Kế hoạch 343/KH-UBND năm 2020 về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Lào Cai năm 2021

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH LÀO CAI NĂM 2021

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

- Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của cơ quan nhà nước (CQNN);

- Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC);

- Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/04/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của CQNN;

- Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/04/2020 của Chính phủ về thực hiện TTHC trên môi trường điện tử;

- Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

- Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030;

- Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng nhằm cải thiện chỉ số xếp hạng của Việt Nam;

- Công văn số 2606/BTTTT-THH-ATTT ngày 15/7/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN, phát triển Chính phủ số/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch năm 2021;

- Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 22/8/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về phát triển CNTT-TT tỉnh Lào Cai giai đoạn 2019-2025;

- Kế hoạch số 339/KH-UBND ngày 07/11/2019 của UBND tỉnh Lào Cai triển khai Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 22/8/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về phát triển CNTT-TT tỉnh Lào Cai giai đoạn 2019-2025.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

- Triển khai có hiệu quả Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các chỉ tiêu đã đạt được trong thời gian vừa qua để từng bước thực hiện hoàn thành Nghị quyết số 22-NQ/TU.

- Hoàn thiện nền tảng cơ bản xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Lào Cai, nâng cao năng lực bảo đảm an toàn thông tin mạng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

- Hình thành một số thành phần cơ bản của đô thị thông minh, mang lại tiện ích, an toàn, thân thiện cho người dân trên nền tảng công nghệ chủ chốt của cuộc Cách mạng lần thứ tư.

2. Mục tiêu cụ thể:

2.1. Phát triển Chính quyền điện tử:

- 100% tỷ lệ Cổng thông tin điện tử thành phần tuân thủ các quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ;

- 100% tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các CQNN (trừ văn bản mật theo quy định của pháp luật) dưới dạng điện tử;

- 100% CQNN sử dụng các Hệ thống phần mềm dùng chung tích hợp từ cấp tỉnh đến cấp xã;

- 82% hồ sơ công việc cấp tỉnh trong các cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường mạng;

- 62% hồ sơ công việc cấp huyện trong các cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường mạng;

- 50% hồ sơ công việc cấp xã trong các cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường mạng;

- 40% báo cáo định kỳ được gửi, nhận qua Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh, kết nối với hệ thống báo cáo quốc gia;

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH LÀO CAI NĂM 2021

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

- Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của cơ quan nhà nước (CQNN);

- Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC);

- Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/04/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của CQNN;

- Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/04/2020 của Chính phủ về thực hiện TTHC trên môi trường điện tử;

- Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

- Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030;

- Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng nhằm cải thiện chỉ số xếp hạng của Việt Nam;

- Công văn số 2606/BTTTT-THH-ATTT ngày 15/7/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của CQNN, phát triển Chính phủ số/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch năm 2021;

- Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 22/8/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về phát triển CNTT-TT tỉnh Lào Cai giai đoạn 2019-2025;

- Kế hoạch số 339/KH-UBND ngày 07/11/2019 của UBND tỉnh Lào Cai triển khai Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 22/8/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về phát triển CNTT-TT tỉnh Lào Cai giai đoạn 2019-2025.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

- Triển khai có hiệu quả Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các chỉ tiêu đã đạt được trong thời gian vừa qua để từng bước thực hiện hoàn thành Nghị quyết số 22-NQ/TU.

- Hoàn thiện nền tảng cơ bản xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Lào Cai, nâng cao năng lực bảo đảm an toàn thông tin mạng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

- Hình thành một số thành phần cơ bản của đô thị thông minh, mang lại tiện ích, an toàn, thân thiện cho người dân trên nền tảng công nghệ chủ chốt của cuộc Cách mạng lần thứ tư.

2. Mục tiêu cụ thể:

2.1. Phát triển Chính quyền điện tử:

- 100% tỷ lệ Cổng thông tin điện tử thành phần tuân thủ các quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ;

- 100% tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các CQNN (trừ văn bản mật theo quy định của pháp luật) dưới dạng điện tử;

- 100% CQNN sử dụng các Hệ thống phần mềm dùng chung tích hợp từ cấp tỉnh đến cấp xã;

- 82% hồ sơ công việc cấp tỉnh trong các cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường mạng;

- 62% hồ sơ công việc cấp huyện trong các cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường mạng;

- 50% hồ sơ công việc cấp xã trong các cơ quan hành chính nhà nước được xử lý trên môi trường mạng;

- 40% báo cáo định kỳ được gửi, nhận qua Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh, kết nối với hệ thống báo cáo quốc gia;

- 30% các cơ quan, đơn vị được số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành trọng điểm, có sự kết nối chia sẻ dữ liệu.

