Kế hoạch 216/KH-UBND năm 2022 về tăng cường công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến "bóng cười" trên địa bàn thành phố Hà Nội

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH VỚI TỘI PHẠM MUA BÁN, TỔ CHỨC, CHỨA CHẤP SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TẠI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VÀ DỊCH VỤ NHẠY CẢM VỀ AN NINH TRẬT TỰ; XỬ LÝ VI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN “BÓNG CƯỜI” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Hiện nay, thành phố Hà Nội đà bước vào trạng thái “bình thường mới” sau đại dịch Covid-19 để khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân với những chính sách mở cửa, đảm bảo an sinh xã hội. Theo đó, tình hình tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự và các hành vi vi phạm liên quan đến “bóng cười” (khí N₂O)^[1] có xu hướng gia tăng... đã gây ra những nguy hại về sức khỏe, tính mạng cho người sử dụng, là nguyên nhân của các vụ án, vụ việc vi phạm pháp luật, hình thành các điểm phức tạp về ma túy... gây bức xúc trong dư luận nhân dân.

Để chủ động triển khai thực hiện các biện pháp, giải pháp phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội nói chung, tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy nói riêng, trọng tâm tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự, cơ sở lưu trú, căn hộ cho thuê, chung cư cao cấp, homestay và các vi phạm liên quan đến “bóng cười”, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tăng cường công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười” trên địa bàn Thành phố, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội trong công tác phòng ngừa tội phạm và các vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự, quản lý chặt chẽ công tác nhập khẩu, sản xuất, mua bán, vận chuyển, kinh doanh khí N₂O, không để tình trạng mua bán, sử dụng khí N₂O với mục đích vui chơi, giải trí.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy; tác hại của ma túy, “bóng cười”... nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các tầng lớp nhân dân, góp phần phục vụ có hiệu quả công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô.

3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự trên địa bàn Thành phố. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành trong phòng ngừa, đấu tranh, xử lý vi phạm liên quan cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự và kinh doanh, sử dụng khí N₂O “bóng cười”.

4. Đánh đúng, đánh trúng ổ nhóm, đường dây, tổ chức, đối tượng chuyên nhập lậu, sản xuất, vận chuyển, buôn bán khí N₂O sử dụng với mục đích vui chơi, giải trí và mua bán, vận chuyển, chứa chấp, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; kịp thời xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

5. Thông qua công tác kiểm tra, xử lý, đấu tranh tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan ma túy, “bóng cười”, phát hiện những sơ hở thiếu sót trong cơ chế, chính sách pháp luật về quản lý nhà nước, quản lý kinh tế... kiến nghị các cấp có thẩm quyền kịp thời khắc phục, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, không để các đối tượng lợi dụng để hoạt động phạm tội.

6. Kế hoạch phải được quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, tiến hành đồng bộ, thống nhất từ cơ sở; định kỳ tổ chức sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm. Kịp thời biểu dương, khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện kế hoạch.

II. NỘI DUNG, CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Công tác chỉ đạo triển khai

- Phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện quản lý Nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười”.

- Xác định, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, Đảng viên, người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền nếu để xảy ra tình hình tệ nạn ma túy, “bóng cười” phức tạp, kéo dài ở địa phương, đơn vị do mình phụ trách, quản lý; trách nhiệm liên đới đối với cán bộ lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền nếu để người thân trong gia đình tiếp tay, bao che các hành vi vi phạm pháp luật về ma túy theo Quyết định số 102-QĐ/TW ngày 15/11/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về xử lý Đảng viên vi phạm.

2. Công tác tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa

- Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy, hậu quả và tác hại của ma túy, nhất là ma túy tổng hợp, nguy cơ, tác hại của việc sử dụng khí N₂O “bóng cười”... trên các phương tiện thông tin đại chúng, tăng dung lượng và thời lượng đăng tin, bài, phát sóng tuyên truyền; lồng ghép các nội dung tuyên truyền thông qua các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao và du lịch, quảng bá du lịch... đổi mới hình thức tuyên truyền, tập trung vào nhóm đối tượng nguy cơ cao, địa bàn trọng điểm.

