Đây là yếu tố tác động đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và khả năng hoàn thành kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh Đắk Nông.

2. Mục tiêu phấn đấu

2.1. Mục tiêu tổng quát:

Phấn đấu đạt cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết số 01- NQ/TU ngày 23/10/2020 của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và Nghị quyết số 110/NQ-HĐND ngày 11/12/2020 của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025; Nghị quyết số 34-NQ/TU và Nghị quyết số 41/NQ-HĐND. Trong điều kiện thuận lợi hơn, quyết tâm cao nhất, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số để thống nhất mục tiêu chung là đóng góp cho phát triển kinh tế quốc gia theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 140/CĐ-TTg ngày 27/12/2024. Theo đó, phấn đấu tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt 10,19%, cao hơn mục tiêu Tỉnh ủy và HĐND tỉnh đã đề ra tại Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 09/12/2024 và Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 11/12/2024.

Huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, phát triển đồng bộ các thành phần kinh tế; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn trong phát triển kinh tế - xã hội; quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch đầu tư công, các Chương trình mục tiêu quốc gia; thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; tăng trưởng kinh tế gắn với đẩy mạnh tái cơ cấu các ngành, lĩnh vực, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và năng lực nội tại của nền kinh tế. Quyết liệt hoàn thành công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tăng cường công tác quản lý, khai thác, vận hành và sử dụng tài sản công, đất công... nhằm phát huy hiệu quả công năng sử dụng, tránh gây lãng phí theo đúng tinh thần Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị. Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục; chú trọng công tác cải cách hành chính, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân. Giữ vững quốc phòng, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả đối ngoại và hội nhập quốc tế.

2.2. Phấn đấu đạt các chỉ tiêu chủ yếu năm 2025 theo kịch bản tăng trưởng hai con số cụ thể như sau:

(1) Phấn đấu đạt tăng trưởng GRDP đạt 10,19%. Trong đó: Khu vực Nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 6,75%; Khu vực Công nghiệp và xây dựng tăng 22,55%; Khu vực Dịch vụ tăng 8,06% và Khu vực Thuế trừ trợ cấp sản phẩm tăng 6,32%. GRDP bình quân đầu người đạt 83,59 triệu đồng.

(2) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội là 26.800 tỷ đồng.

(3) Thu ngân sách nhà nước là 3.533 tỷ đồng.

(4) Kết cấu hạ tầng: Tỷ lệ nhựa hóa chung đạt 74%; tỷ lệ đô thị hóa đạt 27%; Tỷ lệ hộ được sử dụng điện 99%; tỷ lệ đảm bảo nước tưới cho diện tích cần tưới đạt 85%.

(5) Lao động và việc làm: số lao động được tạo việc làm 18.400 lượt người; đào tạo nghề cho 4.000 người; 16% người lao động trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội.

(6) Giảm nghèo (theo chuẩn giai đoạn 2021 - 2025): Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 1% trở lên, riêng tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ giảm trên 2% trở lên.

(7) Y tế: Đạt 21 giường bệnh/vạn dân; đạt 8,9 bác sĩ/vạn dân; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 95%.

(8) Giáo dục: Tăng thêm 10 trường đạt chuẩn quốc gia.

(9) Văn hóa: Tỷ lệ xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới, phường, thị trấn văn minh đô thị đạt 63,38%. Gia đình được công nhận gia đình văn hóa đạt tỷ lệ 88%; thôn, bon, buôn, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hóa đạt 86,5%; cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu cơ quan, đơn vị đạt văn hóa, đạt 94,5%.

(10) Môi trường: Bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có; trồng rừng 1.654 ha; tỷ lệ che phủ rừng đạt 40%.

(11) Nông thôn mới: Tăng thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới; số tiêu chí bình quân mỗi xã đạt 17,2 tiêu chí trở lên; Tăng thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

3. Trọng tâm yêu cầu đối với công tác chỉ đạo, điều hành

3.1. Phát huy sức mạnh và khơi dậy tinh thần đoàn kết, khát vọng phát triển của Nhân dân và toàn hệ thống chính trị trong tỉnh. Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; trong đó, nội lực là cơ bản, quyết định, kết hợp với ngoại lực để tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tập trung cao độ để khắc phục mọi khó khăn, vượt qua mọi thách thức, giữ vững tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường, phát huy mạnh mẽ quyết tâm đổi mới, đột phá, sáng tạo, chủ động theo đúng tinh thần "dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung", "đã nói là làm, đã cam kết là phải thực hiện; đã làm, đã thực hiện là phải có hiệu quả ".

3.2. Quán triệt và thực hiện nghiêm, hiệu quả các chủ trương, chính sách và chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội và Chính phủ, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025 và Nghị quyết số 110/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. Tập trung phát triển 3 trụ cột của nền kinh tế; Tạo hiệu quả trong thực hiện 3 đột phá chiến lược. Nhất quán thực hiện phương châm "Kỷ cương trách nhiệm; chủ động kịp thời; tinh gọn hiệu quả; tăng tốc bứt phá"; bám sát các quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ và giải pháp phát triển chủ yếu, trọng tâm theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP, Quyết định số 1098/TTg- QHĐP ngày 23/12/2024 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 8, QH khóa XV, Công điện số 137/CĐ-TTg ngày 20/12/2024 về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025, Công điện số 140/CĐ-TTg ngày 27/12/2024 về việc phấn đấu tăng trưởng kinh tế hai con số; các chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh tại Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 09/12/2024 về nhiệm vụ năm 2024 và Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 về thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.

3.3. Thực hiện đúng tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm"; kịp thời xử lý, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền; giải quyết được cơ bản các vấn đề nổi lên, không để phát sinh mới các điểm nóng. Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình triển khai nhiệm vụ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý và thực thi công vụ; đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tạo điều kiện thuận lợi để tăng tốc và bứt phá trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm 2025.

3.4. Cụ thể hóa chủ trương của Chính phủ: "Phát triển kinh tế, xã hội, môi trường làm trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa là nền tảng, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đẩy mạnh đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên. Xây dựng, phát triển đất nước trên tinh thần "tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc". Đẩy mạnh các giải pháp thúc đẩy sản xuất trên các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, du lịch; quản lý và sử dụng đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, quản lý bảo vệ rừng; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng ngừa thiên tai. Thực hiện tốt các lĩnh vực văn hóa-xã hội, nhất là công tác giảm nghèo, giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân và các chính sách dân tộc, tôn giáo, an sinh xã hội và giải quyết tốt vấn đề dân di cư tự do. Quyết tâm hoàn thành kịch bản tăng trưởng GRDP đạt 10,19% trở lên.

