|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 216/KH-UBND
|
Quảng Ninh, ngày
22 tháng 8 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 16/CT-TTG NGÀY 27/5/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG
PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH VỚI TỘI PHẠM, VI PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG TỔ
CHỨC ĐÁNH BẠC VÀ ĐÁNH BẠC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tội phạm, vi phạm pháp
luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; để chủ động phòng ngừa,
đấu tranh có hiệu quả với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động
tổ chức đánh bạc và đánh bạc, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh;
theo đề nghị của Công an tỉnh tại Tờ trình số 5413/TTr-CAT-CSHS ngày 10/8/2023
và ý kiến đồng ý của các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số
2507/VP.UBND ngày 16/8/2023 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật
liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên địa bàn tỉnh, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện
nghiêm túc các nội dung Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính
phủ đến các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn
tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, trách nhiệm
trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên
quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà
nước trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật
liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; chủ động nắm chắc tình
hình, lĩnh vực, địa bàn quản lý để làm tốt công tác dự báo, tham mưu với cấp ủy,
chính quyền các cấp tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng
ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động
tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
3. Nâng cao ý thức của người dân trong việc
chủ động phòng ngừa, không tham gia vào hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc;
đồng thời cung cấp thông tin, tố giác hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc đến
các cơ quan chức năng để kịp thời ngăn chặn, đấu tranh, xử lý.
4. Việc triển khai thực hiện Chỉ thị số
16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ phải tiến hành đồng bộ, liên tục,
kiên quyết với những giải pháp, bước đi vững chắc, tích cực, có trọng tâm, trọng
điểm, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể
chính trị - xã hội, sự tham gia của các tầng lớp nhân dân nhằm đạt hiệu quả cao
nhất và phải được gắn kết với các cuộc vận động, chương trình, dự án phát triển
kinh tế, xã hội, xây dựng nông thôn mới, xóa đói, giảm nghèo.... do Đảng, Nhà
nước, Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh phát động, triển khai thực hiện.
Việc đấu tranh, xử lý phải kiên quyết, nghiêm minh,
tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết để
đánh giá tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc và nội dung, phương hướng phù hợp
trong thời gian tiếp theo.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm Kết
luận sổ 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện
Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”; Kết luận số
44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị
số 09-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”; Nghị quyết số 96/2019/QH14
ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về công tác phòng chống tội phạm và vi
phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và
công tác thi hành án; các Chương trình, Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm;
các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm
và vi phạm pháp luật.
2. Tăng cường sự lãnh đạo của người đứng đầu
cấp ủy, chính quyền địa phương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về
an ninh, trật tự; phát huy vai trò chủ công, nòng cốt của lực lượng Công an,
trách nhiệm của các ban, ngành, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân nhằm huy động
sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và xã hội tham gia phòng, chống tội phạm,
vi phạm pháp luật nói chung và phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên
quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc, đánh bạc nói riêng.
3. Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến
các chủ trương, chính sách, pháp luật và chế tài xử lý đối với tội phạm và các
vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; tuyên
truyền, thông báo về hành vi, thủ đoạn hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc gắn
với các vụ việc, vụ án cụ thể mang tính điển hình để người dân chấp hành pháp
luật; đào tạo nghề, hỗ trợ vốn vay... để người dân có cơ hội việc làm phù hợp
nhu cầu, năng lực bản thân, tăng thu nhập, ổn định cuộc sống, giảm nguyên nhân,
điều kiện phát sinh tội phạm.
4. Rà soát hoàn thiện các quy định của pháp
luật để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước liên quan đến phòng ngừa,
xử lý hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, nhất là đối với các lĩnh vực dễ nảy
sinh hoặc có sơ hở để tội phạm lợi dụng hoạt động.
