Kế hoạch 207/KH-UBND năm 2022 về triển khai Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh năm 2022-2023 theo Nghị quyết 38/NQ-CP
| Số hiệu | 207/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 14/09/2022 |
| Ngày có hiệu lực | 14/09/2022 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Quận 11 |
| Người ký | Nguyễn Trần Bình |
| Lĩnh vực | Thể thao - Y tế |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 207/KH-UBND |
Quận 11, ngày 14 tháng 9 năm 2022 |
Căn cứ Kế hoạch số 1110/KH-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai Chương trình phòng, chống COVID-19 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022-2023 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ;
Căn cứ Kế hoạch số 3669/KH-SYT ngày 03 tháng 6 năm 2022 của Sở Y tế về triển khai Chương trình phòng, chống COVID-19 của ngành y tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022-2023 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ.
Nhằm bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn Quận 11 năm 2022-2023 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ, với các nội dung sau:
1. Mục tiêu tổng quát:
Tiếp tục bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID- 19; phòng, chống dịch theo phương thức quản lý rủi ro, chuyển từ mục tiêu kiểm soát số ca mắc sang kiểm soát số ca nhập viện có nguy cơ cao, rất cao và tử vong; sẵn sàng kịch bản ứng phó cho mọi tình huống dịch bệnh; hài hòa giữa các biện pháp phòng, chống dịch và các biện pháp khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể:
2.1 Bảo đảm đạt tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19
- Đến hết quý I năm 2022: hoàn thành kế hoạch tiêm mũi 2 cho người dân từ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, tiêm mũi 3 cho người từ 18 tuổi trở lên trên địa bàn Quận đến lịch tiêm chủng (trừ các đối tượng chống chỉ định tiêm) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân Thành phố và Sở Y tế.
- Hoàn thành kế hoạch tiêm cho trẻ em từ 5 tuổi đến dưới 12 tuổi: đảm bảo đủ vắc xin, tiêm an toàn, hiệu quả và hoàn thành tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ trên địa bàn Quận trước tháng 9 năm 2022 theo hướng dẫn của Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân Thành phố.
2.2. Kiểm soát sự lây lan của dịch COVID-19
- Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 Quận, Phường xây dựng kịch bản phòng, chống dịch COVID-19, sẵn sàng cho mọi tình huống kể cả khi dịch bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ thống y tế và tình huống có biến chủng mới nguy hiểm hơn.
- Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn:
+ Mọi người dân tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp.
+ Tất cả các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19/ Bộ tiêu chí đánh giá nguy cơ lây nhiễm theo từng ngành, nghề.
- Có chiến lược giám sát, phát hiện các trường hợp nhiễm SARS-CoV-2 linh hoạt, phù hợp với tình hình dịch trong từng giai đoạn.
- Khống chế tỷ lệ ca tử vong cấp Phường và toàn Quận <1/100.000 dân/ tuần.
2.3 Nâng cao năng lực hệ thống y tế, đặc biệt là y tế dự phòng và y tế cơ sở; tăng cường đầu tư trang thiết bị cơ sở y tế, triển khai các chế độ chính sách đãi ngộ phù hợp với những người làm nhiệm vụ y tế dự phòng, y tế cơ sở; tăng cường chất lượng cấp cứu và hồi sức tích cực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- Triển khai Đề án nâng cao năng lực y tế cơ sở theo kế hoạch được Thành phố phê duyệt.
- 100% phường có khả năng chăm sóc 500 hộ có người mắc COVID- 19/10.000 hộ dân.
- Tổ chức triển khai hoạt động tư vấn, khám bệnh, chữa bệnh từ xa theo quy định để tăng tỷ lệ tiếp cận với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của người mắc COVID-19 và người không thể tiếp cận cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do dịch bệnh COVID-19.
2.4 Bảo vệ các nhóm dễ bị tổn thương bởi dịch COVID-19
Tất cả các đối tượng dễ bị tổn thương như người cao tuổi, người có bệnh nền, người khuyết tật, phụ nữ mang thai, người không nơi nương tựa, trẻ em mồ côi, đồng bào dân tộc thiểu số, nhóm lao động di cư ở các phường... đều được bảo đảm tiếp cận các dịch vụ y tế. Đây là nhóm được ưu tiên xét nghiệm, tiêm vắc xin và chăm sóc sức khỏe.
2.5 Bảo đảm thông tin, truyền thông phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19
- Chủ động trong định hướng dư luận; bảo đảm người dân được thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về các biện pháp phòng, chống dịch để người dân hiểu, đồng thuận, tạo niềm tin xã hội trong tổ chức triển khai thực hiện.
- Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn tất cả các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đều sử dụng mã QR để quản lý thông tin người ra vào và hướng dẫn người dân thực hiện việc khai báo thông tin theo yêu cầu của cơ quan chức năng để thực hiện phòng, chống dịch.
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 207/KH-UBND |
Quận 11, ngày 14 tháng 9 năm 2022 |
Căn cứ Kế hoạch số 1110/KH-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai Chương trình phòng, chống COVID-19 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022-2023 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ;
Căn cứ Kế hoạch số 3669/KH-SYT ngày 03 tháng 6 năm 2022 của Sở Y tế về triển khai Chương trình phòng, chống COVID-19 của ngành y tế trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022-2023 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ.
Nhằm bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn Quận 11 năm 2022-2023 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ, với các nội dung sau:
1. Mục tiêu tổng quát:
Tiếp tục bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID- 19; phòng, chống dịch theo phương thức quản lý rủi ro, chuyển từ mục tiêu kiểm soát số ca mắc sang kiểm soát số ca nhập viện có nguy cơ cao, rất cao và tử vong; sẵn sàng kịch bản ứng phó cho mọi tình huống dịch bệnh; hài hòa giữa các biện pháp phòng, chống dịch và các biện pháp khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể:
2.1 Bảo đảm đạt tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19
- Đến hết quý I năm 2022: hoàn thành kế hoạch tiêm mũi 2 cho người dân từ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, tiêm mũi 3 cho người từ 18 tuổi trở lên trên địa bàn Quận đến lịch tiêm chủng (trừ các đối tượng chống chỉ định tiêm) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân Thành phố và Sở Y tế.
- Hoàn thành kế hoạch tiêm cho trẻ em từ 5 tuổi đến dưới 12 tuổi: đảm bảo đủ vắc xin, tiêm an toàn, hiệu quả và hoàn thành tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ trên địa bàn Quận trước tháng 9 năm 2022 theo hướng dẫn của Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân Thành phố.
2.2. Kiểm soát sự lây lan của dịch COVID-19
- Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 Quận, Phường xây dựng kịch bản phòng, chống dịch COVID-19, sẵn sàng cho mọi tình huống kể cả khi dịch bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ thống y tế và tình huống có biến chủng mới nguy hiểm hơn.
- Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn:
+ Mọi người dân tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp.
+ Tất cả các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá an toàn trong phòng, chống dịch COVID-19/ Bộ tiêu chí đánh giá nguy cơ lây nhiễm theo từng ngành, nghề.
- Có chiến lược giám sát, phát hiện các trường hợp nhiễm SARS-CoV-2 linh hoạt, phù hợp với tình hình dịch trong từng giai đoạn.
- Khống chế tỷ lệ ca tử vong cấp Phường và toàn Quận <1/100.000 dân/ tuần.
2.3 Nâng cao năng lực hệ thống y tế, đặc biệt là y tế dự phòng và y tế cơ sở; tăng cường đầu tư trang thiết bị cơ sở y tế, triển khai các chế độ chính sách đãi ngộ phù hợp với những người làm nhiệm vụ y tế dự phòng, y tế cơ sở; tăng cường chất lượng cấp cứu và hồi sức tích cực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- Triển khai Đề án nâng cao năng lực y tế cơ sở theo kế hoạch được Thành phố phê duyệt.
- 100% phường có khả năng chăm sóc 500 hộ có người mắc COVID- 19/10.000 hộ dân.
- Tổ chức triển khai hoạt động tư vấn, khám bệnh, chữa bệnh từ xa theo quy định để tăng tỷ lệ tiếp cận với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của người mắc COVID-19 và người không thể tiếp cận cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do dịch bệnh COVID-19.
2.4 Bảo vệ các nhóm dễ bị tổn thương bởi dịch COVID-19
Tất cả các đối tượng dễ bị tổn thương như người cao tuổi, người có bệnh nền, người khuyết tật, phụ nữ mang thai, người không nơi nương tựa, trẻ em mồ côi, đồng bào dân tộc thiểu số, nhóm lao động di cư ở các phường... đều được bảo đảm tiếp cận các dịch vụ y tế. Đây là nhóm được ưu tiên xét nghiệm, tiêm vắc xin và chăm sóc sức khỏe.
2.5 Bảo đảm thông tin, truyền thông phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19
- Chủ động trong định hướng dư luận; bảo đảm người dân được thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về các biện pháp phòng, chống dịch để người dân hiểu, đồng thuận, tạo niềm tin xã hội trong tổ chức triển khai thực hiện.