3.5. Tiếp tục kế thừa và phát huy thành quả đạt được sau 20 năm xây dựng và phát triển; vượt qua các khó khăn, thách thức, tận dụng mọi thời cơ; dưới sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành phấn đấu với quyết tâm cao nhất, triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và 5 năm 2021 - 2025. Lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII. Làm nền tảng, tạo tiền đề thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030 và cùng với cả nước ta tự tin bước vào kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

Căn cứ 05 quan điểm chỉ đạo, 12 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP; các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1098/TTg-QHĐP ngày 23/12/2024 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 8, QH khóa XV, Công điện số 137/CĐ-TTg ngày 20/12/2024 về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025, Công điện số 140/CĐ- TTg ngày 27/12/2024 về việc phấn đấu tăng trưởng kinh tế hai con số; các chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh tại Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 09/12/2024 về nhiệm vụ năm 2025 và Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 về thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; UBND tỉnh Đắk Nông tập trung thực hiện nhiệm vụ, giải pháp họng tâm trong năm 2025 như sau:

1. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về thể chế, chính sách

Tổ chức thực hiện hiệu quả, kịp thời các chính sách của Trung ương đảm bảo phù hợp với tình hình của địa phương, trọng tâm là chính sách, Luật được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 7 và 8 trong năm 2024; các Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh khóa IV, nhiệm kỳ 2021- 2026, bảo đảm các nội dung của Nghị quyết được thực thi nhanh chóng, sớm đi vào cuộc sống, thực hiện nhất quán, kịp thời và phát huy hiệu lực, hiệu quả. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Quy hoạch tỉnh và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023 và Quyết định số 91/QĐ-TTg ngày 14/01/2025.

Chủ động, tích cực, cùng với các Bộ, ngành Trung ương xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, nhất là các quy định để kịp thời tháo gỡ vướng mắc liên quan quy hoạch bô xít; bảo đảm nguồn vật liệu san lấp cho các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn; đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công, tạo đột phá trong công tác thu hút đầu tư; hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2025 ở mức cao nhất để bảo đảm nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Kịp thời rà soát, đề xuất, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những thủ tục hành chính còn chồng chéo, gây cản trở cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Cập nhật kịp thời, chính xác các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; kịp thời phát hiện những văn bản có nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với các quy định của pháp luật và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý kịp thời nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của địa phương phù hợp với tình hình thực tế và quy định của pháp luật có liên quan.

Chủ động, khẩn trương xây dựng hồ sơ trình HĐND tỉnh tại các kỳ họp chuyên đề và thường kỳ trong năm 2025, bảo đảm trình tự, thủ tục, thời gian, chất lượng theo đúng quy định của pháp luật. Tập trung nguồn lực chuẩn bị từ sớm, triển khai ngay từ đầu năm 2025 đảm bảo yêu cầu đề ra; đồng thời tổ chức thực hiện ngay sau khi nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua.

2. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế

Tập trung triển khai các công trình, dự án, đầy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia ngay từ đầu năm 2025. Quyết tâm hoàn thành kế hoạch đầu tư công năm 2025 và kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Đảm bảo tiến độ các công trình lớn của tỉnh như: Quảng trường trung tâm thành phố Gia Nghĩa; Bệnh viện đa khoa tỉnh; đường Đạo Nghĩa - Quảng Khê; các tuyến Tỉnh lộ 2, 3... Chủ động phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và tỉnh Bình Phước để kịp thời khởi công Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước). Kiên quyết thu hồi vốn đã bố trí cho các dự án không triển khai theo kế hoạch phê duyệt, điều chỉnh vốn sang các dự án có khối lượng giải ngân vốn tốt, đảm bảo hiệu quả đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, xử lý nghiêm các đơn vị tư vấn, nhà thầu, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân yếu kém về năng lực, chậm tiến độ, tiêu cực trong hoạt động đầu tư công.

Phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2025 ở mức cao nhất để bảo đảm nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước; thực hiện nghiêm Đề án "Tăng cường công tác chống thất thu ngân sách giai đoạn 2023 - 2025". Triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên; rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi ngân sách nhà nước, bảo đảm đúng dự toán được duyệt. Tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị dự toán, chủ tài khoản và chính quyền các cấp trong việc sử dụng ngân sách nhà nước; thực hiện có hiệu quả công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng và công khai, minh bạch tài chính - ngân sách. Tập trung ưu tiên nguồn lực cho chi đầu tư phát triển.

Tăng cường công tác huy động vốn, đẩy mạnh hoạt động tín dụng gắn với kiểm soát, nâng cao chất lượng tín dụng. Tập trung triển khai thực hiện các chương trình, chính sách, tín dụng của Chính phủ, Ngân hàng nhà nước và các chương trình, sản phẩm tín dụng đáp ứng nhu cầu của Nhân dân, doanh nghiệp trên địa bàn. Thực hiện nghiêm các quy định về lãi suất huy động và cho vay, tiết giảm chi phí để giảm mặt bằng lãi suất cho vay hỗ trợ người dân, doanh nghiệp phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh.

Theo dõi sát tình hình thị trường trong nước và xuất khẩu, diễn biến giá cả hàng hóa, nhất là các mặt hàng chủ lực của tỉnh; chủ động phân tích, dự báo, kịp thời cảnh báo các nguy cơ tác động và định hướng sản xuất cho nhân dân, doanh nghiệp trên địa bàn. Thực hiện các biện pháp bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, đảm bảo ổn định cung cầu các mặt hàng, nhất là trong các dịp cao điểm; triển khai hiệu quả các chương trình, đề án về phát triển thị trường trong nước, tiếp tục thực hiện hiệu quả Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam". Đa dạng hóa thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm, đẩy mạnh giao lưu hàng hóa để mở rộng thị trường, đặc biệt là các tỉnh thuộc khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam và xuất khẩu. Chú trọng kiểm tra, kiểm soát thị trường có trọng tâm, hiệu lực, hiệu quả, nhất là các lĩnh vực, mặt hàng thiết yếu tác động lớn đến kinh tế - xã hội, sản xuất trong nước và người tiêu dùng.

Phát triển sàn giao dịch thương mại điện tử của tỉnh quảng bá rộng rãi các mặt hàng nông sản chủ lực và sản phẩm OCOP của tỉnh đến người tiêu dùng; tăng cường hoạt động kết nối cung cầu giữa doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp kinh doanh và người tiêu dùng. Xây dựng gian hàng tiêu chuẩn, đặc trưng đảm bảo khả năng tiếp cận thị trường đối với một số sản phẩm chủ lực của tỉnh để đánh giá và nhân rộng mô hình tiếp thị thương mại điện tử đa kênh. Khuyến khích phát triển thương mại điện tử xuyên biên giới, gắn thương mại điện tử với các hoạt động xuất nhập khẩu.