2.2. Phục vụ người dân, doanh nghiệp hướng đến xây dựng Đô thị thông minh:

- 60% thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu (phổ biến, liên quan tới nhiều người dân, doanh nghiệp) được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4;

- 40% hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4;

- 50% giao dịch giữa Hệ thống thông tin một cửa - dịch vụ công của tỉnh với Cổng dịch vụ công quốc gia được xác thực điện tử;

- 100% tỷ lệ dịch vụ công được hỗ trợ giải đáp thắc mắc cho người dân, doanh nghiệp;

- Triển khai phát triển Đô thị thông minh gắn với chuyển đổi số thí điểm tại 01 đơn vị, sau đó nhân rộng đến các địa phương đảm bảo điều kiện.

2.3. Phát triển hạ tầng CNTT và an toàn thông tin:

- 100% kết nối mạng diện rộng, mạng truyền số liệu chuyên dùng trong cơ quan Đảng, Nhà nước;

- 60% các cơ quan được đầu tư đáp ứng điều kiện hạ tầng CNTT phục vụ triển khai ứng dụng CNTT;

- 80% cơ quan Đảng, sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố được triển khai giải pháp nâng cao an toàn thông tin;

- 10% các hệ thống thông tin có liên quan đến người dân, doanh nghiệp đã đưa vào vận hành, khai thác có kết nối, liên thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu;

- Trên 80% hệ thống thông tin của tỉnh Lào Cai được áp dụng phương án bảo đảm an toàn thông tin phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;

- 70% công chức các cấp được đào tạo, đào tạo lại, chuẩn hóa kỹ năng về ứng dụng CNTT;

- 30% các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh chuyển đổi sang địa chỉ IPv6;

- Triển khai Trung tâm dữ liệu đáp ứng tiêu chuẩn cấp độ 3 (Tier 3), Trung tâm điều hành Đô thị thông minh gắn với Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh.

III. NHIỆM VỤ

1. Hoàn thiện môi trường pháp lý:

- Tiếp tục duy trì Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Lào Cai phiên bản 2.0, Kiến trúc ICT Đô thị thông minh tỉnh Lào Cai phiên bản 1.0; công bố mô hình tham chiếu Kiến trúc các hệ thống thông tin dùng chung tỉnh Lào Cai.

- Xây dựng quy định về chuẩn hóa, tạo lập, cập nhật, khai thác, chia sẻ cơ sở dữ liệu và sử dụng cơ sở dữ liệu giữa các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng quy định về chuẩn tích hợp và trao đổi dữ liệu trong sử dụng hệ thống nền tảng tích hợp dữ liệu tỉnh Lào Cai (LGSP).

- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng khai thác, sử dụng CNTT, dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 và việc xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Lào Cai cho tổ chức, công dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Phát triển hạ tầng kỹ thuật:

- Tiếp tục nâng cấp, mở rộng hạ tầng, trang thiết bị CNTT tại Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh theo tiêu chuẩn TCVN 9250:2012.

- Xây dựng hạ tầng kho lưu trữ số tập trung theo mô hình kiến trúc tham chiếu hệ thống thông tin lưu trữ mở OAIS ISO 14721: 2012, ISO 16363: 2012 phục vụ tích hợp tài liệu điện tử lưu trữ của các CQNN trên địa bàn tỉnh đặt tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh.

- Tiếp tục rà soát, mở rộng hạ tầng đường truyền số liệu chuyên dùng trong các cơ quan Đảng và Nhà nước của tỉnh Lào Cai đến các cấp và đối tượng theo yêu cầu, phù hợp với phạm vi và tình hình triển khai Chính quyền điện tử tỉnh, bảo đảm yêu cầu về kỹ thuật, kết nối, an toàn thông tin.

- Tiếp tục nâng cấp, phát triển, hoàn thiện Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến.

- Chuyển đổi IPv4 sang IPv6 phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử.

- Nâng cấp mạng LAN, mua sắm máy tính cá nhân, thiết bị CNTT ở các cấp, các ngành đảm bảo điều kiện tiêu chuẩn về hạ tầng CNTT phục vụ triển khai ứng dụng CNTT để xây dựng Chính quyền điện tử.