- Tuyên truyền, vận động, hướng dẫn tất cả các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đều sử dụng mã QR để quản lý thông tin người ra vào và hướng dẫn người dân thực hiện việc khai báo thông tin theo yêu cầu của cơ quan chức năng để thực hiện phòng, chống dịch.
- 100% các cơ sở tiêm chủng, xét nghiệm, điều trị cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin tiêm chủng, xét nghiệm, kết quả điều trị của các cá nhân.
2.6 Chuyển đổi số công tác quản lý dữ liệu phòng, chống dịch
- Chuyển đổi số công tác quản lý ca bệnh cách ly tại nhà trên địa bàn phường.
- Đảm bảo các điều kiện hạ tầng kỹ thuật, bổ sung thêm các tiện ích liên thông dữ liệu giữa Nền tảng số quản lý COVID-19 TP.HCM, Hệ thống quản lý chuỗi lây nhiễm (CDS) và Nền tảng quản lý tiêm chủng COVID-19 nhằm đảm bảo số liệu được cập nhật đầy đủ, chính xác để kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Đảm bảo tính chính xác và cập nhật dữ liệu người thuộc nhóm nguy cơ trên hệ thống nhằm quản lý chăm sóc sức khỏe toàn diện kịp thời cho người thuộc nhóm nguy cơ trên địa bàn.
2.7 Bảo đảm vừa phòng, chống dịch vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội và ổn định đời sống của nhân dân
- 100% người dân tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định.
- 100% các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chủ động thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch phù hợp.
- 100% các cơ sở giáo dục đào tạo thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch an toàn; tổ chức học trực tiếp hoặc trực tuyến kết hợp với trực tiếp phù hợp và theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân Thành phố.
II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền
- Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, huy động cả hệ thống chính trị nhất, huy động tối đa nguồn lực và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, huy động toàn dân tham gia công tác phòng, chống dịch; bảo đảm sự phối hợp đồng bộ, nhất quán, chặt chẽ giữa các phòng, ban, đơn vị, giữa Quận và Phường; thường xuyên nghiêm túc quán triệt các đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
- Nâng cao hơn nữa trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, và Ủy ban nhân dân 16 phường; bảo đảm tính chủ động, linh hoạt, tự chịu trách nhiệm; thực hiện quan điểm thống nhất trong lãnh đạo, bảo đảm nguồn lực và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng y tế, các lực lượng tuyến đầu trong phòng, chống dịch.
- Phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh COVID-19 Phường, đảm bảo “mỗi phường là một pháo đài, mỗi người dân là một chiến sĩ”; thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”, đặc biệt là chỉ huy, điều phối, phối hợp tại chỗ để đáp ứng có hiệu quả các tình huống dịch bệnh theo kịch bản phòng, chống dịch.
- Bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa các lực lượng tại chỗ và lực lượng tăng cường khi cần thiết; xây dựng quy chế phối hợp liên ngành và điều phối nguồn lực trong tình huống dịch bệnh khẩn cấp.
2. Về nhiệm vụ, giải pháp y tế
2.1 Bao phủ vắc xin phòng COVID-19
- Cải thiện công tác quản lý đối tượng tiêm chủng đảm bảo quản lý trên 95% đối tượng sinh sống và làm việc tại các phường trên toàn quận.
- Triển khai hoạt động rà soát đảm bảo:
+ Đạt ít nhất 90% tiêm 2 mũi cơ bản và 1 mũi nhắc hoặc 1 mũi bổ sung đối với đối tượng ≥50 tuổi và đối tượng nguy cơ cao.
+ Đạt ít nhất 75% tiêm đủ 2 mũi cơ bản và 1 mũi nhắc hoặc 1 mũi bổ sung đối với đối tượng từ 18 tuổi đến 49 tuổi.
+ Đạt ít nhất 75% tiêm đủ 2 mũi đối với đối tượng từ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi.
- Triển khai kế hoạch tiêm chủng an toàn, hiệu quả cho trẻ em từ 5 đến dưới 12 tuổi sinh sống, học tập trên địa bàn quận trước tháng 9 năm 2022: tổ chức tiêm tại trường học, cộng đồng và các bệnh viện (đối với trẻ đang điều trị nội trú tại bệnh viện).
- Đảm bảo nhập dữ liệu tiêm vắc xin COVID-19 đầy đủ, chính xác trên Hệ thống tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.
- Truyền thông rộng rãi về lợi ích của tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho mọi người, đặc biệt là đối với nhóm nguy cơ.
