Kế hoạch 2413/KH-UBND năm 2022 thực hiện điều chuyển, tiếp nhận quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐIỀU CHUYỂN, TIẾP NHẬN QUẢN LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI

Nhằm chủ động triển khai thực hiện điều chuyển, tiếp nhận quản lý khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Trên cơ sở quy định tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ về quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi; Nghị quyết số 110/2019/NQ- HĐND ngày 10/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai, Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 08/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Để công trình thủy lợi phát huy hiệu quả, đảm bảo tốt công tác quản lý, khai thác công trình, vận hành công trình đồng thời đảm bảo an toàn công trình thủy lợi. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch điều chuyển, tiếp nhận quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai như sau:

I. SỰ CẦN THIẾT, MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Sự cần thiết

Việc ban hành Kế hoạch điều chuyển, tiếp nhận quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai nhằm đảm bảo nâng cao công tác quản lý, khai thác, vận hành, bảo vệ công trình thủy lợi, phát huy hiệu quả của công trình. Đồng thời thực hiện công tác bảo trì để công trình thủy lợi vận hành an toàn.

2. Mục đích

Triển khai thực hiện đúng quy định về điều chuyển quản lý khai thác công trình thủy lợi đang khai thác, sử dụng giữa cấp huyện về cấp tỉnh quản lý;

Bàn giao quản lý, khai thác công trình thủy lợi đã hoàn thành, được nghiệm thu theo quy định để đưa vào khai thác, sử dụng thuộc phạm vi quản lý;

Tiếp nhận quản lý, khai thác công trình thủy lợi thuộc phạm vi cấp tỉnh quản lý để nâng cao công tác quản lý, khai thác, bảo trì đảm bảo công trình thủy lợi an toàn, phát huy hiệu quả.

3. Yêu cầu

Cụ thể hóa quy định về điều chuyển, tiếp nhận quản lý, khai thác công trình thủy lợi;

Xác định rõ trách nhiệm, phân rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp thực hiện, thời gian, tiến độ thực hiện. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ngành, các địa phương, chủ đầu tư xây dựng công trình, đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi; đảm bảo đúng nguyên tắc, đúng quy trình; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

- Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017;

- Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ về quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;

- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;

- Nghị quyết số 110/2019/NQ-HĐND ngày 10/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai;

- Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 08/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai;

- Các quy định khác có liên quan.

III. PHẠM VI THỰC HIỆN

Điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi vượt quy mô quản lý của UBND cấp huyện về cấp tỉnh quản lý.

Bàn giao quản lý, khai thác công trình thủy lợi xây dựng mới đã hoàn thành, được nghiệm thu theo quy định (từ chủ đầu tư) để đưa vào quản lý khai thác, sử dụng.

Đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi cấp tỉnh đối với các công trình vượt quy mô quản lý của UBND cấp huyện quản lý, khai thác là Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi.

IV. TRÌNH TỰ THỦ TỤC, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối với công trình thủy lợi thực hiện điều chuyển

1.1. Thủ tục, thời gian thực hiện

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐIỀU CHUYỂN, TIẾP NHẬN QUẢN LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI

Nhằm chủ động triển khai thực hiện điều chuyển, tiếp nhận quản lý khai thác công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Trên cơ sở quy định tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ về quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi; Nghị quyết số 110/2019/NQ- HĐND ngày 10/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai, Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 08/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Để công trình thủy lợi phát huy hiệu quả, đảm bảo tốt công tác quản lý, khai thác công trình, vận hành công trình đồng thời đảm bảo an toàn công trình thủy lợi. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch điều chuyển, tiếp nhận quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai như sau:

I. SỰ CẦN THIẾT, MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Sự cần thiết

Việc ban hành Kế hoạch điều chuyển, tiếp nhận quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai nhằm đảm bảo nâng cao công tác quản lý, khai thác, vận hành, bảo vệ công trình thủy lợi, phát huy hiệu quả của công trình. Đồng thời thực hiện công tác bảo trì để công trình thủy lợi vận hành an toàn.

