Kế hoạch 312/KH-UBND năm 2021 về phát triển hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025

Số hiệu 312/KH-UBND
Ngày ban hành 28/12/2021
Ngày có hiệu lực 28/12/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Dương Đức Tuấn
Lĩnh vực Xây dựng - Đô thị,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 312/KH-UBND

Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025

Căn cứ Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 725/QĐ-TTg ngày 10/5/2013 về việc phê duyệt Quy hoạch thoát nước Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày 23/9/2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của thành phố Hà Nội và danh mục lĩnh vực đầu tư cho vay giai đoạn 2021-2025 của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội.

Thực hiện các Chương trình số 03-CTr/TU ngày 17/3/2021 về chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025; Chương trình số 05-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội về đẩy mạnh công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch; nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó biến đổi khí hậu trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2021-2025 và Chương trình hành động số 14/CTr-UBND ngày 19/01/2021 của UBND thành phố Hà Nội về việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021; Thông báo số 1200-TB/BCSĐ ngày 28/12/2021 kết luận của Ban cán sự Đảng UBND Thành phố về Kế hoạch phát triển hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đô thị Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025;

Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch phát triển hệ thống thoát nước và xử lý nước thải đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, nội dung cụ thể như sau:

I. HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI

1.1. Tình hình triển khai các dự án ưu tiên theo Quy hoạch, kế hoạch chuyên ngành đến năm 2020:

a) Theo Quy hoạch thoát nước Thủ đô Hà Nội:

Theo Quy hoạch thoát nước Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 725/QĐ-TTg ngày 10/5/2013, định hướng đến năm 2020 ưu tiên đầu tư 14 dự án thoát nước và xử lý nước thải (bao gồm 05 dự án thoát nước mưa và 09 dự án thu gom và xử lý nước thải), tình hình triển khai đến nay như sau:

- 05 dự án hoàn thành đưa vào sử dụng1;

- 01 dự án đang triển khai thực hiện2;

- 08 dự án chưa thực hiện3.

Các dự án chưa thực hiện đã được Thành phố quan tâm, chỉ đạo các Sở, ngành nghiên cứu thực hiện. Cơ bản các dự án trên đều đã lập hồ sơ đề xuất dự án, tuy nhiên đều gặp khó khăn về nguồn vốn và cơ chế đầu tư, vướng mắc về quy định pháp luật.

b) Theo Kế hoạch số 189/KH-UBND:

Theo Kế hoạch số 189/KH-UBND ngày 30/12/2013 về phát triển hệ thống thu gom và xử lý nước thải đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn đến năm 2020 (Kế hoạch 189), dự kiến đầu tư 19 dự án, tình hình triển khai đến nay như sau:

+ 15 dự án xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải: bao gồm 02 dự án đã hoàn thành4, 01 dự án đang triển khai5, 12 dự án chưa thực hiện6;

+ 02 dự án xây dựng hệ thống thu gom: đã lập hồ sơ đề xuất dự án, chưa thực hiện7;

+ 01 dự án xây dựng nhà máy xử lý bùn thải: chưa thực hiện;

+ 01 dự án cải tạo, chống ô nhiễm các hồ nội thành: đã và đang thực hiện.

Các dự án đầu tư xây dựng theo Kế hoạch 189 cơ bản định hướng kêu gọi các nhà đầu tư theo hình thức xã hội hóa (14/19 dự án). Qua quá trình triển khai thực hiện, số lượng các nhà đầu tư quan tâm, nghiên cứu đầu tư lĩnh vực này còn hạn chế (Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Phú Điền), thiếu hấp dẫn các nhà đầu tư. Các dự án trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư gặp các vướng mắc về quy định pháp luật: Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, việc tạm dừng các dự án đầu tư theo hình thức BT...dẫn đến chưa triển khai thực hiện được.

1.2. Đánh giá hiện trạng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải của Thành phố

a) Hệ thống thoát nước mưa:

Theo Quy hoạch, phân vùng tiêu thoát nước cho thành phố Hà Nội bao gồm 03 vùng tiêu chính là vùng tiêu Tả Đáy, Hữu Đáy và Bắc Hà Nội.

(1). Vùng Tả Đáy: diện tích khoảng 47.350 ha, nguồn xả là sông Hồng, sông Nhuệ, sông Đáy, bao gồm 6 lưu vực:

- Lưu vực sông Tô Lịch: diện tích 7.750 ha; phạm vi bao gồm các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng và một phần các quận Tây Hồ, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Hoàng Mai; hệ thống thoát nước bao gồm cống, kênh, sông hồ điều hòa…, trạm bơm Yên Sở công suất 90m3/s đã được đầu tư, cải tạo theo các Dự án thoát nước Hà Nội giai đoạn 1 và giai đoạn 2, cơ bản đáp ứng yêu cầu thoát nước đáp ứng cường độ mưa trung bình 310 mm/2 ngày

- Lưu vực Đông Mỹ: diện tích 2.010 ha; phạm vi bao gồm một phần các huyện Thanh Trì, Thường Tín; hệ thống thoát nước theo quy hoạch về trạm bơm Đông Mỹ công suất 35m3/s và trạm bơm Vạn Phúc công suất 6,3m3/s. Hệ thống thoát nước chưa được đầu tư xây dựng.

[...]