Kế hoạch 264/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chỉ thị 37-CT/TU về đổi mới phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030

Số hiệu 264/KH-UBND
Ngày ban hành 20/10/2023
Ngày có hiệu lực 20/10/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ninh
Người ký Cao Tường Huy
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 264/KH-UBND

Quảng Ninh, ngày 20 tháng 10 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 37-CT/TU NGÀY 21/7/2023 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ ĐỔI MỚI PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2023-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 21/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đổi mới phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thực hiện thắng lợi Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 21/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đổi mới phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030 (sau đây viết tắt là Chỉ thị 37-CT/TU), tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng của tỉnh, làm cho phong trào thi đua trở thành phong trào hành động cách mạng sâu rộng trong toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị toàn tỉnh; qua đó phát huy sức mạnh văn hóa, xã hội, con người Quảng Ninh, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, trở thành động lực và là nguồn lực quan trọng để tỉnh Quảng Ninh phát huy tiềm năng, thế mạnh, phát triển nhanh, bền vững, trở thành tỉnh tiêu biểu của cả nước về mọi mặt; tỉnh kiểu mẫu, giàu đẹp, văn minh, hiện đại, nâng cao đời sống mọi mặt của Nhân dân; cực tăng trưởng toàn diện của khu vực phía Bắc với các đặc trưng: “Thiên nhiên tươi đẹp - Văn hóa đặc sắc - Xã hội văn minh - Hành chính minh bạch - Kinh tế phát triển - Nhân dân hạnh phúc”.

2. Nội dung, hình thức triển khai các phong trào thi đua phải thiết thực, hiệu quả, vừa gắn với các phong trào chung của toàn quốc, vừa thể hiện tính đặc thù, đổi mới, sáng tạo của tỉnh; khơi dậy và bồi đắp niềm tin, niềm tự hào đối với Đảng, trách nhiệm cống hiến, xây dựng tỉnh Quảng Ninh gắn với công cuộc đổi mới đất nước; cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên và Nhân dân quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả để vượt qua mọi khó khăn, thách thức, nắm bắt thời cơ thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

3. Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của từng cấp, từng ngành, từng địa phương; xác định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu trong triển khai thực hiện các phong trào thi đua yêu nước gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, đơn vị, tập trung lựa chọn các lĩnh vực mũi nhọn, khâu yếu, việc khó, việc mới, trọng tâm, cấp bách, chú trọng nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, các ảnh hưởng tích cực trong xã hội, bảo đảm thực hiện đồng bộ ở cả bốn khâu: Phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến, đưa phong trào thi đua yêu nước của tỉnh phát triển mạnh mẽ và đạt hiệu quả cao.

4. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp xác định các nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, các giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng; tổ chức triển khai, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị 37-CT/TU; việc xây dựng, bồi dưỡng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực: Xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh,...; chú trọng hơn nữa việc đột phá trong xây dựng điển hình ở các lĩnh vực như y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa, bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển kinh tế xanh; các phong trào thi đua cổ vũ trong lực lượng vũ trang, công nhân lao động, Nhân dân các dân tộc nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số vươn lên thoát nghèo bền vững, làm giàu để xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, thi đua để xây dựng xã hội trật tự kỷ cương, an ninh, an toàn...; quan tâm đội ngũ trực tiếp tham mưu, lao động sản xuất (công chức, viên chức, công nhân, nông dân, người lao động); đối tượng mới (doanh nhân, học sinh, sinh viên,...); đề xuất các giải pháp nhằm giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Chỉ thị.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tổ chức quán triệt, triển khai đồng bộ Chỉ thị số 37-CT/TU và đẩy mạnh công tác giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng

a) Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu cho các cấp ủy đảng cùng cấp trong việc ban hành nghị quyết, chương trình, kế hoạch và các nội dung, biện pháp cụ thể để thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TU, nhằm tạo chuyển biến và thống nhất trong nhận thức, tư tưởng và hành động tư cấp ủy tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và quần chúng nhân dân.

b) Tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai đầy đủ, có hiệu quả Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị (khóa XI) về việc “Tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng”; Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 21/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đổi mới phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030; Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15/6/2022 và các văn bản hướng dẫn thi hành để thống nhất trong tổ chức thực hiện, tạo chuyển biến rõ nét về công tác thi đua, khen thưởng trên toàn tỉnh.

c) Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại cộng đồng dân cư bằng nhiều hình thức phù hợp như phổ biến qua các hội nghị; trang thông tin điện tử; cổng thông tin điện tử; hệ thống truyền thanh cấp huyện, cấp xã, thôn, bản, khu phố và các hình thức thích hợp khác... cho người dân, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn và biên giới, hải đảo về các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, của tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng.