3. Phát triển các hệ thống nền tảng:

- Hoàn thiện nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu tỉnh Lào Cai (LGSP) kết nối liên thông với nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu quốc gia (NGSP) theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ và Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Xây dựng nền tảng kết nối dịch vụ số hóa tỉnh Lào Cai kết nối các dịch vụ số hóa với các ứng dụng tại đơn vị và kho dữ liệu dùng chung của tỉnh.

- Xây dựng nền tảng định danh điện tử (eID).

- Xây dựng ứng dụng và cung cấp dữ liệu mở (Open Data) phục vụ minh bạch, cung cấp thông tin cho tổ chức, doanh nghiệp và công dân.

4. Phát triển dữ liệu:

- Thực hiện tiếp nhận, kế thừa, sử dụng các cơ sở dữ liệu (CSDL) đã được trung ương đầu tư, xây dựng (các CSDL về dân cư, đất đai, đăng ký doanh nghiệp, dân số, tài chính, bảo hiểm...).

- Xây dựng và triển khai đồng bộ các hệ thống thông tin chuyên ngành phục vụ quản lý hành chính các lĩnh vực: giáo dục, y tế, giao thông, xây dựng, nông nghiệp, tài nguyên và môi trường, công thương, tư pháp, văn hóa du lịch, khoa học và công nghệ, thông tin và truyền thông, nội vụ, kế hoạch và đầu tư, hệ thống thông tin quản lý văn thư, lưu trữ.

- Xây dựng kho lưu trữ điện tử, dữ liệu, hồ sơ điện tử tập trung.

- Tiếp tục phát triển phần mềm số hóa, bản đồ hóa hệ thống thông tin cơ bản của tỉnh: triển khai CSDL GIS hạ tầng cung cấp điện; CSDL GIS hạ tầng đô thị; CSDL GIS hạ tầng khu công nghiệp; CSDL GIS hạ tầng thương mại; CSDL GIS hạ tầng văn hóa, thể thao, du lịch.

5. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ:

- Tiếp tục hoàn thiện Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ tại HĐND tỉnh, UBND tỉnh theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

- Xây dựng Hệ thống quản lý theo dõi, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đến các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh.

- Triển khai ứng dụng giải pháp Tích hợp hệ thống Smart e-KYC (định danh điện tử từ xa).

- Xây dựng Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.

- Tiếp tục duy trì, nâng cấp, hoàn thiện Cổng dịch vụ công tỉnh, tích hợp Chatbot trả lời hướng dẫn thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công của tỉnh, Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh đảm bảo kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia đáp ứng các tiêu chuẩn đã được quy định.

- Hoàn thiện, bổ sung các dịch vụ công trực tuyến của các cấp, các ngành đưa lên Cổng dịch vụ hành chính công của tỉnh và tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

- Duy trì, nâng cấp, mở rộng các Cổng thông tin điện tử (TTĐT) của các CQNN các cấp trên nền tảng công nghệ dùng chung để phục vụ người dân và doanh nghiệp: tiếp tục nâng cấp các dịch vụ thông tin; xây dựng các ứng dụng tích hợp; nâng cấp giao diện; nâng cấp các Cổng thành phần của các đơn vị sở, ngành, UBND cấp huyện; triển khai xây dựng Cổng TTĐT đến 100% các xã, phường, thị trấn.

- Tiếp tục duy trì, phát triển Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai.

- Tiếp tục duy trì, phát triển Hệ thống thông tin báo cáo tỉnh Lào Cai.

- Duy trì, nâng cấp hệ thống Quản lý văn bản và điều hành công việc đảm bảo áp dụng hiệu quả thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã.

- Duy trì, phát triển, triển khai hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh ổn định, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

- Tiếp tục triển khai, phát triển, tích hợp, ứng dụng chữ ký số chuyên dùng.

6. Bảo đảm an toàn thông tin:

- Duy trì Trung tâm giám sát an toàn thông tin mạng (SOC) để đánh giá rủi ro, giám sát, phát hiện tấn công, cảnh báo sớm, ngăn chặn kịp thời và ứng cứu các sự cố liên quan đến an toàn thông tin cũng như an toàn cho các hệ thống thông tin và các hệ thống khác theo quy định.

