Kế hoạch 433/KH-UBND triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
Số hiệu | 433/KH-UBND |
Ngày ban hành | 06/02/2025 |
Ngày có hiệu lực | 06/02/2025 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Thuận |
Người ký | Phan Văn Đăng |
Lĩnh vực | Doanh nghiệp,Dịch vụ pháp lý,Giáo dục |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 433/KH-UBND |
Bình Thuận, ngày 06 tháng 02 năm 2025 |
Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012; Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013; Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2025 trên địa bàn tỉnh, với nội dung như sau:
1. Mục đích
1.1. Thực hiện có chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao trong năm 2025 theo các văn bản của Trung ương và địa phương1. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, tạo cơ sở tổ chức thực hiện các công tác nêu trên đi vào thực chất, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng nhu cầu thông tin pháp luật của các tổ chức, cá nhân và đòi hỏi của công tác tổ chức thi hành pháp luật.
1.2. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số, xây dựng hệ thống thông tin PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chuẩn tiếp cận pháp luật đồng bộ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở.
1.3. Nâng cao vai trò chủ động của ngành tư pháp trong công tác tham mưu chính quyền địa phương và hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp xây dựng các giải pháp giúp huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị vào công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chuẩn tiếp cận pháp luật một cách hiệu quả.
2. Yêu cầu
2.1. Quán triệt, thực hiện đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chuẩn tiếp cận pháp luật. Bám sát nhiệm vụ được giao trong các văn bản pháp luật về PBGDPL, nghị quyết của HĐND tỉnh và quyết định, sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, gắn với nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật thuộc trách nhiệm của sở, ngành, đoàn thể, địa phương.
2.2. Bám sát và thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; phân công, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; phát huy vai trò của hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp, cơ quan thường trực hội đồng phối hợp PBGDPL, tổ chức pháp chế, đơn vị được giao nhiệm vụ PBGDPL; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, bảo đảm sự kết nối, lồng ghép các hoạt động.
2.3. Bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, chất lượng, hiệu quả; huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chuẩn tiếp cận pháp luật.
2.4. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu; phát huy vai trò tham mưu của đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức liên quan trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ.
1.1. Tham gia hoàn thiện thể chế, chính sách về PBGDPL; truyền thông dự thảo chính sách; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: (i) Tiếp tục rà soát các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước từ sau tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL đến nay; các chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước về đổi mới công tác PBGDPL; đánh giá hạn chế, bất cập trong các văn bản, quy định và phát hiện vấn đề mới từ thực tiễn công tác PBGDPL, truyền thông chính sách; nghiên cứu, đề xuất, góp ý việc đề nghị xây dựng Luật PBGDPL (sửa đổi, bổ sung); (ii) Tiếp thu bổ sung quy định truyền thông dự thảo chính sách là một hoạt động của quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi); (iii) Triển khai Đề án “Chuyển đổi số trong công tác PBGDPL giai đoạn 2025 - 2030” sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; (iv) Tổ chức đánh giá tiêu chí, chỉ tiêu về “Tiếp cận pháp luật” khi Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 và Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg; (v) Tiếp tục thi hành Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm đổi mới toàn diện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
1.2. Chỉ đạo, hướng dẫn, tăng cường kiểm tra nhằm nắm bắt thực tiễn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. Thực hiện có hiệu quả chuyển đổi số trong công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; chuẩn tiếp cận pháp luật đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
1.3. Triển khai thực hiện các đề án, kế hoạch, chương trình phối hợp về PBGDPL; hòa giải ở cơ sở; hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (có kế hoạch riêng); chuẩn tiếp cận pháp luật, gồm: (i) Đề án “Tổ chức truyền thông dự thảo chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số 2334/KH-UBND ngày 21/7/2022 của UBND tỉnh; (ii) Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” theo Kế hoạch số 3349/KH-UBND, ngày 06/10/2022 của UBND tỉnh; (iii) Đề án “Thí điểm đổi mới hoạt động đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL” theo Quyết định số 979/QĐ-TTg ngày 12/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ; (iv) Đề án “Nâng cao năng lực cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật thực hiện PBGDPL tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2024 - 2030” trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số 2578/KH-UBND ngày 11/7/2024 của UBND tỉnh; (v) Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2024 - 2030” trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số 1876/KH-UBND ngày 22/5/2024 của UBND tỉnh; (vi) Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 1670/QĐ-UBND ngày 20/7/2020 của UBND tỉnh; (vii) Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số 2510/KH-UBND ngày 12/7/2023 của UBND tỉnh; (viii) Triển khai Đề án “Chuyển đổi số trong công tác PBGDPL giai đoạn 2025 - 2030” sau khi được Thủ tướng Chính phủ ban hành; (ix) Thực hiện công tác PBGDPL, truyền thông về quyền con người; quyền dân sự, chính trị; phòng, chống tra tấn quy định tại các quyết định của Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh…
1.4. Triển khai các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ tham mưu công tác truyền thông chính sách; đội ngũ làm công tác hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật; đội ngũ tư vấn viên hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
2.1. Công tác PBGDPL
a) Sơ kết, đánh giá 05 năm thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư và tổng kết, đánh giá 05 năm thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư bằng hình thức phù hợp (sau khi có chỉ đạo của Trung ương).
b) Thực hiện nhiệm vụ của đơn vị tham mưu giúp việc Cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh (gọi tắt là Hội đồng) theo kế hoạch hoạt động của Hội đồng năm 2025 (có kế hoạch riêng) và triển khai các hoạt động của Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng; thực hiện các giải pháp tăng cường hoạt động phối hợp giữa Cơ quan Thường trực Hội đồng với các thành viên Hội đồng để phối hợp, tham mưu các giải pháp triển khai có hiệu quả công tác PBGDPL trên phạm vi toàn tỉnh.
c) Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn thi hành; chỉ đạo, hướng dẫn triển khai công tác truyền thông chính sách, phổ biến các luật, pháp lệnh mới được thông qua năm 2024, 2025 và các dự thảo chính sách có tác động lớn đến xã hội, bảo đảm kịp thời, bám sát chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 của Trung ương, lộ trình xây dựng và thẩm định văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 của HĐND tỉnh và UBND tỉnh; các văn bản, quy định trong các lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến đầu tư, sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp; các vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội...; tham mưu, tổ chức hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2025 hiệu quả, thiết thực, hướng về cơ sở.
d) Tăng cường theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình triển khai thi hành các văn bản, quy định về PBGDPL tại Sở Tư pháp, các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, địa phương; xây dựng, nhân rộng mô hình PBGDPL tại cộng đồng; lựa chọn một số lĩnh vực trọng tâm thực hiện làm điểm công tác PBGDPL; kiểm tra chuyên đề công tác PBGDPL theo lĩnh vực, địa bàn quản lý để rút kinh nghiệm và kịp thời định hướng triển khai công tác này sát thực tiễn; rà soát, phát hiện các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn trong các văn bản, quy định về PBGDPL và kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý.
đ) Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (hoặc các đơn vị có liên quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy) triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm về công tác PBGDPL, giáo dục pháp luật trong nhà trường, cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
e) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các thành viên của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh tổ chức cuộc thi “Tìm hiểu pháp luật” gắn với công tác hòa giải ở cơ sở, nhằm hướng đến kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập ngành Tư pháp Việt Nam (28/8/1945 - 28/8/2025) và hưởng ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (09/11) năm 2025.
2.2. Công tác hòa giải ở cơ sở