III. NHIỆM VỤ, PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 138/QN
chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, sở, ban, ngành, đoàn thể, địa
phương trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật
liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc. Phối hợp chặt chẽ với sở,
ngành có liên quan và các địa phương làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, tiếp tục
đổi mới nội dung, biện pháp xây dựng, phát triển phong trào toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc gắn với phát triển kinh tế - xã hội và phòng, chống tội phạm nói
chung, tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc nói riêng. Đẩy mạnh tuyên truyền,
phổ biến phương thức, thủ đoạn, hậu quả tác hại gây ra, nâng cao ý thức cảnh
giác, trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và các tầng lớp
nhân dân.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các sở,
ngành, địa phương rà soát những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước
về an ninh, trật tự, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan gây vướng mắc
trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, điều tra, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật
liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; kịp thời tham mưu, để ra
các giải pháp khắc phục. Phối hợp tiếp nhận và xử lý các giao dịch đáng ngờ có
liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương đẩy mạnh
công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm hành vi đánh bạc, tổ
chức đánh bạc; tiếp tục đẩy mạnh quá trình tích hợp Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư với các hệ thống cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành nhằm nâng cao hiệu quả
công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm; triển khai các đợt cao điểm tấn công,
trấn áp, triệt phá các đường dây, băng nhóm tội phạm hoạt động tổ chức đánh bạc
và đánh bạc; thực hiện hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo
tội phạm, kiến nghị khởi tố liên quan đến hoạt động đánh bạc, tổ chức đánh bạc.
- Làm tốt công tác quản lý xuất nhập cảnh, kịp thời
phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý số đối tượng người nước ngoài nhập cảnh
Việt Nam để thực hiện hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc và người Việt Nam xuất
cảnh ra nước ngoài để đánh bạc, tổ chức đánh bạc trái phép.
- Nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong đấu tranh
phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc
và đánh bạc.
- Tăng cường đầu tư kinh phí, trang thiết bị hiện đại;
nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, chuyên gia trong công tác phòng ngừa,
đấu tranh, xử lý tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
2. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Phối hợp với Công an tỉnh, tăng cường công tác
thông tin, tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn của tội phạm và vi phạm pháp
luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; những kết quả phòng
ngừa, xử lý của các lực lượng chức năng nhằm nâng cao nhận thức của người dân
trong phòng ngừa và đấu tranh với loại tội phạm này.
- Tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động kinh
doanh trò chơi điện tử trên mạng trên địa bàn tỉnh. Nâng cao công tác thẩm định
thủ tục hành chính liên quan đến thể loại trò chơi điện tử trên mạng thuộc phạm
vi chức năng quản lý của Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện tại Trung tâm
Phục vụ Hành chính công tỉnh. Phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan
xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức lợi dụng trò chơi điện tử trên mạng để tổ chức
đánh bạc và đánh bạc thu lợi bất chính.
- Yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn
thông, Internet ngăn chặn, gỡ bỏ các trang web, đường dẫn, ứng dụng liên quan đến
hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên không gian mạng khi có yêu cầu của
cơ quan có thẩm quyền.
- Quản lý chặt chẽ thuê bao Internet, thuê bao di động;
đảm bảo các thuê bao di động đang hoạt động đều có thông tin đúng quy định và
trùng khớp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Rà soát, kiểm tra, triển khai
các giải pháp xác thực, tạm dừng hoạt động hoặc thu hồi các thuê bao vi phạm,
loại bỏ SIM "rác" để phòng ngừa các đối tượng phạm tội lợi dụng thực
hiện hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc.
- Yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp viễn thông,
Internet, mạng xã hội phối hợp chấp hành các yêu cầu của cơ quan chức năng có
thẩm quyền. Chỉ đạo các doanh nghiệp có giải pháp, biện pháp lưu trữ đầy đủ
thông tin cá nhân, dữ liệu về mối quan hệ của người sử dụng dịch vụ, dữ liệu do
người sử dụng dịch vụ tại Việt Nam tạo ra (bao gồm cả dịch vụ Internet cố định,
di động); đảm bảo có thể tra cứu được để phục vụ xác minh, điều tra theo đúng
quy định của pháp luật và kịp thời phối hợp cung cấp thông tin cho cơ quan chức
năng theo yêu cầu. Thời gian lưu trữ thông tin tối thiểu 12 tháng.