- Đẩy mạnh công tác vận động quần chúng tham gia phong trào phòng, chống ma túy, phòng ngừa, xử lý vi phạm liên quan “bóng cười” ngay từ gia đình, cộng đồng dân cư. Tiếp tục phát động phong trào quần chúng nhân dân ở khu dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm...tích cực tham gia đấu tranh, phát hiện tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy, các vi phạm liên quan “bóng cười” ở địa bàn. Thiết lập và duy trì hòm thư, đường dây nóng tố giác tội phạm tại địa bàn dân cư.

3. Công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm kinh doanh hàng cấm, “bóng cười” tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy

- Các lực lượng chức năng (Công an, Quản lý thị trường, Hải quan, Thanh tra y tế...) làm tốt công tác nắm tình hình, rà soát địa bàn, điều tra cơ bản về đối tượng liên quan đến hoạt động nhập lậu, sản xuất, kinh doanh, buôn bán, tổ chức sử dụng “bóng cười” và các hành vi vận chuyển, mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn Thành phố để có giải pháp hiệu quả trong phòng ngừa, phát hiện tội phạm và các hành vi vi phạm.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực xuất, nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh, buôn bán khí N₂O; các loại hình kinh doanh dịch vụ, lưu trú: cafe, khách sạn, quán Bar, karaoke, homestay... chủ động phát hiện, khắc phục sơ hở, không để tội phạm lợi dụng kinh doanh, buôn bán khí N₂O sử dụng “bóng cười” hoặc tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; đề xuất xử lý nghiêm các cơ sở và chủ cơ sở có hành vi vi phạm.

- Thường xuyên tiến hành kiểm tra, thanh tra, kiểm soát, phát hiện, xử lý các vi phạm liên quan đến hoạt động kinh doanh, buôn bán mặt hàng cấm, hạn chế, kinh doanh có điều kiện: ma túy và các chất gây nghiện, hóa chất, thực phẩm không đảm bảo an toàn cho người sử dụng (khí N₂O), “bóng cười”, cỏ Mỹ, lá Khát, tem giấy..., tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm là thuốc lá điếu nhập lậu, bia rượu nhập lậu, không rõ nguồn gốc, sản phẩm văn hóa độc hại, các sản phẩm hàng hóa không được phép lưu hành, kết hợp kiểm tra các điều kiện kinh doanh về an toàn phòng, chống cháy nổ...

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an Thành phố

- Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ đạo 138 Thành phố trong việc triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tăng cường công tác nắm tình hình, lập danh sách các đối tượng, cơ sở kinh doanh sử dụng trái phép khí N₂O “bóng cười”, cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự có dấu hiệu tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy. Thông qua công tác nắm tình hình trên mạng internet tổ chức thu thập tài liệu, xác minh, xử lý nghiêm đối với các đối tượng có hành vi mua bán, kinh doanh “bóng cười”, ma túy, “cỏ Mỹ”, “tem giấy” trên mạng internet.

- Phối hợp Cục Quản lý thị trường và các đơn vị liên quan mở đợt cao điểm kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện nhạy cảm về an ninh trật tự nhằm phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm, trong đó có các hành vi liên quan đến “bóng cười” trong thời gian 02 tháng, xem xét phân giao nhiệm vụ cho từng giai đoạn cụ thể: giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn kiểm tra, phát hiện, xử lý...

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị nghiệp vụ phối hợp với các lực lượng chức năng (Quản lý thị trường) tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện các đối tượng, cơ sở sản xuất, kinh doanh, cất giữ, bảo quản, sử dụng trái phép N₂O “bóng cười” để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Phát hiện những cán bộ trong các cơ quan quản lý Nhà nước có dấu hiệu làm ngơ, tiếp tay, thông đồng, bảo kê cho hành vi vi phạm pháp luật để trục lợi... để đề xuất xử lý nghiêm.