- Đầu tư các thiết bị, phần mềm, hệ thống giám sát bảo đảm an toàn thông tin; các hệ thống thông tin và CSDL của các CQNN. Đầu tư một số dịch vụ cung cấp các thông tin cập nhật về nguy cơ tấn công mạng và các dịch vụ kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin định kỳ.

- Triển khai thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin đối với hệ thống, dịch vụ CNTT phục vụ Chính quyền điện tử và Đô thị thông minh trên cơ sở hướng dẫn, chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan. Tập trung các hoạt động đảm bảo an toàn thông tin, như: xác định và xây dựng phương án đảm bảo an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; kiểm tra, giám sát an toàn thông tin mạng; phòng, chống phần mềm độc hại; tổ chức ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng đối với các hệ thống CNTT của tỉnh; kết nối, chia sẻ thông tin về an toàn thông tin mạng theo quy định. Tăng cường năng lực thiết bị đảm bảo hoạt động có hiệu quả Đội ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng.

- Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn nâng cao nhận thức về an toàn thông tin, kỹ năng xử lý các mối nguy hại của mã độc cho các cán bộ, công chức, viên chức trong CQNN tỉnh Lào Cai với nhiều hình thức khác nhau.

7. Phát triển nguồn nhân lực:

- Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân lực CNTT chất lượng cao (khoảng 20 người) để làm nòng cốt trong tham mưu giúp Tỉnh ủy, UBND tỉnh về phát triển CNTT và hỗ trợ hoạt động ứng dụng CNTT của các tổ chức trong hệ thống chính trị của tỉnh.

- Tiếp tục đào tạo chuyên sâu, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ quản lý nhà nước về CNTT, an toàn, an ninh bảo mật cho cán bộ chuyên trách CNTT ở các cơ quan, đơn vị, địa phương; chú trọng đào tạo cán bộ làm công tác quản trị, vận hành Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh.

- Đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng ứng dụng và khai thác CNTT trong cán bộ, công chức, CIO các cấp.

- Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng phổ cập CNTT cho cán bộ công chức, viên chức cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã.

- Đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về quản lý chứng thư số và ứng dụng chữ ký số cho cán bộ công chức, viên chức các cấp.

IV. GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ năng số, tăng cường tương tác với người dân, doanh nghiệp:

- Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử và Đô thị thông minh trong sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai.

- Thực hiện nhiều hình thức thông tin tuyên truyền, như: xây dựng chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tọa đàm, hội thảo, các chương trình truyền hình, các giải pháp truyền thông hiện đại để tuyên truyền rộng rãi về các kế hoạch, hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT của tỉnh; nâng cao nhận thức, thay đổi thói quen hành vi, tạo sự đồng thuận của người dân, doanh nghiệp về phát triển Chính quyền điện tử và Đô thị thông minh.

- Tổ chức đánh giá, xếp hạng mức độ sẵn sàng ứng dụng CNTT trong các CQNN trên địa bàn tỉnh.

2. Nâng cao công tác chỉ đạo, điều hành:

- Người đứng đầu các cấp, các ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo phát triển, ứng dụng CNTT, chuyển đổi số, an toàn thông tin của đơn vị mình; gương mẫu, đi đầu trong ứng dụng CNTT vào công tác chỉ đạo, điều hành, tạo bước chuyển biến về lề lối, phương thức làm việc; đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong các nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch về phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai theo hướng tổng thể, đồng bộ và sử dụng chung thống nhất trên một hệ thống; tiếp tục kế thừa, phát huy hiệu quả các kết quả đã triển khai; dần thay thế, tích hợp các ứng dụng nhỏ, lẻ.

- Triển khai theo từng giai đoạn, chọn các đơn vị làm thí điểm, sau đó nhân rộng, ưu tiên các lĩnh vực liên quan đến cải cách hành chính và lĩnh vực dễ triển khai, nhiều người sử dụng, thiết thực, hiệu quả, đảm bảo không làm gián đoạn các hoạt động cung cấp dịch vụ công cho người dân.

- Hình thức triển khai kế hoạch thực hiện theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời nắm bắt tình hình triển khai ứng dụng CNTT trong hoạt động của các CQNN trên địa bàn tỉnh; các cơ quan, đơn vị chủ động phối hợp hoặc đề xuất các Bộ, ngành liên quan phối hợp giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện.