- Yêu cầu các doanh nghiệp, chi nhánh doanh nghiệp
cung ứng dịch vụ bưu chính trên địa bàn tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát,
phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoạt động lợi dụng dịch vụ bưu chính để phát tán
tài liệu tuyên truyền, mời tham gia đánh bạc khi phát hiện nguy cơ hoặc có yêu
cầu của cơ quan chức năng. Chỉ đạo các đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thông trên
địa bàn tỉnh tăng cường quản lý, kiểm soát việc phát hành, sử dụng thẻ thanh
toán dịch vụ thông tin di động, không để các đối tượng lợi dụng cho các hoạt động
thanh toán đánh bạc trực tuyến.
3. Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh Quảng Ninh
- Nghiên cứu, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các
quy định tạo điều kiện phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, ứng dụng công
nghệ trong phát triển sản phẩm, dịch vụ ngân hàng gắn với đảm bảo an ninh, an
toàn, bảo mật trong hoạt động ngân hàng. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh,
các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất các dấu hiệu giao dịch đáng ngờ
có liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, đánh giá những bất cập,
kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa, xử lý các giao dịch
đáng ngờ có dấu hiệu liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
- Chỉ đạo tổ chức tín dụng, các tổ chức cung ứng dịch
vụ trung gian thanh toán phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban, ngành trong
công tác phòng ngừa, đấu tranh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động
tổ chức đánh bạc và đánh bạc nhanh chóng, kịp thời; tăng cường rà soát phát hiện
các giao dịch đáng ngờ để có biện pháp xử lý và cung cấp thông tin cho lực lượng
Công an phục vụ công tác đấu tranh, xử lý; chủ động rà soát, phát hiện và phối
hợp với các sở, ban, ngành liên quan xử lý nghiêm hành vi thuê, cho thuê, mượn,
cho mượn, mua bán, mở hộ tài khoản ngân hàng, ví điện tử.
4. Sở Tài chính
- Phối hợp với các địa phương tăng cường quản lý hoạt
động kinh doanh xổ số, không để đối tượng lợi dụng tổ chức đánh bạc và đánh bạc
dưới hình thức mua số lô, số đề hoặc phân phối vé xổ số không đúng phương thức.
Tham gia hoàn thiện khung pháp lý về kinh doanh xổ số phù hợp với tình hình thị
trường trong giai đoạn hiện nay khi có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền.
- Tăng cường công tác quản lý các doanh nghiệp kinh
doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.
5. Sở Tư pháp
- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, địa
phương và cơ quan có liên quan tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng
cao nhận thức của người dân trong phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên
quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan rà soát,
nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật nhằm khắc
phục những vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý nhà nước liên quan phòng
ngừa, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật về tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
6. Sở Văn hóa và Thể thao
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước và tuyên
truyền các quy định pháp luật về các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động quảng
cáo liên quan đến tổ chức đánh bạc và đánh bạc trong các hoạt động thể thao,
văn hóa, giải trí, lễ hội. Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh
tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn, kiểm tra, xử lý hành vi lợi dụng hoạt động
thể thao, văn hóa, giải trí, nhất là trên không gian mạng để cá cược
- Phối hợp Sở Du lịch tăng cường quản lý các trò
chơi, hoạt động vui chơi giải trí có tính chất cá cược thắng thua bằng tiền, hiện
vật, các trò chơi có tính chất cờ bạc tại địa điểm tổ chức lễ hội, khu du lịch.
7. Sở Công Thương, Cục Quản
lý thị trường tỉnh
- Thường xuyên phối hợp với cơ quan chức năng theo
dõi, giám sát về nội dung, điều kiện hoạt động của các doanh nghiệp hoạt động
trong lĩnh vực thương mại nói chung và hoạt động thương mại trên nền tảng số
nói riêng để phòng ngừa hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; tăng cường công
tác quản lý nhà nước, kịp thời phát hiện hoạt động kinh doanh trái phép thông
qua hình thức sàn giao dịch ngoại hối, sàn giao dịch/đầu tư tài chính, tiền điện
tử, tài sản ảo, huy động vốn, kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật để
có biện pháp xử lý.
