|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
254/KH-UBND
|
Sơn
La, ngày 02 tháng 11
năm 2021
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA, GIÁM SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Nghị định số 02/2003/NĐ-CP
ngày 14 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định
số 114/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ (được hợp nhất
tại văn bản Hợp nhất số 11/VBHN-BCT ngày 23/01/2014 về phát triển chợ).
Theo đề nghị của Sở Công Thương
tại Tờ trình số 178/TTr-SCT
ngày 25/10/2021 về việc đề nghị UBND tỉnh ban hành kế hoạch
kiểm tra, giám sát công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Nhằm tăng cường công
tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra, giám
sát công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Sơn La, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thực hiện công tác kiểm tra, giám
sát để đánh giá thực trạng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kết quả đạt được và những
khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong tổ chức triển khai thực hiện công tác quản
lý và phát triển chợ trên địa bàn tỉnh Sơn La, từ đó có cơ sở thực tiễn để xem
xét, giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các khó khăn, vướng
mắc, bất cập trong quá trình thực hiện; kịp thời chấn chỉnh những hạn chế trong
công tác quản lý và đầu tư phát triển chợ trên địa bàn tỉnh Sơn La.
- Kiểm tra trách nhiệm của UBND cấp
huyện, Ban quản lý chợ về thực hiện công tác phòng chống dịch Covid-19 tại chợ.
- Định hướng quy hoạch và phát triển
chợ nói riêng và hạ tầng thương mại nói chung đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm
2045 trên địa bàn các huyện, thành phố.
2. Yêu cầu
- Công tác kiểm tra, giám sát phải
đúng trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo chất lượng hiệu quả.
- Qua kiểm tra phải kết luận được những
vấn đề cần quan tâm trong công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện công
tác quản lý, đầu tư phát triển chợ. Đồng thời kiến nghị, đề xuất các giải pháp
mang tính khả thi, phù hợp với thực tiễn để nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác quản lý và đầu tư xây dựng chợ đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Đối tượng kiểm
tra
1.1. Đối tượng kiểm tra của Đoàn
kiểm tra của tỉnh
- UBND các huyện, thành phố;
1.2. Đối tượng kiểm tra của Đoàn
kiểm tra của huyện
- UBND các xã, phường (có chợ trên địa
bàn);
- Ban quản lý chợ; Doanh nghiệp, HTX
được giao quản lý chợ.
2. Nội dung kiểm
tra
- Kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo,
điều hành, tổ chức triển khai thực hiện công tác đầu tư xây dựng và quản lý chợ
của các huyện, thành phố.
- Kiểm tra việc thực hiện công tác quản
lý nhà nước về kinh doanh, khai thác chợ: thành lập các ban quản lý; giao cho
các doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý; phê duyệt và thực hiện nội quy chợ; quản
lý an toàn thực phẩm; đảm bảo công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
giá thuê diện tích bán hàng tại chợ; phí vệ sinh môi trường; quản lý việc chấp
hành theo nội quy chợ;...
- Kiểm tra việc đầu tư xây dựng chợ (sửa
chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới mạng
lưới chợ); Cơ sở vật chất của chợ:
nhà chợ, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị điện, nước, vệ sinh môi trường, phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ...
- Kiểm tra về tổ chức, hoạt động,
thu, chi của các Ban quản lý chợ, doanh nghiệp, Hợp tác xã tham gia quản lý chợ.
- Định hướng quy hoạch và phát triển
chợ nói riêng và hạ tầng thương mại nói chung đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm
2045 trên địa bàn các huyện, thành phố.
- Các khó khăn, vướng mắc trong quá
trình chỉ đạo, triển khai thực hiện về đầu tư xây dựng và quản lý chợ; những đề
xuất, kiến nghị với các sở, ngành, UBND tỉnh, các Bộ, ngành.
- Kiểm tra việc chấp hành các quy định
về công tác phòng chống dịch covid-19 tại chợ.
3. Thành phần
đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh
- Đ/c Giám đốc Sở Công Thương - Trưởng
đoàn
- Đ/c Phó Giám đốc Sở Công Thương -
Phó Trưởng đoàn
- Đại diện các sở, ngành: Kế hoạch và
Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Nội vụ; Cục Thuế tỉnh, Cục
QLTT tỉnh, Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH); Chi cục tiêu chuẩn đo
lường, chất lượng Sở Khoa học và Công nghệ.
4. UBND các huyện,
thành phố (đơn vị được kiểm tra)
- Thành lập Đoàn kiểm tra của huyện,
thành phố kiểm tra, giám sát công tác quản lý chợ trên địa bàn, thành phần Đoàn
kiểm tra gồm:
+ Lãnh đạo UBND huyện, thành phố -
Trưởng đoàn;
+ Lãnh đạo, chuyên viên các phòng
chuyên môn liên quan;
+ Đại diện Chi cục Quản lý thị trường;
+ Đại diện Chi Cục thuế;
+ Đại diện Công an huyện, thành phố.
- Bố trí lãnh đạo UBND huyện, thành
phố và các phòng, ban chuyên môn liên quan; Đại diện UBND xã, phường, thị trấn
có chợ đã được giao quản lý; Đại diện BQL chợ, doanh nghiệp, HTX đã được giao quản lý chợ trên địa bàn (UBND huyện, thành phố mời) làm việc
với Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh.