2. Mục đích

Triển khai thực hiện đúng quy định về điều chuyển quản lý khai thác công trình thủy lợi đang khai thác, sử dụng giữa cấp huyện về cấp tỉnh quản lý;

Bàn giao quản lý, khai thác công trình thủy lợi đã hoàn thành, được nghiệm thu theo quy định để đưa vào khai thác, sử dụng thuộc phạm vi quản lý;

Tiếp nhận quản lý, khai thác công trình thủy lợi thuộc phạm vi cấp tỉnh quản lý để nâng cao công tác quản lý, khai thác, bảo trì đảm bảo công trình thủy lợi an toàn, phát huy hiệu quả.

3. Yêu cầu

Cụ thể hóa quy định về điều chuyển, tiếp nhận quản lý, khai thác công trình thủy lợi;

Xác định rõ trách nhiệm, phân rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp thực hiện, thời gian, tiến độ thực hiện. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ngành, các địa phương, chủ đầu tư xây dựng công trình, đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi; đảm bảo đúng nguyên tắc, đúng quy trình; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

- Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017;

- Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ về quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;

- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;

- Nghị quyết số 110/2019/NQ-HĐND ngày 10/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Gia Lai;

- Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 08/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về quy định phân cấp quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Gia Lai;

- Các quy định khác có liên quan.

III. PHẠM VI THỰC HIỆN

Điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi vượt quy mô quản lý của UBND cấp huyện về cấp tỉnh quản lý.

Bàn giao quản lý, khai thác công trình thủy lợi xây dựng mới đã hoàn thành, được nghiệm thu theo quy định (từ chủ đầu tư) để đưa vào quản lý khai thác, sử dụng.

Đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi cấp tỉnh đối với các công trình vượt quy mô quản lý của UBND cấp huyện quản lý, khai thác là Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi.

IV. TRÌNH TỰ THỦ TỤC, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối với công trình thủy lợi thực hiện điều chuyển

1.1. Thủ tục, thời gian thực hiện

- Văn bản đề nghị điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi của cơ quan được giao quản lý tài sản.

- Văn bản đề nghị được tiếp nhận tài sản của Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi.

- Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển (chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, mục đích sử dụng hiện tại và mục đích sử dụng dự kiến sau khi điều chuyển trong trường hợp việc điều chuyển gắn với việc chuyển đổi công năng sử dụng tài sản) theo Mẫu số 06/TSTL-DM ban hành kèm theo Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ về quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

- Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có).

- Đối với công trình thủy lợi có đầy đủ hồ sơ công trình, hồ sơ quyết toán, xác định được nguyên giá tài sản, giá trị còn lại của tài sản: Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Công ty TNH MTV Khai thác công trình thủy lợi, Ủy ban nhân dân cấp huyện có liên quan thực hiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định bàn giao và thực hiện bàn giao xong trước 31/11/2022 (Theo Phụ lục 1 kèm theo).

- Đối với công trình thủy lợi chưa đầy đủ hồ sơ công trình, hồ sơ quyết toán, nguyên giá tài sản, giá trị còn lại của tài sản: Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức khôi phục hồ sơ công trình, xác định nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản trước khi lập hồ sơ đề nghị điều chuyển. Thời gian thực hiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định bàn giao và bàn giao xong trước 31/11/2023 (Theo Phụ lục 2 kèm theo).

1.2. Danh mục công trình thực hiện điều chuyển

- Huyện Krông Pa: 03 công trình (Đập Ia Rsai, Đập Uar, Hồ Ia Dreh và hệ thống kênh công trình TBĐ Chư Gu, hệ thống kênh công trình TBĐ Cầu II); Riêng công trình thủy lợi hồ chứa nước Phú Cần, tại Văn bản số 1124/UBND-KT ngày 27/7/2022 và Văn bản số 1714/UBND-KT ngày 19/11/2021 của Ủy ban nhân dân huyện Krông Pa đề nghị giao UBND huyện Krông Pa tổ chức quản lý, đảm bảo yêu cầu về năng lực chuyên môn và an toàn công trình.