- Cục Quản lý thị trường phối hợp với các đơn vị chức
năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý cá nhân, tổ chức kinh doanh
máy trò chơi điện tử có thưởng bằng tiền, hiện vật.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký doanh nghiệp có
đăng ký các ngành nghề kinh doanh gồm: Kinh doanh trò chơi điện tử, kinh doanh
casino, kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng cho người nước ngoài, thương mại
và thanh toán điện tử, kinh doanh đặt cược đua chó, đua ngựa và bóng đá quốc tế
được cấp phép theo quy định... nhằm phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật liên
quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh trong phòng ngừa,
phát hiện hoạt động kinh doanh có dấu hiệu đánh bạc, tổ chức đánh bạc trái
phép, cung cấp thông tin của doanh nghiệp phục vụ công tác điều tra các vụ án
hình sự liên quan đến đánh bạc, tổ chức đánh bạc theo quy định.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
Tăng cường quản lý, tập huấn, tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, trẻ em, học
sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhằm nâng cao nhận
thức phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức
đánh bạc và đánh bạc.
10. Sở Ngoại vụ
Tăng cường công tác theo dõi, nắm tình hình công
dân Việt Nam ở nước ngoài; tăng cường thông tin, tuyên truyền, vận động cộng đồng
người Việt Nam ở các nước tuân thủ luật pháp nước sở tại và pháp luật Việt Nam,
không vi phạm pháp luật, không tham gia hoạt động đánh bạc, tổ chức đánh bạc.
Phối hợp với Công an tỉnh tăng cường hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm,
giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến công dân Việt Nam thường trú tại
Quảng Ninh tham gia đánh bạc, tổ chức đánh bạc ở nước ngoài và các vụ việc người
nước ngoài tham gia đánh bạc, tổ chức đánh bạc trái phép trên địa bàn tỉnh.
11. Sở Nội vụ
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp phép và quản lý đối
với các hội có phạm vi hoạt động trên địa bàn tỉnh, góp phần phòng ngừa đối tượng
lợi dụng đánh bạc, tổ chức đánh bạc trái pháp luật.
12. Sở Khoa học và Công nghệ
Tham mưu về việc đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa
học, phát triển công nghệ, nhất là công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo để ứng
dụng trong quản lý, nhận diện, phát hiện, phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn và xử
lý tội phạm sử dụng công nghệ cao, trên không gian mạng.
13. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh,
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Phối hợp với Công an tỉnh, các sở, ban, ngành có
liên quan trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật
liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức của quần
chúng nhân dân khu vực biên giới, trên biển trong phòng ngừa, đấu tranh với hoạt
động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; tăng cường tuần tra, kiểm soát biên giới, kiểm
soát xuất, nhập cảnh tại các cửa khẩu theo quy định của pháp luật; kịp thời
phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý các đối tượng lợi dụng xuất cảnh, nhập cảnh
trái phép nhằm đánh bạc và tổ chức đánh bạc.
14. Trung tâm truyền thông tỉnh
- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Sở Thông tin
và Truyền thông thường xuyên thông tin tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn, hậu
quả của tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc
và đánh bạc; kết quả phòng ngừa, xử lý của các lực lượng chức năng giúp quần
chúng nhân dân nâng cao nhận thức; kịp thời cung cấp thông tin, tố giác hoạt động
tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
- Phát hiện, cổ vũ, đề xuất cơ quan có thẩm quyền động
viên, tôn vinh các mô hình, điển hình, gương người tốt, việc tốt trong đấu
tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức
đánh bạc và đánh bạc và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
15. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố trên cơ sở Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh nghiên cứu,
xây dựng kế hoạch, đề ra các giải pháp cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế tại
địa phương; chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc và các xã, phường, thị trấn
triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong công tác
phòng ngừa, xử lý hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, trong đó chú trọng
các nội dung sau:
- Tham mưu chỉ đạo, ban hành cơ chế, chính sách an
sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm cho người
lao động, phòng ngừa tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội
nói chung và tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc nói riêng. Thông tin rộng
rãi, kịp thời trong nhân dân về đường lối, chủ trương, cơ chế, chính sách của Đảng,
Nhà nước về phát triển kinh tế, an sinh xã hội, phòng ngừa tội phạm lợi dụng hoạt
động đánh bạc, tổ chức đánh bạc.
- Thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị,
chương trình, mục tiêu của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và của Tỉnh về công tác
phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc; xây dựng xã, phường, thị trấn an toàn về an ninh, trật tự. Vận
động các cơ quan, đơn vị, khu dân cư, người dân trên địa bàn chủ động phòng ngừa,
phát hiện, tố giác tội phạm nói chung và các hành vi tổ chức đánh bạc và đánh bạc
nói riêng; chỉ đạo lực lượng Công an ở cơ sở tổ chức diễn đàn “Công an lắng
nghe ý kiến nhân dân” tại các địa phương.
- Chỉ đạo việc cấp, đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp,
hộ kinh doanh, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự các cơ
sở kinh doanh có liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc theo quy
định của pháp luật.
Kiểm soát chặt chẽ việc cấp đăng ký kinh doanh cho
Hộ kinh doanh có đăng ký ngành nghề kinh doanh gồm: Kinh doanh trò chơi điện tử,
kinh doanh casino, kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng cho người nước ngoài,
thương mại và thanh toán điện tử, kinh doanh đặt cược đua chó, đua ngựa và bóng
đá quốc tế được cấp phép theo quy định... nhằm phòng ngừa tội phạm, vi phạm
pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
- Chỉ đạo cơ quan chức năng thuộc quyền quản lý
thanh tra, kiểm tra hoạt động huy động vốn, kinh doanh có dấu hiệu đánh bạc để
phối hợp lực lượng Công an xác minh, làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật
trên địa bàn.
- Chỉ đạo lực lượng Công an địa phương tấn công, trấn
áp mạnh mẽ, xử lý nghiêm tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động
tổ chức đánh bạc và đánh bạc. Hỗ trợ tài chính, phương tiện cho Công an địa
phương trong thực thi công tác này theo đúng quy định của pháp luật.
16. Đề nghị Tòa án nhân dân
tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
Chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ cơ quan tiến hành tố tụng
các cấp trong quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án có liên
quan đến tổ chức đánh bạc và đánh bạc bảo đảm nghiêm minh, đúng pháp luật,
không để xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm; tăng cường các biện pháp nhằm
nâng cao hiệu quả hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự và những hoạt động hợp
tác quốc tế khác khi xử lý các vụ án tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
17. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc tình và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
- Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức cho tầng
lớp nhân dân, thanh thiếu niên, trẻ em trong phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động
đánh bạc, tổ chức đánh bạc, để không bị lôi kéo bởi các loại hình đánh bạc trái
phép núp bóng cá cược thể thao, trò chơi điện tử, trò chơi dân gian, không bị
các đối tượng xấu lôi kéo tham gia đánh bạc vào dịp Tốt, lễ hội; đẩy mạnh các
giải pháp phối hợp thực hiện Đề án “Vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát
hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình
và cộng đồng dân cư”.
- Thực hiện tốt vai trò giám sát việc thực hiện chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chế tài xử lý và hoạt động
của các cơ quan Nhà nước trong thực thi pháp luật, đấu tranh với tội phạm, vi
phạm pháp luật liên quan hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc tại địa bàn khu
dân cư; vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân tố giác, đấu tranh, lên án đối với
các tổ chức, cá nhân hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc. Phối hợp tổ chức
hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và xây dựng diễn đàn “Quần
chúng nhân dân lên án, tố giác tội phạm” tại các địa bàn trọng điểm.
- Nghiên cứu, đề xuất hỗ trợ đoàn viên, hội viên
phát triển sản xuất, kinh doanh, làm tốt công tác an sinh xã hội, phòng ngừa
các hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Căn cứ nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị số 16/CT-TTg
ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh và
thực tiễn triển khai tại cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch tổ chức
triển khai thực hiện nghiêm túc. Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện định kỳ 6
tháng, 01 năm (lồng ghép vào báo cáo công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn
xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc) về Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp chung.
2. Giao Công an tỉnh chủ trì theo dõi, hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện Kế hoạch này; kịp thời
đề xuất cơ quan có thẩm quyền khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích
xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến
hoạt động đánh bạc, tổ chức đánh bạc. Định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực
hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Chính phủ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ; b/cáo
- Bộ Công an; BCĐ 138/CP; b/cáo
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh; b/cáo
- Q.CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, MTTQ và đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- V0, V3; NC, TH4;
- Lưu: VT, PC.
CA-KH21
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hạnh
|