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH VỚI TỘI PHẠM MUA BÁN, TỔ CHỨC, CHỨA CHẤP SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TẠI CÁC CƠ SỞ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VÀ DỊCH VỤ NHẠY CẢM VỀ AN NINH TRẬT TỰ; XỬ LÝ VI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN “BÓNG CƯỜI” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Hiện nay, thành phố Hà Nội đà bước vào trạng thái “bình thường mới” sau đại dịch Covid-19 để khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân với những chính sách mở cửa, đảm bảo an sinh xã hội. Theo đó, tình hình tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự và các hành vi vi phạm liên quan đến “bóng cười” (khí N₂O)^[1] có xu hướng gia tăng... đã gây ra những nguy hại về sức khỏe, tính mạng cho người sử dụng, là nguyên nhân của các vụ án, vụ việc vi phạm pháp luật, hình thành các điểm phức tạp về ma túy... gây bức xúc trong dư luận nhân dân.

Để chủ động triển khai thực hiện các biện pháp, giải pháp phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội nói chung, tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy nói riêng, trọng tâm tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự, cơ sở lưu trú, căn hộ cho thuê, chung cư cao cấp, homestay và các vi phạm liên quan đến “bóng cười”, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tăng cường công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười” trên địa bàn Thành phố, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội trong công tác phòng ngừa tội phạm và các vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự, quản lý chặt chẽ công tác nhập khẩu, sản xuất, mua bán, vận chuyển, kinh doanh khí N₂O, không để tình trạng mua bán, sử dụng khí N₂O với mục đích vui chơi, giải trí.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy; tác hại của ma túy, “bóng cười”... nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các tầng lớp nhân dân, góp phần phục vụ có hiệu quả công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô.

3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự trên địa bàn Thành phố. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành trong phòng ngừa, đấu tranh, xử lý vi phạm liên quan cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự và kinh doanh, sử dụng khí N₂O “bóng cười”.

4. Đánh đúng, đánh trúng ổ nhóm, đường dây, tổ chức, đối tượng chuyên nhập lậu, sản xuất, vận chuyển, buôn bán khí N₂O sử dụng với mục đích vui chơi, giải trí và mua bán, vận chuyển, chứa chấp, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; kịp thời xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

5. Thông qua công tác kiểm tra, xử lý, đấu tranh tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan ma túy, “bóng cười”, phát hiện những sơ hở thiếu sót trong cơ chế, chính sách pháp luật về quản lý nhà nước, quản lý kinh tế... kiến nghị các cấp có thẩm quyền kịp thời khắc phục, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, không để các đối tượng lợi dụng để hoạt động phạm tội.

6. Kế hoạch phải được quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, tiến hành đồng bộ, thống nhất từ cơ sở; định kỳ tổ chức sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm. Kịp thời biểu dương, khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện kế hoạch.

II. NỘI DUNG, CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Công tác chỉ đạo triển khai

- Phát huy vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện quản lý Nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười”.

- Xác định, xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, Đảng viên, người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền nếu để xảy ra tình hình tệ nạn ma túy, “bóng cười” phức tạp, kéo dài ở địa phương, đơn vị do mình phụ trách, quản lý; trách nhiệm liên đới đối với cán bộ lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền nếu để người thân trong gia đình tiếp tay, bao che các hành vi vi phạm pháp luật về ma túy theo Quyết định số 102-QĐ/TW ngày 15/11/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về xử lý Đảng viên vi phạm.

2. Công tác tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa

- Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy, hậu quả và tác hại của ma túy, nhất là ma túy tổng hợp, nguy cơ, tác hại của việc sử dụng khí N₂O “bóng cười”... trên các phương tiện thông tin đại chúng, tăng dung lượng và thời lượng đăng tin, bài, phát sóng tuyên truyền; lồng ghép các nội dung tuyên truyền thông qua các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao và du lịch, quảng bá du lịch... đổi mới hình thức tuyên truyền, tập trung vào nhóm đối tượng nguy cơ cao, địa bàn trọng điểm.

- Đẩy mạnh công tác vận động quần chúng tham gia phong trào phòng, chống ma túy, phòng ngừa, xử lý vi phạm liên quan “bóng cười” ngay từ gia đình, cộng đồng dân cư. Tiếp tục phát động phong trào quần chúng nhân dân ở khu dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm...tích cực tham gia đấu tranh, phát hiện tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy, các vi phạm liên quan “bóng cười” ở địa bàn. Thiết lập và duy trì hòm thư, đường dây nóng tố giác tội phạm tại địa bàn dân cư.