3. Đảm bảo nguồn lực tài chính:

- Ngân sách địa phương đảm bảo nguồn lực cho phát triển, ứng dụng CNTT theo danh mục nhiệm vụ, dự án của kế hoạch này và khả năng cân đối ngân sách.

- Xác định những nội dung nhà nước phải tập trung đầu tư, quản lý, vận hành, những nội dung có thể xã hội hóa để huy động các nguồn lực và công nghệ của xã hội.

4. Đảm bảo nguồn nhân lực CNTT:

- Chuẩn hóa kiến thức cho cán bộ chuyên trách CNTT các CQNN theo Khung chương trình bồi dưỡng về ứng dụng CNTT và an toàn thông tin cho cán bộ chuyên trách về CNTT do Cục Tin học hóa - Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn.

- Tăng cường phối hợp với các Tập đoàn CNTT lớn đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nâng cao, chuyên sâu về CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.

- Duy trì chính sách đãi ngộ đối với công chức, viên chức làm nhiệm vụ đảm bảo an toàn an ninh thông tin trên địa bàn tỉnh.

5. Tăng cường hợp tác, gắn kết:

- Gắn kết phát triển, ứng dụng CNTT với CCHC, triển khai đồng bộ hoạt động phát triển, ứng dụng CNTT với CCHC trong toàn hệ thống chính trị, gắn kết chặt chẽ hoạt động phát triển CNTT tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, thực chất cho công cuộc CCHC của tỉnh.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực CNTT.

- Triển khai nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ mới, các giải pháp tích hợp, ứng dụng, sản phẩm CNTT phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số, từng bước xây dựng Đô thị thông minh.

- Đẩy mạnh hợp tác trong nước tăng cường trao đổi, hợp tác với các tỉnh, thành phố phát triển mạnh về CNTT (như: Thành phố Đà Nẵng, tỉnh Thừa Thiên Huế, tỉnh Quảng Ninh...) và các Tập đoàn CNTT hàng đầu trong nước về xây dựng Chính quyền điện tử, Đô thị thông minh, chuyển đổi số.

V. NHU CẦU KINH PHÍ THỰC HIỆN

(chi tiết tại phụ lục kèm theo)

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra và báo cáo tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch này; chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các quy định, chính sách, giải pháp để đảm bảo môi trường pháp lý trong hoạt động ứng dụng CNTT của CQNN trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao năng lực cán bộ chuyên trách CNTT đảm bảo mục tiêu phát triển của các ngành, địa phương.

- Tham mưu các phương án để huy động các nguồn lực xã hội tham gia xây dựng Chính quyền điện tử và dịch vụ Đô thị thông minh.

- Phối hợp chặt chẽ với các ngành, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện các chương trình, dự án đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định; tránh đầu tư dàn trải, lãng phí và hiệu quả thấp.

2. Văn phòng UBND tỉnh:

- Hướng dẫn các cấp, các ngành rà soát, đề xuất, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 triển khai năm 2021 theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ và quy định hiện hành, đảm bảo khả thi.

- Hướng dẫn, kiểm tra các cấp, các ngành cung cấp dịch vụ công trực tuyến thường xuyên chủ động thực hiện việc rà soát các thủ tục hành chính (TTHC), quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết sau khi có quyết định công bố TTHC mới, TTHC sửa đổi, bổ sung của cấp có thẩm quyền được ban hành để xác định và đăng ký danh mục, mức độ của từng dịch vụ công trực tuyến của đơn vị mình, gửi Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng kế hoạch cung cấp trên Cổng dịch vụ công tỉnh và Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính:

Trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách tỉnh năm 2021, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện kế hoạch này; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí cụ thể chi cho ứng dụng CNTT trong hoạt động của các CQNN của tỉnh.

4. Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố:

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2021 của cơ quan, đơn vị, địa phương, tập trung triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể trong kế hoạch này; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả phát triển, ứng dụng CNTT của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông và các sở, ngành liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện các chương trình, dự án đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng quy định.

- Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch này về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

- Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có vấn đề phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời gửi văn bản báo cáo, đề xuất về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, Báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

DANH MỤC

HOẠT ĐỘNG, DỰ TOÁN KINH PHÍ PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
(kèm theo Kế hoạch số 343/KH-UBND ngày 31/12/2020 của UBND tỉnh Lào Cai)

Đơn vị tính: Triệu đồng