|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
48/KH-UBND
|
Hà
Tĩnh, ngày 29 tháng 02 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC HỘI NHẬP QUỐC TẾ NĂM 2016
Thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội
nhập quốc tế đến năm
2020, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ
2015 - 2020; Chương trình số 10/CTr - UBND ngày 15/01/2016
của UBND tỉnh về triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016; Chương
trình số 274/CTr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị
quyết 22-NQ/TW ngày 10/4/2016 của Bộ Chính trị; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch công tác Hội nhập quốc tế năm 2016 với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
- Huy động tổng thể, đồng bộ các nguồn
lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; củng cố môi trường hòa bình, ổn định
chính trị - quốc phòng - an ninh; bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ đất nước;
quảng bá hình ảnh của tỉnh Hà Tĩnh đến với bạn bè thế giới, giữ gìn và phát huy
các giá trị truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc, văn hóa vùng miền của tỉnh
Hà Tĩnh đồng thời tiếp nhận những tinh hoa văn hóa nhân loại.
- Nâng cao vị thế của tỉnh Hà Tĩnh
trong nước, quốc tế và với các đối tác, đặc biệt là đối
tác quan trọng trong phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh, quốc phòng.
- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến
toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân về tính cần thiết, cấp bách của công tác
hội nhập quốc tế.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả
Chương trình số 274/CTr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết
số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế đến năm 2020.
II. NỘI DUNG CỤ THỂ
1. Công tác tuyên
truyền và hoàn thiện thể chế
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến
sâu, rộng đến toàn thể các cấp, các ngành, tổ chức và tầng lớp nhân dân trên địa
bàn tỉnh về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật năm 2015 - 2016 và những yêu cầu
về hội nhập quốc tế, các cơ hội và thách thức, phương hướng, nhiệm vụ của hội
nhập quốc tế trong từng ngành, từng lĩnh vực để thống nhất trong nhận thức và
hành động, tạo nên sức mạnh tổng hợp trong quá trình hội nhập quốc tế.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành
chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh. Xây dựng, duy trì và mở rộng kênh
thông tin điện tử bằng nhiều ngôn ngữ để thu hút đầu tư từ các đối tác bên
ngoài.
- Tăng cường công tác rà soát hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật về cơ chế, chính sách để xem
xét việc điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi, ban hành mới nhằm
thu hút đầu tư trong và ngoài nước, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư, người tiêu
dùng trên địa bàn tỉnh phát triển bền vững trong điều kiện
hội nhập; tạo điều kiện cho các tổ chức cá nhân nước ngoài vào hoạt động đầu
tư, sản xuất, kinh doanh ở Hà Tĩnh và từ Hà Tĩnh đầu tư, kinh doanh ra nước
ngoài.
- Tiếp tục xây dựng và triển khai chiến
lược hội nhập quốc tế trên các lĩnh vực.
- Tăng cường công tác quản lý lao động
nước ngoài và người nước ngoài làm việc, sinh sống trên địa
bàn tỉnh.
2. Tăng cường hợp
tác phát triển kinh tế
- Tiếp tục thực hiện Chương trình vận
động viện trợ phi chính phủ giai đoạn 2013 - 2017 của UBND tỉnh và đề án Tăng
cường hợp tác và phát triển kinh tế đối
ngoại giai đoạn 2013 - 2015 và những năm tiếp theo.
- Tổ chức các Hội nghị xúc tiến đầu
tư và vận động viện trợ: Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Israel, Canada, Mỹ; Hội
nghị vận động viện trợ không hoàn lại tại Hà Nội.
- Đẩy mạnh vận động thu hút nguồn vốn
ODA, NGO từ các tổ chức tài chính quốc tế như: WB, ADB, IMF, AFD, các đối tác từ
Hàn Quốc, Nhật Bản Thái Lan, Singapore, Đài Loan, Bỉ, Canada... và các tổ chức
phi chính phủ cho các chương trình, dự án nhằm đầu tư kết
cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ và hỗ trợ kỹ thuật. Đồng thời tạo điều kiện
thuận lợi để thu hút đầu tư FDI và tăng dần đầu tư ra nước ngoài, góp phần mở rộng
hội nhập, tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo, tái cơ
cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng
và phát triển bền vững, gắn với xây dựng nông thôn mới theo đúng định hướng gắn
với tái cơ cấu ngành kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm và các thành phần kinh tế
của tỉnh.
- Tích cực thúc đẩy các hoạt động
trong khuôn khổ hợp tác với các thành viên của Hiệp hội các tỉnh 3 nước Việt
Nam - Lào - Thái Lan có sử dụng đường 8 và đường 12
(APOTC) trên các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao, khoa học công
nghệ, công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, đầu tư, du lịch và nghiên cứu, triển
khai những nội dung trong khuôn khổ Tuyên bố chung tại Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 5 tại
thủ đô Bangkok, Thái Lan vào ngày 20/12/2014.
