Kế hoạch 2554/KH-UBND năm 2023 triển khai Nghị quyết 99/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Kết luận 50-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” do tỉnh Cao Bằng ban hành

Số hiệu 2554/KH-UBND
Ngày ban hành 18/09/2023
Ngày có hiệu lực 18/09/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Cao Bằng
Người ký Hoàng Xuân Ánh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2554/KH-UBND

Cao Bằng, ngày 18 tháng 9 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 99/NQ-CP NGÀY 10/7/2023 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 50-KL/TW NGÀY 28/02/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 18-NQ/TW NGÀY 25/10/2017 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII “MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, SẮP XẾP TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TINH GỌN, HOẠT ĐỘNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ”

Thực hiện Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 10/7/2023 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/02/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (viết tắt là Nghị quyết số 99/NQ-CP), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định các nhiệm vụ chủ yếu để tiếp tục thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII gắn với Nghị quyết Đại hội khóa XIII của Đảng; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (Nghị quyết số 27-NQ/TW); Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới (Nghị quyết số 28-NQ/TW).

- Tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, quyết tâm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu trong triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, của tỉnh về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

- Nâng cao năng lực tổ chức thực Kết luận số 50-KL/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 99/NQ-CP của Chính phủ, tạo sự chuyển biến thực sự, đạt kết quả cao trong thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy; quá trình thực hiện phải tạo được sự đồng bộ, gắn với thực hiện các nhiệm vụ về sắp xếp bộ máy theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025 và các kế hoạch, kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong triển khai thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW.

- Xác định rõ trách nhiệm đối với từng cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai các nhiệm vụ theo nội dung của Nghị quyết số 99/NQ-CP để phát huy tính chủ động, sáng tạo của các tập thể, cá nhân; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả tổ chức thực hiện, đảm bảo thực chất, hiệu quả, đúng lộ trình đề ra.

II. NHIỆM VỤ CHUNG

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Kết luận số 50-KL/TW của Bộ Chính trị gắn với việc thực Nghị quyết số 27- NQ/TW, Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII, Nghị quyết số 99/NQ-CP.

- Tiếp tục rà soát, thực hiện có hiệu quả các Đề án, Kế hoạch của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh về thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương1. Nâng cao ý thức chính trị, phát huy vai trò, trách nhiệm của các tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

- Cụ thể hóa, ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 99/NQ-CP bảo đảm thống nhất, đồng bộ; xác định rõ lộ trình, tiến độ, phân công rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện.

2. Công tác thông tin, tuyên truyền

- Tổ chức tuyên truyền, quán triệt Kết luận số 50-KL/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 99/NQ-CP của Chính phủ và Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 99/NQ-CP đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả.

- Duy trì thường xuyên công tác thông tin, tuyên truyền, quán triệt, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức và hành động, thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo tinh thần các Nghị quyết, kết luận của Trung ương và các chương trình, kế hoạch của tỉnh.

3. Sắp xếp tổ chức bộ máy

- Căn cứ các văn bản chỉ đạo của Trung ương, tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới và thực hiện nghiêm các quy chế, quy định, hướng dẫn về kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy. Bám sát tình hình thực tiễn, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị của tỉnh theo hướng tinh gọn; rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

- Tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Nghị định 158/2018/NĐ-CP của Chính phủ ngày 22/11/2018 quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính; tập trung rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.

- Rà soát, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa đảm bảo tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên theo Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 35/2023/NQ-UBTVQH15 ngày 19/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

4. Tinh giản biên chế

- Tiếp tục thực hiện nghiêm các Quy định và Kết luận của Bộ Chính trị về quản lý biên chế, nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế giai đoạn 2022 - 2026, trong đó triển khai thực hiện tinh giản biên chế theo quy định của Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương và chủ trương của Tỉnh ủy, chỉ đạo của UBND tỉnh về tinh giản biên chế.

- Xây dựng khung số lượng biên chế tối thiểu của các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau khi có thông tư hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương.

- Đến năm 2026, tinh giản ít nhất 5% biên chế công chức; tinh giản ít nhất 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 20222 (riêng đối với sự nghiệp Giáo dục mầm non và phổ thông công lập, căn cứ vào quy mô trường, lớp của từng năm học để có phương án báo cáo Bộ Nội vụ bổ sung biên chế cho phù hợp).

- Xây dựng danh mục vị trí việc làm đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị gắn với tiêu chuẩn chức danh, chức vụ, cơ cấu ngạch công chức, hạng chức danh nghề nghiệp viên chức (trên cơ sở Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành).

[...]