5. Hình thức kiểm
tra và thời gian kiểm tra
- UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra đối
với các Ban quản lý/Tổ quản lý chợ trên địa bàn huyện và các xã, phường, thị trấn.
- Trên cơ sở báo cáo kết quả tự kiểm
tra của các huyện, thành phố, Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh sẽ lựa chọn và
tổ chức kiểm tra thực tế tại một số chợ trên địa bàn huyện, thành phố.
Thời gian kiểm tra của Đoàn liên
ngành tỉnh: Từ 22/11/2021 - 30/11/2021
(Thời gian và địa điểm kiểm tra cụ
thể đối với từng huyện, thành phố, Đoàn kiểm tra sẽ có thông báo sau)
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. UBND các huyện,
thành phố
- Thành lập Đoàn kiểm tra của huyện,
thành phố (thành phần Đoàn kiểm tra theo nội dung tại điểm 4, phần II của Kế hoạch
này) để tổ chức rà soát, tự kiểm tra công tác quản lý chợ và công tác phòng chống
Covid-tại chợ trên địa bàn. (Hoàn thành công tác tự kiểm tra trước ngày
17/11/2021).
- Kết thúc đợt kiểm tra, xây dựng báo
cáo theo nội dung đề cương yêu cầu của Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh gửi về
Sở Công Thương trước ngày 21/11/2021.
- Phân công lãnh đạo UBND huyện, thành phố làm việc với Đoàn kiểm tra của tỉnh, bố trí phòng họp và
các điều kiện cần thiết để tổ chức buổi làm việc; đưa đoàn đi kiểm tra một số chợ
trên địa bàn huyện, thành phố.
2. Sở Công
Thương
Chủ trì tham mưu triển khai Kế hoạch
kiểm tra, giám sát công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Sơn La:
- Thực hiện kiểm tra đầy đủ nội dung yêu cầu, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, phản ánh trung thực
kết quả thực hiện của đơn vị được kiểm tra. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao
phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn UBND huyện, thành phố và các Ban
quản lý chợ, doanh nghiệp, HTX nhận chuyển giao chợ giải
quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng, quản
lý kinh doanh và khai thác chợ.
- Tổng hợp
các nội dung kiểm tra do các sở, ngành đề xuất
xây dựng Đề cương báo cáo chung gửi UBND các huyện, thành
phố để tiến hành kiểm tra và báo cáo Đoàn kiểm tra liên
ngành của tỉnh (trước ngày 08/11/2021);
- Tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra về
công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh trước ngày 30/11/2021,
đồng thời thông báo kết quả kiểm tra, giám sát cho các cơ quan, đơn vị được kiểm
tra.
- Tham mưu UBND
tỉnh ban hành văn bản chấn chỉnh công tác quản lý chợ, giải quyết các khó khăn
vướng mắc trong công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Nội vụ
Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết
định thành lập Đoàn kiểm tra công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Sơn La trước
ngày 08/11/2021 (Thành phần đoàn kiểm
tra theo Điểm 3, phần II tại Nội dung Kế hoạch
này).
Cử đại diện sở tham gia Đoàn kiểm tra
và đồng thời căn cứ chức năng, nhiệm vụ liên quan đến công
tác quản lý chợ đề xuất các nội dung kiểm tra gửi về Sở
Công Thương trước ngày 08/11/2021 để tổng hợp xây dựng
Đề cương báo cáo chung đề nghị UBND các huyện, thành phố
triển khai kiểm tra và báo cáo Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh.
4. Các Sở,
ngành: Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Tài nguyên và Môi trường, Cục
Thuế tỉnh, Cục QLTT tỉnh, Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH), Chi cục
tiêu chuẩn đo lường, chất lượng Sở Khoa học và Công nghệ.
Cử đại diện tham gia Đoàn kiểm tra
liên ngành của tỉnh, đồng thời căn cứ chức năng, nhiệm vụ liên quan đến công
tác đầu tư xây dựng, quản lý chợ đề xuất các nội dung kiểm
tra gửi về Sở Công Thương trước ngày 08/11/2021 để
tổng hợp xây dựng Đề cương báo cáo
chung đề nghị UBND các huyện, thành phố triển khai kiểm tra và báo cáo Đoàn kiểm
tra liên ngành của tỉnh.
5. Các Ban quản
lý chợ, doanh nghiệp, HTX đã được giao quản lý chợ
Xây dựng báo cáo kết quả, tiến độ triển
khai thực hiện sau khi nhận chuyển giao công tác quản lý,
kinh doanh, khai thác chợ. Nêu rõ các tồn tại, khó khăn, vướng mắc và đề xuất,
kiến nghị trong quá trình triển khai thực hiện gửi UBND huyện, thành phố để giải
quyết và tổng hợp báo cáo Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh (UBND các huyện,
thành phố đôn đốc thực hiện nội dung này).
Trên đây là Kế hoạch kiểm tra, giám
sát công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Sơn La, yêu cầu các Sở, ngành, đơn vị
liên quan, UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá
trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh
(qua Cơ quan chủ trì là Sở Công Thương) để xem xét giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Huyện ủy, Thành ủy (phối hợp chỉ đạo);
- Công an tỉnh;
- Các Sở: Công Thương, Nội vụ, Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Tài
nguyên & Môi trường; Khoa học và Công nghệ;
- Cục Thuế tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- UBND các huyện, Thành phố;
- Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, Biên KT. 30 bản.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Minh
|