3. Hội nhập chính trị
nhằm khẳng định vị thế của tỉnh Hà Tĩnh trong khu vực và trên thế giới
- Tiếp tục củng cố, đẩy mạnh và phát
triển sâu, rộng hơn nữa mối quan hệ hữu nghị với các đối tác truyền thống như: Tỉnh Bolykhămxay, Khăm muộn,
Savannakhet (nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào); Nakhon Phanom, Sakon Nakhon
(Vương quốc Thái Lan) để thường xuyên trao đổi giao lưu về giáo dục - đào tạo,
văn hóa - thể thao, phát triển kinh tế và hỗ trợ chuyển giao khoa học kỹ
thuật, đảm bảo an ninh trật tự.
- Đẩy mạnh thiết lập quan hệ với các
Đại sứ quán, Tổng Lãnh sự quán Việt Nam ở nước ngoài, các Đại sứ quán, Tổng
Lãnh sự quán và các cơ quan đại diện ngoại giao khác của nước ngoài ở Việt Nam
nhằm tạo thuận lợi cho công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư, xuất khẩu hàng hóa,
phát triển du lịch, dịch vụ...
- Tiếp tục xúc tiến thiết lập mối
quan hệ hữu nghị, hợp tác mới với các tỉnh, thành phố của các nước có nhiều điểm
tương đồng với tỉnh Hà Tĩnh và có tiềm năng, thế mạnh trong việc hợp tác phát
triển kinh tế, chuyển giao công nghệ, giao lưu văn hóa. Năm 2016, phấn đấu thiết
lập quan hệ hợp tác với các tỉnh,
thành phố: Kanagawa (Nhật Bản), Dangjin (Hàn Quốc) và ký kết
ghi nhớ hợp tác với thành phố Langley (Canada), thành phố
Port Hedland (Úc).
4. Các lĩnh vực
khác
- Tiếp tục tuyên truyền quảng bá về
Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh đã được UNESCO công nhận là di sản
văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại đến bạn bè trong nước,
khu vực và trên thế giới và các giá trị văn hóa mang đậm bản
sắc của tỉnh Hà Tĩnh; tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân và Kiều bào ở
nước ngoài tích cực sử dụng sản phẩm, hàng hóa Hà Tĩnh, hàng Việt
Nam trên thị trường nước bạn.
- Tiếp tục làm tốt công tác tư vấn du
học, xuất khẩu lao động, đẩy mạnh chương trình đưa lao động kỹ thuật sang thị
trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan...
- Tăng cường thúc đẩy hợp tác phát
triển du lịch với các tỉnh Lào và các tỉnh Đông Bắc Thái Lan,
- Tích cực tham gia và tổ chức các
chương trình giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch với các
tỉnh Lào, Thái Lan, hội người Việt Nam ở nước ngoài để quảng bá giá trị văn hóa đặc sắc của tỉnh với cả nước, khu vực và toàn thế giới; tổ chức
các hội nghị, hội thảo, diễn đàn trong nước và khu vực, hội
chợ triển lãm... nhằm quảng bá hình ảnh, con người Hà Tĩnh đến với bạn bè quốc tế.
- Tăng cường hợp
tác với các trung tâm y tế, bệnh viện trong khu vực và thế giới; thu hút đầu tư
bệnh viện trên địa bàn tỉnh, các tổ chức nhân đạo trong và
ngoài nước, đặc biệt là các chuyên gia để tiếp nhận các kỹ thuật, công nghệ
tiên tiến để xây dựng ngành y tế ngang tầm với các địa phương lớn và các nước
trong khu vực.
- Chủ động tham gia mọi mặt hoạt động
của các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để thu thập, bổ
sung kiến thức, kinh nghiệm và đóng góp thiết thực nhằm phát triển ngành, lĩnh
vực.
- Đa dạng hóa các hoạt động hợp tác
quốc tế để tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài đầu tư về công nghệ, kỹ thuật,
nâng cao năng lực...và tạo sự cạnh tranh về bưu chính, viễn thông, công nghệ
thông tin. Xây dựng hạ tầng Thông tin và Truyền
thông hiện đại, chất lượng xứng tầm với các tỉnh trong nước
và các nước trong khu vực.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
- Căn cứ Kế hoạch này, các nội dung
Chương trình 274/Ctr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh và nhiệm vụ cụ thể của đơn vị, yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện,
thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể năm 2016 về công tác hội
nhập quốc tế, kèm theo dự trù kinh phí; báo cáo về Sở Ngoại
vụ (kế hoạch hoạt động) và Sở Tài chính (dự trù kinh phí) để tổng hợp, tham mưu, theo dõi.