Nâng cao chất lượng các loại dịch vụ, nhất là dịch vụ ăn uống, lưu trú, du lịch. Tăng cường mở rộng thị trường, xúc tiến, quảng bá, liên kết phát triển du lịch thông qua các sự kiện văn hóa, thể thao, chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch do tỉnh Đắk Nông hoặc các địa phương khác tổ chức; triển khai có hiệu quả các chương trình hợp tác đã kí kết với các tỉnh, các nước bạn để thu hút khách du lịch quốc tế, phấn đấu đưa tăng trưởng ngành du lịch năm 2025 tăng 20% so với năm 2024.

Ưu tiên thu hút đầu tư các dự án trọng điểm, có tính lan tỏa, tác động lớn đến tình hình kinh tế - xã hội địa phương trong thời kỳ quy hoạch, tập trung vào các dự án Tổ hợp Nhà máy tuyển quặng - Alumin - nhôm và các dự án Nhà máy chế biến nước tinh khiết và hoa quả tại Đắk Mil, Đắk Glong, dự án Khu Trang trại chăn nuôi bò sữa huyện Đắk Glong...; các dự án thuộc Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông. Chủ động bám sát, cùng các bộ ngành Trung ương tháo gỡ các khó khăn để sớm triển khai thực hiện và phát huy hiệu quả các dự án đang triển khai như các dự án điện gió, điện phân nhôm... Bảo đảm diện tích khai thác bô xít, sản xuất alumin của Công ty Nhôm Đắk Nông - TKV.

Tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp chuyển đổi sản xuất theo hướng phát triển bền vững, tăng trưởng xanh, ứng dụng các công nghệ mới. Ưu tiên thu hút các dự án đầu tư có công nghệ tiên tiến, các dự án xanh, giảm phát thải, bền vững, chuyển đổi số. Triển khai các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của tỉnh về đổi mới công nghệ nhằm khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp tăng cường hoạt động đầu tư, ứng dụng, đổi mới, chuyển giao công nghệ của công nghiệp 4.0 vào trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Tập trung hoàn thành xây dựng nền tảng số của tỉnh về công nghiệp alumin, luyện nhôm và năng lượng tái tạo; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và du lịch.

Tăng cường thực hiện 17 mục tiêu phát triển bền vững của Việt Nam đến năm 2030, tương ứng với các mục tiêu phát triển bền vững toàn cầu được thông qua tại Hội nghị Thượng đỉnh Liên Hợp Quốc vào ngày 25/9/2015 theo Quyết định số 622/QĐ-TTg của Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các nội dung, nhiệm vụ theo thẩm quyền để thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tích cực và chủ động phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương để hoàn thiện danh mục ngành kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.

3. Nhóm giải pháp, nhiệm vụ về sắp xếp tổ chức bộ máy, siết chặt kỷ cương hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm

Tập trung thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy "Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả " theo chủ trương của Trung ương và Chính phủ. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trong xử lý công việc theo đúng quy định pháp luật; tăng cường công tác phối hợp với các đơn vị liên quan, nhất là những công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp; triệt để khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý.

Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có nền tảng vững chắc về tư tưởng chính trị, chuyên môn, có phẩm chất đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm cao. Có chính sách bảo vệ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, có bản lĩnh và năng lực chuyên môn, sáng tạo và dám đưa ra những giải pháp đột phá, nhất là trong những tình huống phức tạp, giải quyết điểm nghẽn; có cơ chế, chính sách tạo động lực, bảo vệ cán bộ, công chức làm việc, cống hiến, vì lợi ích chung.

Nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, kỷ cương cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, kết hợp với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; không gây khó khăn, phiền hà cho tổ chức, cá nhân, kéo dài thời gian xử lý công việc; thường xuyên thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trên tất cả các lĩnh vực để phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm cũng như tuyên dương-những tập thể, cá nhân có thành tích điển hình để nhân rộng, khen thưởng, động viên kịp thời.

Đề cao vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu trong xây dựng, tổ chức thực Quy tắc ứng xử, văn hóa, đạo đức công vụ. Người đứng đầu phải thật sự là tấm gương mẫu mực về văn hóa và đạo đức công vụ, giữ vững chuẩn mực trong đạo đức, lối sống, giao tiếp và ứng xử để cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị, địa phương noi theo. Bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần tôn vinh những giá trị tốt đẹp của văn hóa công sở, tạo hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ trong xã hội, tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Tăng cường công tác quản lý, khai thác, vận hành và sử dụng tài sản công, đất công... nhằm phát huy hiệu quả công năng sử dụng, tránh gây lãng phí theo đúng tinh thần của Bộ Chính trị tại Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023. Triển khai thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Tỉnh ủy về thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quyết định số 189-QĐ/TW ngày 08/10/2024 của Bộ Chính trị quy định về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.

Triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách đã kéo dài nhiều năm qua. Tiếp tục phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước gắn với tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Xử lý nghiêm các vi phạm gây lãng phí lớn. Nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng theo đúng pháp luật.

Thực hiện tốt công tác tiếp công dân định kỳ theo quy định, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; tập trung giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, nhất là khiếu nại, tố cáo liên quan đến nhân sự Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2030; các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài, không để trở thành "điểm nóng", gây mất an ninh trật tự. Triển khai đồng bộ các giải pháp phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, xử lý sai phạm.

4. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ để tạo động lực phát triển toàn diện kinh tế - xã hội

Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông theo hướng đồng bộ, hiện đại, liên tỉnh, liên vùng; thực hiện theo quy hoạch quốc gia đối với quy hoạch các tuyến cao tốc, quốc lộ, đường sắt, cảng cạn, cảng hàng không. Chủ động phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và tỉnh Bình Phước để kịp thời triển khai các nội dung liên quan, đảm bảo tiến độ Dự án đường cao tốc Bắc Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước), trong đó tập trung tháo gỡ vướng mắc về quy hoạch bô xít, đất đắp, công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng; bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương đối ứng thực hiện dự án. Hoàn thiện và đưa vào sử dụng các tuyến đường Tỉnh lộ 2, 3, 5 và các tuyến đường giao thông liên huyện hiện đang được nâng cấp, sửa chữa. Triển khai dự án khắc phục sự cố sạt lở, hậu quả thiên tai đường Tỉnh lộ 1 đoạn qua xã Quảng Tâm, huyện Tuy Đức; tuyến Trần Hưng Đạo và Quốc lộ 14 đoạn trong thành phố Gia Nghĩa đảm bảo lưu thông, vận chuyển hàng hóa. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Nhân Cơ 2; sớm đưa nhà máy điện phân nhôm đi vào hoạt động đạt công suất thiết kế giai đoạn I.