2. Nội dung, hình thức tổ chức, triển khai thực hiện phong trào thi đua

a) Các sở, ban, ngành, địa phương phát động, tổ chức triển khai các phong trào thi đua phải có trọng tâm, trọng điểm, mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể gắn với nhiệm vụ chính trị và điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong từng giai đoạn cụ thể. Xây dựng kế hoạch thực hiện các phong trào thi đua, bên cạnh xác định mục tiêu, nội dung, đối tượng, phạm vi, biện pháp thực hiện, cần có nội dung kiểm tra, giám sát và phân công trách nhiệm, tiến độ trong quá trình thực hiện. Kế hoạch phải cụ thể và chỉ rõ: Cơ quan, đơn vị khởi xướng, chủ trì; cơ quan, đơn vị phối hợp; lực lượng và điều kiện thực thi; công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm và đề xuất khen thưởng. Phong trào thi đua cần hướng về cơ sở và người trực tiếp công tác, học tập, lao động, sản xuất và chiến đấu, là lực lượng đông đảo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương. Với các phong trào lớn, phong trào mới, nhiệm vụ đề ra nhiều cần nghiên cứu, xem xét việc lựa chọn, chỉ đạo điểm trong thời gian nhất định, để rút kinh nghiệm từ chỉ đạo điểm trước khi nhân rộng phong trào.

Bên cạnh các phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ chính trị thường xuyên, chú trọng phát động các phong trào thi đua thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách hoặc đột phá vào những lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm để giải quyết những khó khăn, những mặt yếu kém, lựa chọn mô hình, làm điểm để chỉ đạo. Tổ chức phát động các phong trào thi đua theo chuyên đề, theo đợt gắn với sự kiện ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn của đất nước, của tỉnh, của ngành, địa phương.

b) Tập trung tổ chức triển khai có hiệu quả các phong trào thi đua: (1) Thi đua thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV về các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội gắn với đẩy mạnh thi đua thực hiện đồng bộ các đột phá chiến lược được Đại hội Đảng bộ tỉnh xác định. Tổ chức thực hiện đạt kết quả cao Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 27/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 16/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và Kế hoạch 05 năm (2021-2025) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV; (2) Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua trọng tâm đo Thủ tướng Chính phủ phát động và các phong trào thi đua chuyên đề, riêng có của tỉnh, trong đó tập trung:

- Trong lĩnh vực xây dựng Đảng: Triển khai đợt thi đua sinh hoạt chính trị sâu rộng trong Đảng bộ và hệ thống chính trị toàn tỉnh để tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021, Quy định số 37-QĐ/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa về nhận thức và hành động trong thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, và Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 15/09/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hô Chí Minh”. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu của giai đoạn mới; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và điều hành, thực thi chính sách, pháp luật; nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện dứt điểm, đo lường được kết quả.

Triển khai hiệu quả phong trào thi đua “Học và làm theo Bác” trở thành phong trào thi đua rộng khắp trên địa bàn tỉnh, được đánh giá hàng năm cùng với các phong trào thi đua khác của tỉnh, với trọng tâm là việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ chí Minh.