- Tổ chức họp giao ban, báo cáo để đánh giá và nhận định công tác quản lý đối tượng tiêm vắc xin COVID-19 mỗi tháng, quý.
2.2 Nâng cao năng lực của hệ thống y tế sẵn sàng ứng phó với dịch bệnh COVID-19
- Hình thành và duy trì mạng lưới Trạm Y tế - Trạm Y tế lưu động - Tổ COVID cộng đồng để sẵn sàng kích hoạt khi cần thiết.
- Xây dựng đề án nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở, đề xuất cơ chế chính sách đặc thù cho nhân viên y tế phường theo Nghị quyết số 01/2022/NQ-HĐND ngày 07 tháng 4 năm 2022 của Hội đồng nhân dân Thành phố về các chính sách đặc thù về củng cố, nâng cao năng lực trạm y tế phường, xã, thị trấn trong giai đoạn thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và đến năm 2025.
- Thực hiện việc thí điểm cho phép các bác sĩ mới tốt nghiệp thực hành 12 tháng tại y tế cơ sở (Trung tâm y tế và Trạm y tế) sau đó thực hành 06 tháng tại các bệnh viện; Điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên mới tốt nghiệp thực hành 09 tháng tại y tế cơ sở.
- Phát huy hiệu quả của mô hình ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tư vấn, sàng lọc từ xa; thực hiện chuyển đổi số công tác quản lý người mắc COVID-19 tại nhà.
2.3 Tăng cường năng lực kiểm soát dịch bệnh COVID-19
- Nâng cao năng lực kiểm soát dịch bệnh của Trung tâm Y tế Quận 11 về hệ thống dự phòng; triển khai đồng bộ giám sát trọng điểm và giám sát thường xuyên; tăng cường năng lực, ứng dụng khoa học công nghệ trong giám sát, phân tích, dự báo tình hình dịch bệnh tại Quận.
- Theo dõi sát diễn biến tình hình dịch bệnh trong nước, nhất là các Quận/Huyện lân cận; kịp thời kiến nghị Thành phố sửa đổi, bổ sung, cập nhật các hướng dẫn chuyên môn bảo đảm đúng phương châm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, đồng thời khôi phục, phát triển kinh tế.
- Thực hiện linh hoạt nguyên tắc “ngăn chặn - phát hiện - cách ly - khoanh vùng - dập dịch” theo quy mô và phạm vi hẹp nhất có thể, phù hợp với diễn biến dịch bệnh; áp dụng linh hoạt công thức chống dịch “5K + vắc xin, thuốc + điều trị + công nghệ + ý thức người dân + các biện pháp khác”; các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phải thực hiện giám sát thường xuyên, định kỳ và cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá nguy cơ lây nhiễm.
- Thực hiện phù hợp, kịp thời, khoa học và hiệu quả công tác xét nghiệm phát hiện các trường hợp nhiễm, đặc biệt là người thuộc nhóm nguy cơ.
- Thiết lập liên thông các dữ liệu với hệ thống nền tảng dữ liệu giám sát bệnh truyền nhiễm theo thời gian thực gồm: (1) tình hình dịch; (2) giám sát vi rút; (3) hoạt động điều trị; (4) tiêm chủng; (5) khả năng và hiệu quả đáp ứng phòng, chống dịch, hiệu quả điều trị của địa phương; (6) đánh giá kháng thể kháng vi rút SARS- CoV-2; (7) bảo đảm chia sẻ thông tin giám sát dịch bệnh trong nước và quốc tế.
2.4 Tăng cường năng lực khám bệnh, chữa bệnh
- Cần đổi mới phương thức hoạt động của các đơn vị y tế trên địa bàn nhằm đảm bảo thích ứng với trạng thái “bình thường mới”, trong đó bệnh viện đảm bảo thực hiện 2 chức năng vừa sẵn sàng thu dung, điều trị người mắc COVID-19, vừa đảm bảo chức năng khám bệnh, chữa bệnh thông thường; nghiên cứu hình thành khoa/đơn vị COVID-19 để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh lý giai đoạn hậu COVID-19, can thiệp chăm sóc và điều trị kịp thời, hạn chế thấp nhất nguy cơ tử vong, nguy cơ ảnh hưởng đến các hoạt động chức năng, giảm chức năng và sức khỏe góp phần bảo đảm an sinh, bảo vệ lực lượng lao động, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân Quận 11.
