Kế hoạch 23/KH-UBND năm 2021 thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Việt Nam - Campuchia của tỉnh Kiên Giang

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN BẢN GHI NHỚ VỀ PHÁT TRIỂN VÀ KẾT NỐI HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI BIÊN GIỚI GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA CỦA TỈNH KIÊN GIANG

Căn cứ Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Campuchia;

Thực hiện Công văn số 9589/BCT-TTTN ngày 14/12/2020 của Bộ Công Thương về việc hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Campuchia của tỉnh Kiên Giang như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Campuchia (gọi tắt là Bản ghi nhớ).

2. Yêu cầu

Phân công nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch này; tạo điều kiện thuận lợi trong công tác phối hợp triển khai thực hiện nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung văn bản

Tổ chức tuyên truyền phổ biến các nội dung của Bản ghi nhớ, Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan đến các cá nhân, hộ kinh doanh, tổ chức, các doanh nghiệp có liên quan đến phát triển hạ tầng thương mại biên giới thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện truyền thông, ấn phẩm, chuyên trang...

2. Xây dựng và phát triển hạ tầng thương mại biên giới

Các địa phương biên giới căn cứ nhu cầu phát triển hạ tầng thương mại biên giới trên địa bàn tỉnh lựa chọn và xây dựng danh mục hạ tầng thương mại biên giới cần ưu tiên kết nối và phát triển với các địa phương của Campuchia trong thời gian tới đề xuất về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) trước ngày 31 tháng 12 hàng năm (sự cần thiết, đánh giá thực trạng, định hướng) để tổng hợp, báo cáo Bộ Công Thương.

3. Xúc tiến thương mại và đầu tư phát triển hạ tầng thương mại biên giới

Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư phát triển hạ tầng biên giới giữa tỉnh Kiên Giang và các tỉnh biên giới của Vương quốc Campuchia; tổ chức, hỗ trợ thương nhân trên địa bàn tỉnh giới thiệu, quảng bá, phân phối hàng hóa và kết nối với thương nhân Campuchia.

4. Thu hút nguồn vốn

Triển khai các hoạt động kêu gọi, thu hút nguồn vốn đầu tư xây dựng và hoàn thiện hạ tầng thương mại biên giới từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

5. Chia sẻ thông tin

Tăng cường trao đổi thông tin với các thương nhân và cư dân biên giới đang hoạt động kinh doanh tại trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm, chợ biên giới.

6. Kinh phí thực hiện

- Nguồn kinh phí được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước; huy động từ nguồn xã hội hóa và nguồn hợp pháp khác.

- Khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực đầu tư xây dựng hạ tầng thương mại biên giới.

- Kinh phí xây dựng hạ tầng thương mại biên giới thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

1. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan theo dõi, giám sát thực hiện kế hoạch; tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo định kỳ hoặc đột xuất.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN BẢN GHI NHỚ VỀ PHÁT TRIỂN VÀ KẾT NỐI HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI BIÊN GIỚI GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA CỦA TỈNH KIÊN GIANG

Căn cứ Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Campuchia;

Thực hiện Công văn số 9589/BCT-TTTN ngày 14/12/2020 của Bộ Công Thương về việc hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Campuchia của tỉnh Kiên Giang như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Campuchia (gọi tắt là Bản ghi nhớ).

2. Yêu cầu

Phân công nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch này; tạo điều kiện thuận lợi trong công tác phối hợp triển khai thực hiện nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung văn bản

Tổ chức tuyên truyền phổ biến các nội dung của Bản ghi nhớ, Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 19/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan đến các cá nhân, hộ kinh doanh, tổ chức, các doanh nghiệp có liên quan đến phát triển hạ tầng thương mại biên giới thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện truyền thông, ấn phẩm, chuyên trang...

2. Xây dựng và phát triển hạ tầng thương mại biên giới

Các địa phương biên giới căn cứ nhu cầu phát triển hạ tầng thương mại biên giới trên địa bàn tỉnh lựa chọn và xây dựng danh mục hạ tầng thương mại biên giới cần ưu tiên kết nối và phát triển với các địa phương của Campuchia trong thời gian tới đề xuất về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) trước ngày 31 tháng 12 hàng năm (sự cần thiết, đánh giá thực trạng, định hướng) để tổng hợp, báo cáo Bộ Công Thương.