- Sở Ngoại vụ - cơ quan Thường trực
Ban Chỉ đạo: Theo dõi, đôn đốc, tổng
hợp kết quả hoạt động của các đơn vị, hàng quý, 6 tháng,
năm tổng hợp kết quả báo cáo Ban Chỉ đạo trung ương về hội nhập quốc tế, Thường
trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Trưởng Ban Chỉ đạo hội nhập quốc
tế tỉnh.
- Sở Tài chính: Tổng hợp kinh phí đề xuất từ các sở, ngành, địa phương,
đơn vị, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nội
dung của Kế hoạch này và Chương trình 274/Ctr-UBND ngày
10/7/2014 của UBND tỉnh.
- Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn
đề phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, các đơn vị phản ánh (bằng
văn bản) về Sở Ngoại vụ để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ
đạo, UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Ngoại giao;
- Văn phòng Ban Chỉ đạo TW về hội nhập quốc tế;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Thành viên Ban Chỉ đạo HNQT tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Tổ trưởng, Tổ phó Tổ giúp việc BCĐ HNQT;
- Chánh, phó VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CN.
- Gửi:
+ VB giấy: Các TP ko nhận được VB điện tử;
+ VB điện tử: Các TP còn lại.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Đình Sơn
|
NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2016
TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
22-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 29 tháng
02 năm 2016 của UBND tỉnh)
|
TT
|
Nội
dung
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Sản
phẩm/ Kết quả
|
Thời gian thực hiện
|
|
1
|
Công tác
tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của
Nhà nước về hội nhập quốc tế
|
|
1.1
|
Xây dựng Kế hoạch
của tỉnh về thông tin, tuyên truyền
các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật 2015 - 2016 theo Quyết định 1615/QĐ-TTg ngày 15/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên
quan
|
Kế
hoạch
|
Quý
I
|
|
1.2
|
Tổ chức tập huấn công tác thông tin đối ngoại cho cán bộ làm công tác đối ngoại,
người phát ngôn của các cơ quan, tổ chức đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Văn phòng UBND tỉnh, Hội Nhà báo, Sở
Ngoại vụ
|
Kế
hoạch, Chương trình, lớp tập huấn
|
Quý
II
|
|
1.3
|
Tổ chức các hội nghị tuyên truyền, phổ biến các chủ trương
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về hội nhập quốc tế trên địa
bàn tỉnh.
|
Sở Tư pháp
|
Sở Ngoại vụ và các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Hội
nghị, tập huấn
|
Quý
II
|
|
1.4
|
Tiếp tục tuyên truyền các hoạt động
hội nhập quốc tế của tỉnh trên các phương tiện thông tin truyền thông
|
Sở Thông tin và truyền thông
|
Sở Ngoại vụ,
các cơ quan báo chí trong tỉnh và các cơ quan báo chí khác có liên quan
|
Chương
trình tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng
|
2016
|
|
2
|
Xây dựng
thể chế và nâng cao năng lực hội nhập kinh tế quốc tế
|
|
2.1
|
Kiện toàn Ban Công tác phi chính phủ
tỉnh
|
Sở Ngoại vụ
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở,
ngành, đơn vị liên quan
|
Quyết
định
|
Quý
l
|
|
2.2
|
Kiện toàn Ban Chỉ đạo hội nhập quốc
tế tỉnh
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ngành, đơn vị liên quan
|
Quyết
định
|
Quý I
|
|
2.3
|
Xây dựng Nghị quyết tỉnh Đảng bộ về
tăng cường hội nhập quốc tế tỉnh Hà Tĩnh
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể
cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị
xã và các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Nghị
quyết
|
Quý
II
|
|
2.4
|
Xây dựng và triển khai
Chương trình đào tạo, phổ biến chuyên sâu
các lớp học y tế nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
tế cho các doanh nghiệp khu vực nhà nước, tư nhân ngoài
quốc doanh
|
Sở Công Thương
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở,
ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Kế
hoạch, khóa học
|
2016
|
|
2.5
|
Xây dựng Kế hoạch thực hiện
Đề án đào tạo cán bộ phụ trách công tác đối
ngoại và hội nhập quốc tế
|
Sở Ngoại vụ
|
Sở Nội vụ, Sở Tài chính, các sở,
ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Kế
hoạch
|
2016
|
|
3
|
Hội nhập
kinh tế quốc tế hướng tới nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững
|
|
3.1
|