Xây dựng, phát triển hệ thống đô thị tỉnh Đắk Nông theo hướng tăng trưởng xanh, thông minh và bền vững, làm động lực quan trọng dẫn dắt sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh. Hạ tầng đô thị và nông thôn được đầu tư đồng bộ, hiện đại, phát triển theo hướng bền vững, thân thiện môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Hoàn thành điều chỉnh các quy hoạch ngành, lĩnh vực, nhất là các quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị... cho thống nhất và đồng bộ với Quy hoạch tỉnh và Quy hoạch vùng Tây Nguyên được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 377/QĐ-TTg ngày 04/5/2024. Lập, điều chỉnh 04 quy hoạch chung đô thị trên toàn bộ địa giới hành chính thành phố Gia Nghĩa và các huyện: Đắk Mil, Đắk R'lấp, Cư Jút; 04 quy hoạch xây dựng vùng huyện[1] trên toàn bộ địa giới hành chính các huyện: Đắk Song, Đắk Glong, Krông Nô, Tuy Đức; 03 quy hoạch chung đô thị trên toàn bộ địa giới hành chính xã, thị trấn[2], để đáp ứng yêu cầu phủ kín quy hoạch chung xây dựng trên địa bàn tỉnh, làm cơ sở lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, kêu gọi đầu tư xây dựng trên địa bàn; UBND các huyện, thành phố tổ chức lập chương trình phát triển đô thị trên địa bàn, lập quy chế quản lý kiến trúc theo quy hoạch chung được phê duyệt; đề xuất các dự án đầu tư hạ tầng đô thị để đưa vào kế hoạch đầu tư công. Từng bước hoàn thiện hạ tầng đô thị, nông thôn, nhất là hạ tầng các khu đô thị theo các quy hoạch đã được phê duyệt.

Phát triển kết cấu hạ tầng thủy lợi, phòng, chống thiên tai đồng bộ, bảo đảm an ninh nguồn nước, thích ứng với biến đổi khí hậu phục vụ sản xuất nông nghiệp, dân sinh và sản xuất công nghiệp. Tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng cho các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã được công nhận để phát triển công nghiệp chế biến, tăng tỷ trọng chế biến sâu để giảm chi phí và nâng cao giá trị nông sản. Đầu tư, nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu hiện đại, đồng bộ với đầu tư hạ tầng nông thôn mới đảm bảo kết nối giữa các vùng, khu vực, địa phương.

Phát triển các lĩnh vực khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo gắn với phát triển nguồn nhân lực đảm bảo yêu cầu về số lượng, chất lượng và cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề; hình thành đội ngũ nhân lực có chất lượng theo chuẩn quốc gia, hướng tới chuẩn quốc tế; đội ngũ nhân lực khoa học và công nghệ đủ khả năng làm chủ và chuyển giao các công nghệ tiên tiến, hiện đại, nhất là trong các lĩnh vực ưu tiên phát triển của tỉnh như công nghiệp alumin-nhôm, công nghiệp chế biến....

Ưu tiên nguồn lực để đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng tại các khu, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh, tập trung về khu vực Tà Đùng và hệ thống di sản, cảnh quan thuộc Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông; đầu tư hạ tầng tại các bon, buôn văn hóa truyền thống tiêu biểu (Buôn Nui, Buôn Buôr...) để phát triển du lịch.

Huy động các nguồn vốn và đa dạng hóa các hình thức đầu tư để hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng điện, nước, thông tin liên lạc bảo đảm đồng bộ; hoàn thiện hạ tầng và thu hút đầu tư, đạt tỷ lệ lấp đầy cao đối với các Khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tập trung hoàn thành xây dựng nền tảng số của tỉnh về công nghiệp alumin, luyện nhôm và năng lượng tái tạo; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và du lịch. Đồng thời, đề xuất các nền tảng số quốc gia phù hợp nhu cầu; tích cực phối hợp phát triển và đưa các nền số quốc gia vào sử dụng.

Nâng cấp các ứng dụng, các cơ sở dữ liệu hướng đến hoàn thiện Trung tâm điều hành thông minh (IOC) của từng ngành, Hệ thống thông tin của chính quyền điện tử để chia sẻ dữ liệu vào Kho dữ liệu dùng chung của tỉnh, hình thành cơ sở dữ liệu lớn để triển khai ứng dụng trí tuệ nhân tạo, máy học, phân tích dữ liệu phục vụ công tác dự báo, hỗ trợ ra quyết định trong chỉ đạo, điều hành của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số; xây dựng dữ liệu phục vụ cho hoạt động chính quyền số, kinh tế số, xã hội số. Đẩy mạnh phát triển hạ tầng kết nối số cho người dân; phủ mạng cáp quang, mạng di động băng rộng đến tất cả các thôn, bản, khu vực dân sinh; tăng nhanh tỷ lệ người dùng Internet, đặc biệt ở khu vực nông thôn; nâng cao dung lượng kết nối và chất lượng dịch vụ mạng. Phát triển nền tảng địa chỉ số, bản đồ số tạo hạ tầng mềm cho phát triển kinh tế số và xã hội số.

5. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về thực hiện cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng

Cụ thể hóa các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP về tập trung thực hiện cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực và trong nội ngành gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế; tập trung vào một số nhiệm vụ trên các lĩnh vực trọng yếu của địa phương như sau:

5.1. Về phát triển công nghiệp:

Tiếp tục huy động nguồn vốn các thành phần kinh tế trong và ngoài nước đầu tư vào các ngành công nghiệp có lợi thế của tỉnh như: Chế biến nông, lâm sản; khai thác và chế biến khoáng sản; công nghiệp hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp bô xít, các sản phẩm sau nhôm để đảm bảo nhu cầu trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu; khuyến khích, hỗ trợ các nhà đầu tư liên kết sản xuất với người dân, doanh nghiệp từ sản xuất nguyên liệu đến sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nhằm tạo ra chuỗi giá trị đồng bộ, ổn định và bền vững.

Kết hợp hài hòa giữa phát triển công nghiệp theo cả chiều rộng và chiều sâu, chú trọng phát triển theo chiều sâu, khai thác triệt để thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và lợi thế thương mại để tạo bước đột phá trong nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh, giá trị gia tăng của sản phẩm. Phấn đấu năm 2025, tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp xây dựng đạt 22,55%, trong đó, công nghiệp đạt 13,02%.