3. Xúc tiến thương mại và đầu tư phát triển hạ tầng thương mại biên giới

Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư phát triển hạ tầng biên giới giữa tỉnh Kiên Giang và các tỉnh biên giới của Vương quốc Campuchia; tổ chức, hỗ trợ thương nhân trên địa bàn tỉnh giới thiệu, quảng bá, phân phối hàng hóa và kết nối với thương nhân Campuchia.

4. Thu hút nguồn vốn

Triển khai các hoạt động kêu gọi, thu hút nguồn vốn đầu tư xây dựng và hoàn thiện hạ tầng thương mại biên giới từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

5. Chia sẻ thông tin

Tăng cường trao đổi thông tin với các thương nhân và cư dân biên giới đang hoạt động kinh doanh tại trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm, chợ biên giới.

6. Kinh phí thực hiện

- Nguồn kinh phí được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước; huy động từ nguồn xã hội hóa và nguồn hợp pháp khác.

- Khuyến khích xã hội hóa trong lĩnh vực đầu tư xây dựng hạ tầng thương mại biên giới.

- Kinh phí xây dựng hạ tầng thương mại biên giới thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

1. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan theo dõi, giám sát thực hiện kế hoạch; tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo định kỳ hoặc đột xuất.

2. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan tham mưu trình UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này theo quy định.

3. Cục Hải quan tỉnh

Thực hiện các biện pháp đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho thương nhân và cư dân biên giới của hai nước thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu trên cơ sở các quy định của pháp luật hiện hành; tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa bàn hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho thương nhân và cư dân biên giới, rút gọn thời gian thông quan hàng hóa qua cửa khẩu theo quy định của pháp luật.

4. Sở Ngoại vụ

Tham mưu UBND tỉnh triển khai có hiệu quả chương trình thỏa thuận hợp tác giữa tỉnh Kiên Giang với các địa phương của Vương quốc Campuchia. Phối hợp với các Sở, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan tuyên truyền phổ biến nội dung Bản ghi nhớ và các quy định pháp luật có liên quan.

5. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh và thực hiện công tác quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, hợp tác quốc tế về biên phòng, đối ngoại biên phòng, cửa khẩu; chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức duy trì an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới, cửa khẩu, thực hiện theo quy định của pháp luật.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về việc cân đối nguồn vốn và thực hiện bố trí vốn đầu tư xây dựng đối với các hạng mục xây dựng và cơ sở hạ tầng phục vụ việc phát triển thương mại biên giới.

Phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan thực hiện các chính sách thu hút đầu tư trong và ngoài nước đối với các hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển hạ tầng thương mại biên giới.

7. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp các cơ quan chức năng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới.

Hướng dẫn các biện pháp phòng cháy, chữa cháy trong công trình hạ tầng thương mại biên giới theo quy định.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Thực hiện kiểm dịch đối với hàng hóa mua bán, lưu thông tại khu vực biên giới theo quy định của pháp luật hiện hành.

9. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung Bản ghi nhớ và các quy định pháp luật có liên quan đến các cá nhân, hộ kinh doanh, tổ chức, các doanh nghiệp có liên quan đến phát triển hạ tầng thương mại biên giới thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện truyền thông, ấn phẩm, chuyên trang...

10. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, thu hút đầu tư phát triển hạ tầng thương mại biên giới; tổ chức, hỗ trợ giới thiệu, quảng bá, phân phối hàng hóa và kết nối giữa thương nhân trong tỉnh với thương nhân Campuchia.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố biên giới

Căn cứ chức năng nhiệm vụ và nội dung của Kế hoạch này tổ chức triển khai thực hiện theo quy định. Chủ động kêu gọi thu hút vốn đầu tư xây dựng hạ tầng thương mại biên giới phù hợp với quy định và nhu cầu phát triển thực tế của địa phương.

Giám đốc (Thủ trưởng) các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố: Hà Tiên, Giang Thành và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung Kế hoạch này và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công. Định kỳ ngày 15 của tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất, báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Bản ghi nhớ về phát triển và kết nối hạ tầng thương mại biên giới giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Vương quốc Campuchia của tỉnh Kiên Giang. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) để kịp thời chỉ đạo thực hiện./.