Tổ chức Hội nghị vận động viện trợ phi chính phủ và viện trợ không hoàn lại tại Hà Nội
|
Sở Ngoại vụ
|
Bộ Ngoại giao, Liên hiệp các tổ chức
hữu nghị Việt Nam, Ban Điều phối viện trợ nhân dân; Các
cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hội
nghị
|
Quý
III
|
|
3.2
|
Tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tại
Israel
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ, các
sở, ngành, đơn vị liên quan
|
Hội
nghị
|
Trong
năm 2016
|
|
4
|
Hội nhập
chính trị hướng tới phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục
|
|
4.1
|
Tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh -
Khăm Muộn tại Hà Tĩnh
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa
phương liên quan
|
Hội
nghị
|
Quý I
|
|
4.2
|
Tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh. -
Bolykhãmxay tại Hà Tĩnh
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa
phương liên quan
|
Hội
nghị
|
2016
|
|
4.3
|
Theo tình hình, điều kiện thực tế,
tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh -
Sakon Nakhon (Thái Lan) tại Hà Tĩnh
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương
liên quan
|
Hội
nghị
|
2016
|
|
4.4
|
Theo tình hình, điều kiện thực tế, tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh - Nakhon Phanom (Thái Lan) tại Hà
Tĩnh
|
Sở Ngoại vụ
|
Các sở, ban,
ngành, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hội
nghị
|
2016
|
|
4.5
|
Theo tình hình, điều kiện thực tế, tổ chức Đoàn công tác của tỉnh
đi Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ làm việc với các tỉnh, thành
phố Kanagawa (Nhật Bản), Dangjin (Hàn Quốc), Port
Hedland (Úc)... để thiết lập quan hệ ngoại giao, tiến tới ký kết biên bản hợp
tác
|
Sở Ngoại vụ
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý
Khu kinh tế tỉnh
|
QĐ cử
Đoàn đi; Kế hoạch...
|
2016
|
|
4.6
|
Tiếp tục triển khai và thúc đẩy thực
hiện các văn bản đã ký giữa tỉnh Hà Tĩnh với các tỉnh,
các đối tác nước ngoài; các văn bản đã ký giữa các doanh
nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh với các doanh nghiệp nước ngoài
|
Sở Ngoại vụ Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các sở, ngành, đơn vị liên quan
|
Báo
cáo
|
2016
|
|
5
|
Hội nhập
quốc phòng, an ninh mới về bảo vệ Tổ quốc
|
|
5.1
|
Hoàn thành chương trình tăng dày
tôn tạo hệ thống mốc quốc giới đoạn giữa Hà Tĩnh với các tỉnh Lào. Tổ chức hội
nghị tổng kết toàn tuyến
|
Sở Ngoại vụ
|
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
và các đơn vị liên quan
|
Hoàn
thành trên thực địa và hồ sơ
|
2016
|
|
5.2
|
Tiếp tục triển khai thực hiện phong
trào kết nghĩa cụm bản dân cư và các đơn vị có liên quan
khu vực biên giới Hà Tĩnh và Lào
|
Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
|
Sở Ngoại vụ, các huyện: Hương Sơn,
Vũ Quang, Hương Khê và các đơn vị, địa phương liên quan
|
Các
biên bản ký kết
|
2016
|
|
6
|
Hội nhập
quốc tế về văn hóa - xã hội, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế
và các lĩnh vực khác
|
|
6.1
|
Tổ chức Hội nghị sơ kết 02 năm thực
hiện Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế
|
Sở Ngoại vụ
|
Các thành viên Ban Chỉ đạo, tổ giúp
việc, cơ quan giúp việc và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hội
nghị tổng kết
|
Quý
II
|
|
6.2
|
Tiếp tục xúc
tiến việc mở tuyến và duy trì hoạt động tuyến vận tải hành khách từ Hà
Tĩnh qua Khăm Muộn (Lào) đến Nakhon
Phanom (Thái Lan) và ngược lại
|
Sở Giao thông Vận tải
|
Sở Ngoại vụ, các sở, ngành, đơn vị,
địa phương liên quan
|
Tuyến
vận tải
|
2016
|
|
6.3
|
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền về Dân ca Ví, Giậm được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật
thể đại diện nhân loại và các giá trị văn hóa về Đại thi
hào Nguyễn Du
|
Sở Văn hóa, Thể
Thao và Du lịch
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị liên
quan
|
Kế
hoạch, hoạt động tuyên truyền
|
2016
|
|
6.4
|
Tổ chức các hoạt động tình nghĩa, hội
nghị tăng cường phối hợp, giao lưu, học hỏi trao đổi kinh nghiệm về công tác
chuyên môn giữa các ngành, đơn vị của tỉnh với các ngành, đơn vị chức năng
liên quan các tỉnh của nước CHDCND Lào
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị liên
quan
|
Các sở, ban, ngành, đơn vị liên
quan
|
Thường
niên và đột xuất
|
2016
|