Hỗ trợ tích cực các nhà đầu tư nghiên cứu, đầu tư các dự án điện, năng lượng tái tạo theo Quy hoạch được duyệt, tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến các dự án điện gió đã được đầu tư trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Đẩy nhanh lựa chọn nhà đầu tư các dự án khai thác bô xít, sản xuất alumin; phát triển thị trường nội địa, đẩy mạnh xuất khẩu. Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 31-KL/TW ngày 07/3/2022 của Bộ Chính trị về định hướng phát triển ngành công nghiệp bô xít - alumin - nhôm giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 333/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tiếp tục hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho việc ổn định sản xuất của Nhà máy alumin Nhân Cơ.

5.2. Về phát triển nông nghiệp và nông thôn:

Thúc đẩy cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, bền vững, sinh thái; tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, tiêu chuẩn, chất lượng nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa, tập trung gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ, nhất là đối với cây trồng tỉnh có lợi thế cạnh tranh cao.

Phát huy vai trò liên kết trong sản xuất nông nghiệp, trong đó thực hiện đổi mới hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế hợp tác; thúc đẩy liên kết chặt chẽ theo chuỗi giá trị tại các vùng sản xuất tập trung. Chuyển đổi mạnh mẽ từ các "chuỗi cung ứng nông sản" sang phát triển các "chuỗi giá trị ngành hàng"; tăng cường liên kết với các doanh nghiệp chế biến hoặc thương mại lớn để hình thành chuỗi giá trị khép kín. Tiếp tục tổ chức hiệu quả Chương trình "Mỗi xã một sản phẩm"; hoàn thiện các sản phẩm theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, bao bì, nhãn mác gắn với truy xuất nguồn gốc, thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa địa phương.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa, các phương án đảm bảo tưới cho mùa khô; các biện pháp chủ động phòng ngừa, kiểm soát an toàn thiên tai, kịp thời ứng phó, khắc phục hậu quả nhằm giảm nhẹ thiệt hại.

Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng; kiên quyết xử lý nghiêm các vụ việc phá rừng, lấn chiếm đất rừng trái phép. Xử lý dứt điểm về thanh lý các hợp đồng giao khoán, hợp đồng liên doanh liên kết theo Nghị định số 135/NĐ-CP của Chính phủ và hoàn thành trong năm 2025.

Tổng kết đánh giá các Nghị quyết tái cơ cấu ngành nông nghiệp và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để xây dựng Chương trình cho giai đoạn tới.

5.3. Về phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch:

Phát triển mạnh thị trường nội tỉnh và đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại góp phần tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp; kết nối hỗ trợ đưa các sản phẩm OCOP, nông nghiệp chủ lực tiếp cận thị trường trong và ngoài nước, kết nối lên các sàn thương mại điện tử. Thực hiện tốt quy hoạch và tổ chức sản xuất phát triển vùng nguyên liệu tập trung gắn với công nghiệp chế biến và xuất khẩu.

Phát triển du lịch bền vững, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm gắn với sinh thái, cộng đồng và bảo vệ môi trường, tạo ra các sản phẩm du lịch mới, đặc thù, mang đậm bản sắc riêng của tỉnh Đắk Nông. Tập trung triển khai các Đề án: Phát triển du lịch của tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ du lịch thông minh tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2022 - 2025.

5.4. Lĩnh vực tài chính, ngân sách:

Thực hiện có hiệu quả cơ cấu lại đầu tư công, tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào các ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế; các công trình dự án trọng điểm, có tác động và lan tỏa trên các lĩnh vực quốc phòng an ninh, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, du lịch và hoạt động kinh tế: Nông nghiệp, công nghiệp, giao thông, hạ tầng, phòng chống thiên tai... Đặc biệt là các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm nội tỉnh, kết nối các điểm du lịch và hạ tầng trung tâm đô thị, các dự án liên kết vùng.

Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác giám sát, đánh giá đầu tư, tích hợp các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu về quản lý đầu tư nhằm đảm bảo công khai, minh bạch thông tin và tăng cường giám sát đối với đầu tư công.

Tiếp tục tăng cường các biện pháp vận động tài trợ và thúc đẩy giải ngân vốn ODA, NGO. Đẩy mạnh thu hút và nâng cao chất lượng các dự án đầu tư FDI. Huy động tối đa các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển thông qua việc áp dụng đa dạng các hình thức đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Sử dụng hiệu quả các nguồn vốn cho phát triển kinh tế ở tất cả các ngành, lĩnh vực, ở tất cả các khâu trong quá trình đầu tư.

Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách nhà nước, bảo đảm nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Quản lý chặt chẽ thu ngân sách nhà nước, khai thác nguồn thu còn dư địa, tiềm năng, đẩy mạnh thu tiền sử dụng đất, phát triển sản xuất để tăng nguồn thu từ khu vực ngoài quốc doanh. Thường xuyên theo dõi, cập nhật số liệu thu ngân sách nhà nước trên địa bàn để cân đối các nguồn chi; có phương án xử lý, đảm bảo cân đối ngân sách địa phương theo quy định.

5.5. Phát triển các thành phần kinh tế:

Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp; xử lý các vấn đề tồn đọng kéo dài liên quan đến công nợ của các công ty nông lâm nghiệp giải thể, các tồn tại trong lĩnh vực lâm nghiệp, trong quản lý đất đai đối với diện tích các công ty nông lâm nghiệp giao về địa phương quản lý và các vấn đề có liên quan, phát huy hiệu quả nguồn vốn, nguồn lực về đất đai, rừng, tài nguyên và tài sản nhà nước đã đầu tư. Khẩn trương hoàn tất thủ tục giải thể các công ty lâm nghiệp theo quy định.

Thực hiện hiệu quả Đề án cơ cấu lại doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2025 đã được phê duyệt; nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác, xử lý nhà đất của các doanh nghiệp nhà nước theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả, hình thức hoạt động, gắn hoạt động với hiệu quả thực chất đối với các mô hình kinh tế tập thể, hợp tác xã. Triển khai thực hiện hiệu quả chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân, khuyến khích áp dụng công nghệ cao và đổi mới sáng tạo.

Chủ động rà soát, nghiên cứu đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích đổi mới, sáng tạo, chuyển phương thức từ quản lý "đầu vào" sang chủ yếu là quản lý "đầu ra" trong các khu vực kinh tế, hạ tầng, thúc đẩy chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, phát triển nền kinh tế số, xã hội số.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính; khuyến khích người dân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí. Tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp; nâng cao chất lượng, thái độ phục vụ và giải quyết thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư đối với đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh. Chủ động nắm bắt và kịp thời tháo gỡ khó khăn trong quá trình sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp, hợp tác xã.

6. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

Tập trung đổi mới, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu của xã hội và hội nhập quốc tế. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, tạo động lực cho đổi mới và phát triển, trong đó tập trung xây dựng các chính sách về thu hút, trọng dụng nhân tài; đào tạo nhân lực chất lượng cao. Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; cân đối, bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ, tăng cường cơ sở vật chất bảo đảm chất lượng giáo dục, trong đó chú trọng đối với các cơ sở giáo dục có kế hoạch xây dựng và công nhận đạt chuẩn quốc gia theo chỉ tiêu đề ra; bảo đảm công bằng, bình đẳng trong cơ hội tiếp cận giáo dục của người dân.

Xây dựng kế hoạch, lộ trình nhằm giải quyết căn cơ tình trạng quá tải học sinh ở một số địa phương gây áp lực rất lớn đối với ngành giáo dục; tình trạng thiếu giáo viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị ở các cấp học và thiếu tiêu chí tại các trường chuẩn để duy trì và phát triển số trường đạt chuẩn quốc gia đảm bảo chất lượng, bền vững trong thời gian tới.

Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, cải thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề cho các Trường, Trung tâm có chức năng đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt chính sách cho người lao động, chú trọng giải quyết việc làm gắn với phát triển thị trường lao động. Liên kết, hợp tác để đào tạo nhân lực trình độ cao, các ngành nghề tỉnh ưu tiên phát triển như công nghiệp alumin-nhôm, công nghiệp chế biến, nông nghiệp công nghệ cao, chuyển đổi số, y tế...; thực hiện có hiệu quả các dự án vay vốn giải quyết việc làm, chính sách tín dụng ưu đãi để phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người dân.

Xây dựng các giải pháp cụ thể để tập trung triển khai kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/02/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Nâng cao nhận thức về sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp của các doanh nghiệp và người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh; phát triển hệ thống sở hữu trí tuệ bảo đảm đồng bộ, hiệu quả ở tất cả các khâu sáng tạo, xác lập, khai thác và thực thi quyền sở hữu trí tuệ. Tập trung rà soát các sản phẩm đặc sản, đặc thù của tỉnh để xác lập, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. Tăng cường công tác quản lý thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

Đẩy mạnh ứng dụng và chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, đổi mới công nghệ; nghiên cứu và ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, công nghệ số, công nghệ sinh học, giống cây trồng vật nuôi, các mô hình nông nghiệp hiệu quả cao, sản xuất sạch và an toàn.

7. Phát triển toàn diện các các lĩnh vực văn hóa, xã hội gắn với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân

7.1. Về Phát triển văn hóa, thể dục thể thao:

Tiếp tục xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh; chú trọng xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"; xây dựng gia đình, thôn, buôn, bon, tổ dân phố văn hóa; xã, phường, thị trấn tiêu biểu; cơ quan đơn vị văn hóa. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa vì sự phát triển bền vững, gắn với phát triển kinh tế, du lịch. Triển khai có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia và Dự án "Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch". Tổ chức rà soát lại việc đầu tư xây dựng các công trình phải gắn với công tác quản lý, khai thác sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Chuẩn bị và tổ chức tốt các hoạt động, kỷ niệm các ngày Lễ lớn, sự kiện trọng đại của đất nước như 95 năm ngày thành lập Đảng, 50 năm ngày Giải phóng miền Nam thống nhất đất nước, 80 năm ngày Quốc Khánh...

Bố trí đảm bảo nguồn kinh phí cho hoạt động thể dục, thể thao nhằm thúc đẩy phong trào thể thao các cấp. Đầu tư, trang bị cơ sở vật chất và nhân lực để phát triển thể dục, thể thao trường học và phát triển phong trào thể dục, thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao; nâng cao thành tích các môn thể thao trọng điểm; chuẩn bị tốt lực lượng để tham gia các giải thi đấu quốc gia. Đầu tư trang thiết bị tập luyện thể dục thể thao tại các khu, điểm công cộng để thu hút Nhân dân tham gia tập luyện.

7.2. Công tác giảm nghèo, dân tộc, tôn giáo, an sinh xã hội:

Triển khai hiệu quả các giải pháp bảo đảm mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bền vững; triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững nhằm cải thiện đời sống của đồng bào dân tộc, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng khó khăn. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo.

Tập trung cải thiện đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng khó khăn. Tăng cường công tác chăm sóc và thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Thực hiện hiệu quả các phong trào "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước nhớ nguồn". Nâng cao tỷ lệ bao phủ, hiệu quả của hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Tập trung triển khai hiệu quả Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 và quản lý hệ thống thông tin về hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Tiếp tục triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát và thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo của tỉnh thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Triển khai hiệu quả công tác hỗ trợ đầu tư về cơ sở vật chất, thiết bị, phương tiện đào tạo, y tế, cây trồng, vật nuôi, hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Tiếp tục triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ tạo việc làm, hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, hỗ trợ người lao động tiếp cận các gói tín dụng ưu đãi giải quyết việc làm, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cho vay giải quyết việc làm. Đẩy mạnh công tác đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phân tích, dự báo thông tin thị trường lao động. Tăng cường kết nối cung cầu lao động. Đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm; tăng tần suất và nâng cao chất lượng hoạt động của các phiên giao dịch việc làm.

Thực hiện công tác quản lý, cấp giấy phép cho người lao động nước ngoài theo đúng quy định. Tiếp tục triển khai thực hiện công tác thu thập, cập nhật thông tin về người lao động, làm cơ sở quản lý lao động gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác.

Ổn định tổ chức bộ máy sau khi được sắp xếp, kiện toàn. Đẩy mạnh triển khai chính sách thu hút, đãi ngộ và đào tạo, từng bước đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đội ngũ nhân viên Y tế các tuyến. Phát triển mạng lưới cơ sở y tế đáp ứng yêu cầu chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe toàn dân. Tổ chức mua sắm, cung ứng kịp thời nhu cầu sử dụng thuốc, hóa chất, vật tư tại các cơ sở Y tế theo quy định hiện hành. Nâng cao năng lực dự báo, giám sát và phát hiện khống chế kịp thời các dịch bệnh; hoàn thành các dự án thuộc Chương trình đầu tư phát triển mạng lưới y tế cơ sở vùng khó khăn nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tuyến cơ sở, bảo đảm mọi người dân dễ dàng tiếp cận với các gói dịch vụ y tế cơ bản, giảm tỷ lệ người bệnh chuyển tuyến lên cơ sở y tế tuyến trên; phấn đấu hoàn thành Dự án nâng cấp Bệnh viện Đa khoa tỉnh và đưa vào sử dụng, bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ; triển khai có hiệu quả Đề án phát triển Bệnh viện đa khoa tỉnh Đắk Nông lên hạng I quy mô 700 giường bệnh.