- Sở Nội vụ: Chủ trì tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019-2025 và các giai đoạn tiếp theo nhằm tạo chuyển biến rõ nét về hình ảnh đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, kỷ cương, trách nhiệm, tận tụy, rèn luyện và thực hành phong cách khoa học, dân chủ, chuyên nghiệp, gần dân, trọng dân, vì dân, bám sát thực tiễn, nói đi đối với làm, làm quyết liệt, theo việc đến cùng, làm dứt điểm, đo lường được kết quả, hiệu quả, luôn giữ chữ “tín”, lấy việc nâng cao chất lượng phục vụ và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm tiêu chí phấn đấu để nhân rộng lên thành sức mạnh lan tỏa thi đua trong Nhân dân và xã hội. Cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu phải gương mẫu chấp hành thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín phục vụ nhân dân và sự phát triển của địa phương, tiêu biểu về “làm đúng, làm nhanh, làm tốt”; 5 thật (nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả thật, người dân được thụ hưởng thật); 6 dám (dám đương đầu với khó khăn, thử thách, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo vì lợi ích chung); xác định đây là một trong những tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, xếp loại chất lượng, bình xét thi đua hàng năm. Xây dựng và áp dụng Quy định đánh giá, xếp loại thi đua (tháng, quý, năm) đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì triển khai thực hiện phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” trở thành nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị. Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về giải pháp giảm nghèo bằng những hình thức, cách thức phù hợp, sáng tạo mang lại hiệu quả thiết thực. Triển khai đồng bộ các chính sách xã hội, tập trung cho mục tiêu giảm nghèo bền vững, nâng cao phúc lợi xã hội, huy động sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phục vụ cho công tác giảm nghèo, đẩy mạnh xã hội hóa trong công tác giảm nghèo tạo thành phong trào sâu rộng, thu hút và động viên sự tham gia của các tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện các chương trình giảm nghèo; huy động các tập thể, cá nhân trong và ngoài nước, cộng đồng doanh nghiệp có những việc làm thiết thực tham gia đóng góp, hỗ trợ giúp đỡ các địa phương, cơ sở, cộng đồng và các hộ gia đình giảm nghèo và thoát nghèo. Các thôn, bản, tổ dân, khu phố và các hộ gia đình thi đua đoàn kết giúp nhau giảm nghèo và từng bước làm giàu, hỗ trợ người nghèo và giúp đỡ các cá nhân, hộ gia đình khác phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống và cùng nhau vươn lên thoát nghèo.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ban Dân tộc: Triển khai có hiệu quả phong trào thi đua “Quảng Ninh chung sức xây dựng nông thôn mới” gắn với thực hiện Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo” giai đoạn 2021 - 2025; xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới kiểu mẫu và nông thôn mới nâng cao. Từng bước hiện thực hóa mục tiêu đến năm 2025, thu nhập bình quân đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo tối thiểu bằng 1/2 thu nhập bình quân chung của tỉnh, gắn với khuyến khích làm giàu chính đáng, hợp pháp, mở rộng quy mô số hộ khá giả, tiến tới xóa hộ nghèo. Nâng cao toàn diện, thực chất cuộc sống của người dân nông thôn.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì tiếp tục triển khai phong trào thi đua “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập và phát triển”: Tập trung áp dụng công nghệ số để cải thiện mọi quy trình, thủ tục của cơ quan. Tạo chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, nâng cao chất lượng thực thi chính sách, pháp luật, xây dựng văn hóa đồng hành, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày một tốt hơn; đẩy mạnh việc rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ; trao đổi trên môi trường mạng; số hóa kết quả thủ tục hành chính để nâng cao tính công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí; chủ trì, tham mưu, tổng hợp công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng tới các doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo...

- Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì đôn đốc, theo dõi triển khai Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Chuyển đổi số toàn diện” trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2022-2025 theo Quyết định số 2025/QĐ-UBND ngày 15/7/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh; theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các Kế hoạch của tỉnh về chuyển đổi số toàn diện, về phát triển kinh tế số, xã hội số giai đoạn và từng năm nhằm góp phần phấn đấu thực hiện các mục tiêu cơ bản của Nghị quyết 09-NQ/TU ngày 05/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Chuyển đổi số toàn diện tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

- Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì phát động phong trào phát huy sáng kiến nhằm phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, góp phần phát triển tỉnh Quảng Ninh hiện đại, văn minh, trong đó tập trung: Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ, xây dựng “Mạng lưới sáng kiến” để tạo cơ hội kết nối, liên kết chặt chẽ giữa các nhà quản lý, đội ngũ tri thức và doanh nhân nhằm phục vụ, giải quyết các vấn đề đặc thù trong quá trình phát triển của tỉnh. Đẩy mạnh chuyển giao và ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Quảng Ninh; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

- Sở Giáo dục và Đào tạo: Triển khai có hiệu quả phong trào thi đua “Đổi mới, sáng tạo trong quản lý, giảng dạy và học tập” ngành Giáo dục giai đoạn 2020-2025; tiếp tục triển khai sâu rộng trong toàn ngành các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động gắn với đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; gắn công tác thi đua, khen thưởng với xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh để mỗi Nhà trường là đơn vị luôn sáng, xanh, sạch đẹp, an toàn, hạnh phúc; Nâng cao chất lượng dạy và học trong toàn ngành giáo dục, phấn đấu tỉnh Quảng Ninh là một trong những địa phương đứng đầu cả nước về ứng dụng công nghệ thông tin; ứng dụng rộng rãi công nghệ hiện đại; sớm lọt vào nhóm địa phương đứng đầu cả nước về chất lượng giáo dục, đào tạo tương xứng với sự phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững của tỉnh.

Xây dựng những tấm gương điển hình tiên tiến trong các phong trào thi đua của ngành, có ít nhất 01 cá nhân được công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” và có 01 điển hình được phong tặng danh hiệu “Anh hùng Lao động”; 01 cá nhân được xét tặng danh hiệu “Nhà giáo nhân dân”, 30 cá nhân được xét tặng danh hiệu “Nhà giáo ưu tú”.

- Sở Y tế: Thực hiện tốt phong trào thi đua “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế; xây dựng cơ sở y tế sáng, xanh, sạch, đẹp hướng tới sự hài lòng của người bệnh” gắn với việc thực hiện tốt lời dạy của Bác Hồ “Lương y như từ mẫu” và “12 điều Y đức” do Bộ Y tế phát động.

[...]