Kế hoạch 2666/KH-UBND năm 2023 kiểm soát, quản lý bền vững dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2023-2025

Số hiệu 2666/KH-UBND
Ngày ban hành 22/12/2023
Ngày có hiệu lực 22/12/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Bình
Người ký Hồ An Phong
Lĩnh vực Thể thao - Y tế

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2666/KH-UBND

Quảng Bình, ngày 22 tháng 12 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

KIỂM SOÁT, QUẢN LÝ BỀN VỮNG DỊCH BỆNH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2023-2025

I. TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH

1. Trên thế giới

Đại dịch COVID-19 ghi nhận các ca bệnh đầu tiên cuối tháng 12/2019 tại Vũ Hán, Trung Quốc; sau đó dịch bệnh nhanh chóng lây lan và bùng phát tại nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới. Ngày 30/1/2020, Tổ chức Y tế thế giới tuyên bố COVID-19 là tình trạng khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng gây quan ngại quốc tế (PHEIC) và đánh giá là đại dịch toàn thế giới ngày 11/3/2020. Ngày 05/5/2023, sau hơn 03 năm xảy ra đại dịch, Tổ chức Y tế thế giới (WHO) xác nhận COVID-19 không còn là tình trạng khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng gây quan ngại quốc tế; tại thời điểm này thế giới ghi nhận trên 696 triệu trường hợp mắc tại 231 quốc gia, vùng lãnh thổ, trong đó có trên 6,9 triệu trường hợp tử vong. COVID-19 vẫn còn là mối đe dọa sức khỏe toàn cầu; vi rút SARS-CoV-2 chua biến mất hay bót nguy hiểm, vẫn đang biến đổi và có nguy cơ xuất hiện các biến thể mới, gây ra các đợt gia tăng mới về số ca mắc và tử vong. WHO khuyến cáo các quốc gia không được mất cảnh giác và bỏ qua các biện pháp phòng chống dịch. WHO khẳng định, các quốc gia thành viên đã đến lúc chuyển sang giai đoạn quản lý lâu dài dịch bệnh COVID-19.

WHO đã ban hành Chiến lược Chuẩn bị và ứng phó với COVID-19 giai đoạn 2023-2025 với mục tiêu:

- Giảm và kiểm soát số ca mắc mới, nhất là ở nhóm nguy cơ cao và dễ bị tổn thương;

- Phòng ngừa, chẩn đoán và điều trị COVID-19 để giảm tử vong, mắc bệnh và di chứng lâu dài;

- Hỗ trợ các quốc gia trong quá trình chuyển đổi từ việc đáp ứng khẩn cấp sang quản lý bền vững, lồng ghép với các mối đe dọa khác và mang tính dài hạn.

2. Tại Việt Nam

Trường hợp mắc bệnh đầu tiên ghi nhận tại Thành phố Hồ Chí Minh ngày 23/01/2020. Tính đến nay, trải qua 02 giai đoạn chống dịch và 04 đợt bùng phát dịch, cả nước đã ghi nhận trên 11,6 triệu trường hợp mắc và trên 43 nghìn trường hợp tử vong; 99,9% số mắc được ghi nhận trong giai đoạn 2020-2022.

Với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, toàn Đảng, toàn quân và toàn dân đã triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời các giải pháp chống dịch phù hợp; dịch bệnh đã từng bước được ngăn chặn, đẩy lùi và kiểm soát hiệu quả; góp phần quan trọng và tạo điều kiện để phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trên các lĩnh vực; được Nhân dân và cộng đồng quốc tế ghi nhận, đánh giá cao.

Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 3896/QĐ-BYT ngày 19/10/2023 điều chỉnh phân loại COVID-19 từ bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A sang bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B có hiệu lực thi hành từ 20/10/2023. Ngày 19/10/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 26/2023/QĐ-TTg sửa đổi Phụ lục quy định thời gian ủ bệnh trung bình và thời gian không phát hiện thêm trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm làm căn cứ để công bố hết dịch bệnh truyền nhiễm ban hành kèm theo Quyết định số 02/2016/QĐ-TTg ngày 28/01/2016 quy định điều kiện công bố dịch, công bố hết dịch bệnh truyền nhiễm; có hiệu lực thi hành từ 20/10/2023.