3. Công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm kinh doanh hàng cấm, “bóng cười” tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy

- Các lực lượng chức năng (Công an, Quản lý thị trường, Hải quan, Thanh tra y tế...) làm tốt công tác nắm tình hình, rà soát địa bàn, điều tra cơ bản về đối tượng liên quan đến hoạt động nhập lậu, sản xuất, kinh doanh, buôn bán, tổ chức sử dụng “bóng cười” và các hành vi vận chuyển, mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn Thành phố để có giải pháp hiệu quả trong phòng ngừa, phát hiện tội phạm và các hành vi vi phạm.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực xuất, nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh, buôn bán khí N₂O; các loại hình kinh doanh dịch vụ, lưu trú: cafe, khách sạn, quán Bar, karaoke, homestay... chủ động phát hiện, khắc phục sơ hở, không để tội phạm lợi dụng kinh doanh, buôn bán khí N₂O sử dụng “bóng cười” hoặc tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; đề xuất xử lý nghiêm các cơ sở và chủ cơ sở có hành vi vi phạm.

- Thường xuyên tiến hành kiểm tra, thanh tra, kiểm soát, phát hiện, xử lý các vi phạm liên quan đến hoạt động kinh doanh, buôn bán mặt hàng cấm, hạn chế, kinh doanh có điều kiện: ma túy và các chất gây nghiện, hóa chất, thực phẩm không đảm bảo an toàn cho người sử dụng (khí N₂O), “bóng cười”, cỏ Mỹ, lá Khát, tem giấy..., tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm là thuốc lá điếu nhập lậu, bia rượu nhập lậu, không rõ nguồn gốc, sản phẩm văn hóa độc hại, các sản phẩm hàng hóa không được phép lưu hành, kết hợp kiểm tra các điều kiện kinh doanh về an toàn phòng, chống cháy nổ...

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an Thành phố

- Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố, Ban Chỉ đạo 138 Thành phố trong việc triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tăng cường công tác nắm tình hình, lập danh sách các đối tượng, cơ sở kinh doanh sử dụng trái phép khí N₂O “bóng cười”, cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự có dấu hiệu tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy. Thông qua công tác nắm tình hình trên mạng internet tổ chức thu thập tài liệu, xác minh, xử lý nghiêm đối với các đối tượng có hành vi mua bán, kinh doanh “bóng cười”, ma túy, “cỏ Mỹ”, “tem giấy” trên mạng internet.

- Phối hợp Cục Quản lý thị trường và các đơn vị liên quan mở đợt cao điểm kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện nhạy cảm về an ninh trật tự nhằm phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm, trong đó có các hành vi liên quan đến “bóng cười” trong thời gian 02 tháng, xem xét phân giao nhiệm vụ cho từng giai đoạn cụ thể: giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn kiểm tra, phát hiện, xử lý...

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị nghiệp vụ phối hợp với các lực lượng chức năng (Quản lý thị trường) tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện các đối tượng, cơ sở sản xuất, kinh doanh, cất giữ, bảo quản, sử dụng trái phép N₂O “bóng cười” để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Phát hiện những cán bộ trong các cơ quan quản lý Nhà nước có dấu hiệu làm ngơ, tiếp tay, thông đồng, bảo kê cho hành vi vi phạm pháp luật để trục lợi... để đề xuất xử lý nghiêm.

- Siết chặt công tác quản lý nhân, hộ khẩu, quản lý các loại hình kinh doanh lưu trú (khách sạn, quán Bar, karaoke, nhà trọ), tập trung vào những cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm có điều kiện về an ninh trật tự, ngăn chặn không để tội phạm ma túy lợi dụng tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy, kinh doanh, sử dụng “bóng cười”. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, yêu cầu chủ cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện (nhà hàng, quán bar, café, karaoke vũ trường...) ký cam kết không mua bán, cất giữ, bảo quản, sử dụng khí N₂O trái phép và cho tổ chức sử dụng “bóng cười” tại cơ sở.

2. Cục Quản lý thị trường Thành phố

- Chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường; phối hợp với Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã và lực lượng Công an các cấp trong hoạt động kiểm tra, xử lý các vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh dịch vụ, hàng hóa có điều kiện như “bóng cười” (khí N₂O).

- Trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ về phòng, chống xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ... nếu phát hiện hành vi vi phạm phạm liên quan đến sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy, khí N₂O “bóng cười”, kịp thời phối hợp với cơ quan chức năng liên quan xử lý theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp Công an Thành phố và các đơn vị liên quan mở đợt cao điểm kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện nhạy cảm về an ninh trật tự nhằm phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm,trong đó có các hành vi liên quan đến khí N₂O”bóng cười” trong thời gian 02 tháng, xem xét phân giao nhiệm vụ cho từng giai đoạn cụ thể: giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn kiểm tra, phát hiện, xử lý...

- Trong quá trình kiểm tra, kết hợp làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hướng dẫn các cá nhân, tổ chức từng bước nâng cao trách nhiệm, ý thức trong việc chấp hành quy định của pháp luật trong kinh doanh thương mại đồng thời tăng cường công tác phối kết hợp chặt chẽ giữa các ngành chức năng có liên quan, các cấp từ Trung ương đến địa phương nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

3. Sở Công Thương

Quản lý chặt chẽ việc cấp giấy phép kinh doanh cho các tổ chức, cá nhân đăng ký sản xuất, kinh doanh hóa chất (khí N₂O).

4. Sở Y tế

Chỉ đạo các đơn vị y tế trong ngành đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho nhân dân tác hại của việc sử dụng “bóng cười”, “cỏ Mỹ”, “tem giấy”.Chỉ đạo các đơn vị trong ngành đánh giá việc ảnh hưởng đến sức khỏe đối với các trường hợp bệnh nhân điều trị liên quan sử dụng “bóng cười” để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Thường xuyên đưa nội dung giáo dục về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội lồng ghép trong chương trình giáo dục, phù hợp với các cấp học, trình độ đào tạo. Tăng cường công tác tuyên truyền đến học sinh và phụ huynh học sinh về hậu quả, tác hại khi sử dụng “bóng cười”, “cỏ Mỹ”, “tem giấy”. Tiếp tục tổ chức cho học sinh ký cam kết không sử dụng các sản phẩm gây nghiện này.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp Công an Thành phố và các Sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố, cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tội phạm; về hậu quả, tác hại của việc sử dụng trái phép các chất ma túy, “cỏ Mỹ”, “tem giấy”, “bóng cười” và các hoạt động triển khai Kế hoạch, góp phần thực hiện tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

- Tiếp tục đưa nội dung tuyên truyền về công tác phòng, chống ma túy gắn với thực hiện Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan thuộc thành phố Hà Nội và Quy tắc ứng xử nơi công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện nội dung về công tác phòng ngừa, đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự và xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười” lồng ghép với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng Gia đình văn hóa, Làng văn hóa, Tổ dân phố văn hóa, Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa...”.

8. Cục Hải quan thành phố Hà Nội

Tiếp tục tổ chức triển khai, thực hiện các biện pháp kiểm tra, kiểm soát, nhằm phòng ngừa, phát hiện các hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy qua đường hàng không, chuyển phát và nhập khẩu khí N₂O trái với các quy định của pháp luật. Kịp thời trao đổi thông tin, phối hợp với Công an Thành phố đấu tranh, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

9. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành phố

Chỉ đạo các quận, huyện, thị đoàn phối hợp các Sở, ban, ngành, đoàn thể cơ sở tổ chức các hoạt động tuyên truyền tác hại ma túy, khí N₂O “bóng cười” gắn với hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ cho thanh, thiếu niên ở khu dân cư, trường học.

10. Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, Báo An ninh Thủ đô, Báo Phụ nữ Thủ đô, Báo Hà Nội Mới, Báo Kinh tế và Đô thị

Tăng thời lượng, tần suất phát sóng tuyên truyền về Luật Phòng, chống ma túy năm 2022 và công tác phòng, chống ma túy với nhiều thể loại: Phim, phóng sự điều tra vụ án, phóng sự về tác hại của sử dụng ma túy và các chất gây nghiện như: ma túy đá, thuốc lắc, cỏ Mỹ... tác hại của khí N₂O “bóng cười” trong giới trẻ hiện nay và kết quả đợt cao điểm đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười”... của lực lượng chức năng.

11. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức các hoạt động phòng, chống ma túy lồng ghép các hoạt động chuyên môn của đơn vị. Quá trình tổ chức thực hiện cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch này.

12. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

- Phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo 389, Ban Chỉ đạo 138 quận, huyện, thị xã trong công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười”... trên địa bàn.

- Chỉ đạo phòng Văn hóa Thông tin, phòng Giáo dục và Đào tạo làm tốt công tác tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử của quận, huyện, thị xã, trên hệ thống loa truyền thanh các phường, xã, thị trấn cho quần chúng nhân dân, nhất là thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên biết về đặc điểm, tác hại của ma túy và sử dụng khí N₂O “bóng cười” để nâng cao ý thức cảnh giác, chủ động phòng tránh.

- Chỉ đạo tăng cường kiểm tra việc sản xuất, kinh doanh, buôn bán khí N2O bơm vào bóng bay, việc kinh doanh, tổ chức sử dụng khí N₂O “bóng cười” trên địa bàn mình quản lý.

- Quận, huyện, xã, phường, thị trấn nào để tồn tại các đường dây, ổ nhóm, tụ điểm sản xuất, kinh doanh trái phép, tổ chức sử dụng khí N₂O “bóng cười” và các điểm, tụ điểm tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự hoạt động công khai, trong thời gian dài mà không bị xử lý, để báo chí nêu, quần chúng nhân dân bức xúc thì đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các đơn vị đó phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội

Phối hợp với các tổ chức thành viên xây dựng Kế hoạch tổ chức các khóa tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng, chống ma túy; phối hợp với các lực lượng chức năng cùng tham gia vào công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy, cai nghiện ma túy theo từng chuyên đề, phù hợp với điều kiện từng đơn vị, địa phương.

14. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy

Chỉ đạo, định hướng nội dung tuyên truyền cho các cơ quan, báo chí thành phố Hà Nội: phối hợp Công an Thành phố tăng cường đăng tin, bài, phát sóng tuyên truyền, giáo dục về tác hại của các loại ma túy, khí N2O “bóng cười”...; phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy; các quy định của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021... nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng, đặc biệt là thế hệ trẻ, qua đó nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức đoàn thể xã hội, cá nhân và gia đình trong công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh tội phạm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh trật tự; xử lý vi phạm liên quan đến “bóng cười”...

15. Đề nghị Liên đoàn Lao động Thành phố

Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức Công đoàn trực thuộc tổ chức các hoạt động tuyên truyền pháp luật phòng, chống ma túy, tác hại của ma túy, khí N₂O “bóng cười” cho công nhân viên, người lao động trong các cơ quan, doanh nghiệp, nhất là các khu công nghiệp có nhiều công nhân, người lao động (thuê trọ ở ngoài cộng đồng) dễ bị lôi kéo vào tệ nạn ma túy, tệ nạn xã hội.

16. Đề nghị Hội Cựu Chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố

Chỉ đạo các cơ sở Hội đẩy mạnh thực hiện phong trào “Phòng, chống ma túy từ gia đình”, tăng cường công tác vận động, tuyên truyền không sử dụng ma túy hoặc “bóng cười”, vận động đi cai tự nguyện chữa trị kịp thời.

17. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân Thành phố

Tiếp tục thực hiện hiệu quả các Quy chế phối hợp với các sở, ban, ngành về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật. Phối hợp với các ngành nội chính đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm về tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; nhập lậu, sản xuất, kinh doanh, buôn bán, tổ chức sử dụng khí N₂O “bóng cười” trên địa bàn thành phố Hà Nội để răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã căn cứ chức năng nhiệm vụ được phân công xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Định kỳ 6 tháng (trước ngày 17/5), 1 năm (trước ngày 17/11) gửi báo cáo về Công an Thành phố (qua Phòng Tham mưu, địa chỉ: số 87 Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội) để tổng hợp chung.

2. Giao Công an Thành phố chủ trì, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai, thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kết quả thực hiện; tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức lồng ghép sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch định theo định kỳ hàng năm; kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố khen thưởng các đơn vị có thành tích xuất sắc trong thực hiện Kế hoạch; phê bình những đơn vị không thực hiện đạt mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao./.