- Huyện Chư Prông: 01 công trình (Thủy lợi Ia Puch);

- Huyện Đak Pơ: 02 công trình (Hồ Hà Tam, Hồ Cà Tung 4);

- Huyện Chư Pưh: 01 công trình (Đập dâng Ia Dreng);

- Huyện Kbang: 04 công trình (Hồ Buôn Lưới, Plei Tơ Kơn, Đăk Dăng, Hồ Mơ trai);

- Huyện Chư Pah: 01 công trình (thủy lợi Ia Roay);

- Huyện Ia Grai: 01 công trình (thủy lợi Ia Năng).

2. Đối với công trình đầu tư xây dựng mới

- Công trình, hạng mục công trình đã hoàn thành và được nghiệm thu theo quy định.

- Bảo đảm an toàn trong vận hành, khai thác khi đưa công trình vào sử dụng.

- Chủ đầu tư tổ chức lập hồ sơ phục vụ quản lý, vận hành và bảo trì công trình theo quy định tại Phụ lục IX Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của

Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng. (Theo Phụ lục 3 kèm theo).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao hướng dẫn triển khai thực hiện kế hoạch.

Phối hợp với UBND cấp huyện, Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi rà soát, thống kê các công trình thủy lợi vượt quy mô quản lý của UBND cấp huyện, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chuyển theo quy định.

2. Sở Tài chính:

Giao Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi và các địa phương, chủ đầu tư rà soát việc quản lý tài sản, hoạch toán đảm bảo theo đúng các quy định của pháp luật có liên quan.

3. Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi:

Phối hợp với địa phương, các Chủ đầu tư rà soát hiện trạng, hồ sơ công trình, thực hiện tiếp nhận công trình theo quy định.

Quản lý, khai thác công trình thủy lợi, đảm bảo an toàn và phát huy hiệu quả công trình.

Phối hợp với các địa phương có công trình bàn giao tổ chức tiếp nhận các cán bộ, nhân viên, người lao động đang quản lý, vận hành công trình có đủ năng lực theo quy định, bố trí công việc phù hợp nhằm ổn định trong quản lý, vận hành công trình. Tuyển dụng, bố trí nhân lực quản lý vận hành công trình theo quy định.

Thực hiện kế toán tài sản, kết cấu hạ tầng thủy lợi thực hiện theo quy định.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

Phối hợp với Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi, các đơn vị có liên quan thực hiện rà soát các công trình thủy lợi vượt quy mô quản lý, đề nghị điều chuyển quản lý công trình từ cấp huyện về cấp tỉnh.

Khẩn trương thực hiện khôi phục hồ sơ công trình, xác định giá trị tài sản trước khi bàn giao công trình.

Phối hợp với Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi, các đơn vị có liên quan bàn giao các cán bộ, nhân viên, người lao động đang quản lý, vận hành công trình có đủ năng lực và chuyên môn theo quy định, phù hợp với định mức lao động của Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi được UBND tỉnh ban hành, đảm bảo quyền lợi của người lao động theo quy định.

5. Các chủ đầu tư (đối với các công trình thủy lợi xây dựng mới, hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng):

Tổ chức lập hồ sơ phục vụ quản lý, vận hành và bảo trì công trình theo quy định tại Phụ lục IX Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng.

Phối hợp với Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi rà soát hiện trạng công trình, khắc phục tồn tại công trình (nếu có), thực hiện công tác bàn giao công trình đưa vào khai thác, sử dụng.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC 1: DANH MỤC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI THỰC HIỆN BÀN GIAO TRƯỚC 31/11/2022

PHỤ LỤC 2: DANH MỤC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI THỰC HIỆN BỔ SUNG KHÔI PHỤC HỒ SƠ
(Dự kiến bàn giao trước 30/11/2023)

PHỤ LỤC 3: DANH MỤC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI ĐẦU TƯ MỚI