3. Tại Quảng Bình

Trong năm 2020, Quảng Bình vẫn kiểm soát tốt dịch COVID 19 và chưa ghi nhận ca bệnh. Năm 2021 Quảng Bình là một trong 05 tỉnh cuối cùng trong cả nước có ca lây nhiễm COVID-19 trên địa bàn. Ngày 05/7/2021, Quảng Bình ghi nhận trường hợp dương tính đầu tiên với SARS-CoV-2 về trên địa bàn tỉnh sau nhập cảnh tại Cửa khẩu Quốc tế Cha Lo. Ngày 20/7/2021, chùm ca bệnh đầu tiên ghi nhận là 03 công dân nhập cảnh từ Nga, đã hoàn thành cách ly tập trung 21 ngày tại Khánh Hòa và tiếp tục theo dõi tại nhà ở Bãi Dinh, Dân Hoá, huyện Minh Hoá. Sau đó tiếp tục ghi nhận các ca bệnh rải rác, chủ yếu là công dân nhập cảnh, lái xe tại Cửa khẩu Quốc tế Cha Lo và người từ vùng dịch về. Ngày 24/8/2021, sau 14 ngày không phát hiện ca bệnh trong cộng đồng, tỉnh Quảng Bình đã xuất hiện ổ dịch mới liên quan đến chuỗi lây nhiễm Cảng cá Nhật Lệ với tốc độ bùng phát lớn, lây lan nhanh, chủ yếu tập trung ở thành phố Đồng Hới, huyện Bố Trạch; có hơn 1.500 ca dương tính trong vòng 4 tuần. Ngày 16/9/2021, xuất hiện ổ dịch mới ở thị xã Ba Đồn. Từ ngày 15/9/2021 đến đầu tháng 10/2021, số lượng các ca bệnh trong ngày đã có chiều hướng giảm và tập trung chủ yếu những vùng phong tỏa. Các ổ dịch mới được khoanh vùng, xử lý kịp thời. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định chuyển trạng thái mới các mức độ phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh. Từ 01/10/2021, người dân từ vùng dịch về nhất là từ các tỉnh phía Nam gia tăng nên tình hình dịch tiếp tục diễn biến rất phức tạp, số ca nhiễm mới tăng trở lại, xuất hiện nhiều ổ dịch trên địa bàn tỉnh liên quan đến người về từ vùng dịch. Đến tháng 10/2021, tỉnh Quảng Bình đã cơ bản kiểm soát dịch hiệu quả và chuyển hướng sang thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID19 theo Nghị quyết 128/NQ-CP. Trong năm 2021, toàn tỉnh có 3.715 ca mắc COVID -19, trong đó 3.331 ca đã khỏi bệnh, 461 ca đang điều trị, 07 ca tử vong. Trong năm 2022, số ca mắc tăng nhanh từ tháng 1 và đạt đỉnh vào tháng 3, sau đó giảm dần từ tháng 4 đến tháng 6, có xu hướng tăng lại vào tháng 8 nhưng không đáng kể và sau đó tiếp tục giảm đến hết năm. Năm 2022 toàn tỉnh có 128.627 ca COVID-19 trong đó tập trung nhiều nhất tại thành phố Đồng Hới (27.339 ca), Bố Trạch (24.737 ca) và 75 ca tử vong. Từ đầu năm 2023 đến nay, toàn tỉnh ghi nhận 1.058 ca (giảm 99,2% so với cùng kỳ năm 2022) và không có ca tử vong.

Tuy nhiên trong những năm gần đây, tình hình dịch bệnh truyền nhiễm trên thế giới diễn biến khó lường, khó dự báo. Trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng phát triển, các đại dịch nói chung đang tăng dần tần suất xuất hiện. Tình trạng ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, thiên tai, lụt bão, đô thị hóa... tạo thuận lợi cho các dịch bệnh truyền nhiễm xuất hiện, lây lan và bùng phát. Quán triệt quan điểm thực hiện hiệu quả việc phòng bệnh từ sớm, từ xa, để hạn chế dịch bệnh bùng phát và chuẩn bị sẵn sàng, chủ động ứng phó trong trường hợp COVID-19 quay trở lại với các biến chủng nguy hiểm hoặc với các đại dịch, các tình huống khẩn cấp về dịch bệnh, thực hiện Quyết định số 3984/QĐ-BYT ngày 29/10/2023 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch kiểm soát, quản lý bền vững dịch bệnh COVID-19 giai đoạn 2023-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành Kế hoạch kiểm soát, quản lý bền vững dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2023-2025 như sau.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Bảo đảm kiểm soát hiệu quả, bền vững dịch COVID-19 để bảo vệ tối đa sức khỏe của người dân góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

- Giảm số mắc COVID-19, nhất là ở nhóm nguy cơ cao và dễ bị tổn thương.

- Giảm ca nặng và tử vong do COVID-19.

- Đảm bảo việc quản lý bệnh COVID-19 bền vững cùng với các bệnh truyền nhiễm khác.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

- Rà soát hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong công tác phòng, chống dịch; nhất là đầu tư phát triển hệ thống y tế, nâng cao năng lực y tế dự phòng, y tế cơ sở.

- Căn cứ diễn biến thực tế tình hình dịch bệnh, thực hiện việc công bố dịch và công bố hết dịch theo Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm; xem xét kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 các cấp, phù hợp với việc đáp ứng tình hình dịch bệnh tại địa phương.

- UBND huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch Kiểm soát, quản lý bền vững dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn giai đoạn 2023-2025.

[...]