Đẩy mạnh công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ quyền lợi của trẻ em, phát triển thanh niên; chính sách thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ. Nâng cao hiệu quả phòng, chống tệ nạn xã hội.

8. Nhóm giải pháp, nhiệm vụ về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường

Tổ chức triển khai thi hành hiệu quả Luật Đất đai số 31/2024/QH15 và các văn bản thi hành Luật; trong đó, đảm bảo ban hành đầy đủ các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai theo thẩm quyền của địa phương và tổ chức triển khai hiệu quả, đúng quy định. Tăng cường công tác phát triển quỹ đất, tạo quỹ đất sạch thu hút đầu tư.

Giải quyết có hiệu quả đất ở, đất sản xuất cho người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, tránh tình trạng để lãng phí tài nguyên đất, tranh chấp, lấn chiếm, vi phạm pháp luật, sử dụng đất không hiệu quả; xử lý các vụ khiếu kiện, tranh chấp đất đai đang tồn đọng; xử lý dứt điểm các vụ khiếu kiện, tranh chấp đất đai đang tồn đọng, nhất là tranh chấp đất giữa người dân với các công ty nông, lâm nghiệp nhà nước; chủ động phát hiện, xử lý sớm các nguy cơ dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện đông người.

Tập trung giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong công tác giao đất, thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án. Tăng cường công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Từng bước hoàn thành cơ sở dữ liệu về đất đai.

Tăng cường quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý đô thị, chuyển mục đích sử dụng đất, đảm bảo đúng quy định, công khai minh bạch; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Giải quyết có hiệu quả đất ở, đất sản xuất cho người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, tránh tình trạng để lãng phí tài nguyên đất, tranh chấp, lấn chiếm, vi phạm pháp luật, sử dụng đất không hiệu quả.

Quyết liệt thực hiện công tác quản lý và bảo vệ môi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, tập trung xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; cải thiện tình trạng ô nhiễm môi trường ở các đô thị, khu, cụm công nghiệp và khu vực nông thôn. Chỉ đạo các ngành phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xác định phạm vi, cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định của Luật Tài nguyên nước để phòng, chống các hoạt động có nguy cơ gây ô nhiễm, suy thoái nguồn nước, đặc biệt là các công trình lấy nước phục vụ sinh hoạt.

Tăng cường khả năng trữ và lưu giữ nước của các công trình hồ chứa, bảo đảm an ninh nguồn nước; an toàn hồ đập và ngăn chặn suy giảm tài nguyên nước; cơ cấu lại cây trồng cho phù hợp, nhất là đối với vùng thiếu nước; triển khai các giải pháp, công nghệ tưới tiết kiệm. Nâng cao chất lượng đánh giá tác động môi trường; giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường; phát triển nền kinh tế xanh, ít chất thải, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, các-bon thấp.

Đầu tư, trang bị hiện đại hóa mạng lưới khí tượng thủy văn, nâng cao năng lực quan trắc, dự báo, cảnh báo thiên tai, nhất là liên quan đến bão, áp thấp nhiệt đới, mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất... để có phương án phòng tránh và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra.

9. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về tăng cường liên kết vùng, thực hiện hiệu quả quy hoạch tỉnh, quy hoạch vùng, quy hoạch quốc gia

Tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường liên kết vùng theo chủ trương của Bộ Chính trị tại Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 06/10/2022 về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045; Nghị quyết số 152/NQ-CP ngày 15/11/2022 của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 57/NQ-CP ngày 21/4/2022 của Chính phủ và phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 377/QĐ-TTg ngày 04/5/2024 về quy hoạch vùng Tây Nguyên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023 về phê duyệt Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Tập trung nguồn lực triển khai dự án liên kết vùng nhằm hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối, tạo sự thông thoáng trong liên kết phát triển trọng tâm là các dự án đường cao tốc Bắc Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước); Dự án Nâng cấp bệnh viện đa khoa tỉnh Đắk Nông; Dự án đường Đạo Nghĩa - Quảng Khê giai đoạn 2; Dự án Nâng cấp Tỉnh lộ 1.

Chủ động và tích cực phối hợp với các địa phương trong vùng và liên vùng để kiến nghị Trung ương chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án giao thông trọng điểm để hình thành các hành lang kinh tế như: (1) Hành lang kinh tế theo tuyến Cao tốc Bắc - Nam phía Tây (Kon Tum - Gia Lai - Đắk Lắk - Đắk Nông - Bình Phước) và đường Hồ Chí Minh; (2) Hành lang Bu Prăng - Gia Nghĩa - Bảo Lộc - Bình Thuận - Ninh Thuận theo Quy hoạch vùng Tây Nguyên đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Khắc phục, sửa chữa kịp thời các công trình giao thông, thủy lợi sạt, trượt từ các năm trước, như: Đường Quốc lộ 14, Tỉnh lộ 1, Khu Công nghiệp Nhân Cơ, đường giao thông đi xuống Thác Liêng Nung, Hồ Dak N’Ting; trạm bơm ở xã Nâm N’dir, Trạm bơm 1A, xã Đắk Rền huyện Krông Nô.

Hoàn thành điều chỉnh các quy hoạch ngành, lĩnh vực, nhất là các quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị... cho thống nhất và đồng bộ với Quy hoạch tỉnh và Quy hoạch vùng Tây Nguyên được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 377/QĐ-TTg ngày 04/5/2024.

Phát huy vai trò, trách nhiệm và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ do Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên triển khai, nhất là triển khai các nhiệm vụ, dự án liên kết vùng và đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù của vùng, cơ chế chính sách để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho vùng. Tập trung vào các chính sách về phát triển hạ tầng giao thông kết nối liên vùng, đầu tư phát triển các sân bay, cảng hàng không; về khai thác khoáng sản, trọng tâm là khoáng sản bô xít trên đất rừng, triển khai các dự án điện năng lượng tái tạo trên đất Quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản bô xít; các chính sách hoạt động sản xuất nông nghiệp dưới tán rừng, đầu tư phát triển rừng, nông lâm kết hợp; chính sách đầu tư hệ thống thủy lợi nhằm tích trữ, điều hòa, phân phối tài nguyên nước hợp lý, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn nước cho dân sinh, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh nguồn nước khu vực Tây Nguyên và lưu vực sông Đồng Nai; cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp khai thác, chế biến bauxite, alumin, công nghiệp chế biến nhôm và các sản phẩm từ nhôm cho vùng Tây Nguyên và tỉnh Đắk Nông; thúc đẩy phát triển các ngành, sản xuất theo hướng phát triển kinh tế tuần hoàn.

10. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ

Xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng khu vực phòng thủ các cấp vững chắc. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra "điểm nóng" về an ninh, trật tự. Bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; các ngày Lễ kỷ niệm lớn, các sự kiện chính trị - xã hội của đất nước và địa phương.

Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, nhất là tội phạm về trật tự xã hội, kinh tế, ma tuý, tội phạm sử dụng công nghệ cao. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phòng, chống cháy, nổ, kéo giảm tai nạn giao thông, tạo môi trường an toàn, thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

11. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp về công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế

Thực hiện tốt đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ mọi nguồn lực bên ngoài để ngoài để phát triển kinh tế. Thực hiện các quy định theo cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc đã ký kết.

Thực hiện hiệu quả các thỏa thuận, kế hoạch hợp tác giữa tỉnh Đắk Nông với các địa phương trong vùng Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, Thành phố Hồ Chí Minh và các quốc gia, vùng lãnh thổ. Thực hiện tốt Chương trình hợp tác giai đoạn 2023-2026 giữa chính quyền tỉnh Đắk Nông và tỉnh Mondulkiri/Campuchia đã ký kết, xây dựng biên giới hòa bình, hợp tác, cùng phát triển.

Tích cực, chủ động tham mưu Chính phủ, các bộ, ban, ngành Trung ương đẩy nhanh tiến độ phân giới cắm mốc và quy hoạch các cụm dân cư ở khu vực biên giới. Tiếp tục củng cố, mở rộng quan hệ hợp tác với tỉnh Mondulkiri, Vương quốc Campuchia.

12. Nhóm giải pháp, nhiệm vụ về thông tin, tuyên truyền

Quán triệt theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan báo chí, truyền thông đẩy mạnh phản ánh đầy đủ, có chiều sâu các thông điệp, hoạt động của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ; bám sát Kết luận số 97-KL/TW ngày 05/10/2024 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, các chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh để tập trung đẩy mạnh tuyên truyền các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, làm tiền đề để tiến tới Đại hội Đảng các cấp, Đại hội XIII Đảng bộ tỉnh và Đại hội XIV của Đảng; cung cấp nguồn tin chính thống, tin cậy đến Nhân dân, chủ động, tích cực định hướng dư luận xã hội, huy động sức mạnh đại đoàn kết để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XII Đảng bộ tỉnh.

Tập trung thông tin tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các sự kiện lớn, quan trọng của đất nước năm 2025. Tích cực thông tin, tuyên truyền gương người tốt, việc tốt; bám sát thực tiễn, tăng cường cung cấp thông tin góp phần ổn định dư luận xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh. Thực hiện tốt công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; kiên quyết đấu tranh chống các hành vi sai trái, phản bác các quan điểm, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; thông tin phản hồi những vấn đề được dư luận quan tâm; triệt phá, gỡ bỏ, ngăn chặn các thông tin xấu, độc, sai sự thật; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm.

Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước thiết thực, hiệu quả; thực hiện tốt nguyên tắc dân chủ cơ sở, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Đắk Nông và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội, góp phần tạo đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân.

(Chi tiết các nhiệm vụ tại các Phụ lục 1, 2 kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

Trên cơ sở những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong Kế hoạch này; UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện các nhiệm vụ như sau:

1. Thống nhất quán triệt phương châm, trọng tâm chỉ đạo điều hành, mục tiêu, chỉ tiêu, các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; nghiêm túc triển khai thực hiện nhanh, hiệu quả và toàn diện hơn các mục tiêu, chi tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được đề ra tại Kế hoạch này để triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ; các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1098/TTg-QHĐP ngày 23/12/2024 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 8, QH khóa XV, Công điện số 137/CĐ-TTg ngày 20/12/2024 về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025, Công điện số 140/CĐ-TTg ngày 27/12/2024 về việc phấn đấu tăng trưởng kinh tế hai con số; các chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh tại Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 09/12/2024 về nhiệm vụ năm 2025 và Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 về thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.

2. Trên cơ sở các chỉ đạo tại các văn bản trên và các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu được giao trong Kế hoạch này, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, các đơn vị chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện của ngành, địa phương mình, cụ thể các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho phù hợp với ngành, đơn vị, địa phương mình, xác định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, biện pháp cụ thể; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 10/02/2025 (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư).

3. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các đơn vị trong việc thực hiện, kiểm tra, theo dõi, giám sát để đánh giá kết quả thực hiện, đảm bảo hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

4. Chủ động theo dõi, diễn biến của tình hình kinh tế thế giới, trong nước; nâng cao năng lực phân tích, đánh giá, dự báo; đồng thời bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương để tham mưu UBND tỉnh các giải pháp chỉ đạo, điều hành hiệu quả, kịp thời; tận dụng thời cơ thuận lợi, giảm thiểu tác động tiêu cực đối với nền kinh tế và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống người dân.

5. Định kỳ hằng quý, tổng hợp đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng cuối quý để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch trong chức năng nhiệm vụ của ngành, đơn vị, địa phương và chuẩn bị nội dung xây dựng Kế hoạch năm 2026, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 05/11/2025.

6. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương chủ động theo dõi, bám sát hướng dẫn của Bộ Tài chính để tham mưu UBND tỉnh triển khai nhiệm vụ về tiết kiệm chi thường xuyên tăng thêm dự toán năm 2025 so với dự toán năm 2024 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Mục III.5 Nghị quyết số 01/NQ-CP.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để tạo đồng thuận xã hội, huy động cả hệ thống chính trị tích cực tham gia vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

8. Đề nghị các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để tạo đồng thuận xã hội, huy động cả hệ thống chính trị tích cực tham gia vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội địa phương và quyết tâm chính trị cao nhất để triển khai Kế hoạch này.

9. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, đôn đốc, kiểm tra các ngành, các địa phương tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch này. Định kỳ trước ngày 20 tháng cuối quý và ngày 10/11/2025, tổng hợp tham mưu UBND tỉnh báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết và chuẩn bị nội dung xây dựng Kế hoạch năm 2026 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ theo quy định. Kịp thời đề xuất UBND tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền.

10. Giao Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh theo dõi kết quả thực hiện Kế hoạch này, làm cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2025 của các cơ quan, đơn vị.

Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xử lý theo đúng quy định./.

 

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (b/c); - Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Công an tỉnh; - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; - Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - CVP, các PCVP UBND tỉnh, - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Các phòng, đơn vị thuộc VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KT ©.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Trọng Yên