- Sẵn sàng thiết lập cơ sở thu dung, điều trị COVID-19 trên địa bàn quận, phù hợp với tình hình dịch bệnh, bảo đảm đủ trang thiết bị, vật tư tiêu hao, phương tiện phòng hộ cá nhân, thuốc điều trị cho các cơ sở thu dung, điều trị COVID-19; thực hiện khám bệnh, chữa bệnh từ xa, có cơ chế cấp phát, cung ứng thuốc phù hợp, hiệu quả bảo đảm người mắc COVID-19 được điều trị kịp thời.
- Triển khai nâng cao năng lực chuyên môn, củng cố toàn diện năng lực điều trị của hệ thống khám bệnh, chữa bệnh; chuẩn bị sẵn sàng giường hồi sức tích cực, bảo đảm năng lực hồi sức tích cực cho đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng.
- Đảm bảo người bệnh được tiếp cận sớm với các thuốc điều trị đặc hiệu COVID-19; bảo đảm chủ động cung ứng được những loại thuốc cơ bản đáp ứng yêu cầu điều trị sớm.
- Thiết lập hệ thống theo dõi sức khỏe thông qua Trạm Y tế và thầy thuốc đồng hành (hỗ trợ qua điện thoại hoặc internet...); thành lập các Trạm y tế lưu động khi cần thiết để bảo đảm người dân được tiếp cận với dịch vụ y tế từ sớm, từ xa và từ cơ sở. Triển khai các hoạt động về quản lý, chăm sóc, điều trị và hỗ trợ người mắc có nguy cơ chuyển nặng ngay tại cộng đồng.
- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh quản lý và điều trị người mắc COVID- 19 cập nhật dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh; thực hiện theo dõi, khám và phục hồi chức năng một cách linh hoạt, khoa học, hiệu quả cho người mắc COVID-19 sau khi khỏi bệnh trong vòng 12 tháng.
- Bảo đảm các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh vừa thực hiện công tác kiểm soát, phòng, chống dịch vừa thực hiện công tác khám bệnh, chữa bệnh cho người dân; tăng cường khám bệnh, chữa bệnh từ xa phù hợp với thực tiễn.
- Sẵn sàng kích hoạt lại các Khu cách ly, Bệnh viện thu dung điều trị COVID- 19 Quận 11 khi có dịch bệnh bùng phát trở lại và có chỉ đạo từ Sở Y tế.
- Triển khai hiệu quả việc đi từng ngõ, gõ từng nhà để lập danh sách người thuộc nhóm nguy cơ và triển khai các giải pháp làm giảm tử vong do COVID-19.
2.5 Bảo đảm nguồn nhân lực và chế độ cho người làm công tác phòng, chống dịch COVID-19
- Thực hiện huy động nguồn nhân lực khi dịch bùng phát; huy động lực lượng y tế ngoài công lập tham gia công tác phòng, chống dịch.
- Bảo đảm cơ cấu hợp lý đội ngũ nhân lực là bác sĩ và điều dưỡng có đủ năng lực về hồi sức cấp cứu.
- Nâng cao năng lực cho các lực lượng trong ngành y tế, lực lượng tại địa phương, lực lượng huy động tham gia phòng, chống dịch.
- Huy động các cơ sở y tế ngoài công lập tham gia phòng, chống dịch COVID-19.
3. Về bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội
- Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ trên địa bàn Quận trong mọi tình huống; triển khai các mặt công tác đảm bảo an ninh con người, an ninh xã hội, an ninh trật tự tại các khu dân cư, nơi tập trung đông người... không để phát sinh điểm nóng phức tạp về an ninh trật tự, gây bất ổn xã hội. Chủ động nắm chắc tình hình dư luận xã hội, nhất là tình hình dư luận của quần chúng Nhân dân trong vùng dịch để chủ động tuyên truyền, vận động người dân tin tưởng vào chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống dịch COVID-19.
- Tăng cường đấu tranh, phản bác luận điệu xuyên tạc tình hình dịch bệnh và công tác phòng, chống dịch để hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước; xử lý nghiêm các hành vi phát tán thông tin xấu, độc liên quan công tác phòng chống dịch bệnh.
- Tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với các đối tượng có hành vi lợi dụng dịch bệnh để trục lợi, vi phạm pháp luật; xử lý nghiêm các loại tội phạm liên quan đến công tác phòng, chống dịch COVID-19
- Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội phù hợp với tình hình dịch bệnh và theo hướng dẫn của Thành phố.
- Tăng cường triển khai, ứng dụng có hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để nắm sát các đối tượng cần trợ giúp về an sinh xã hội; huy động phát huy tốt vai trò của hệ thống chính trị cơ sở tham gia xác định đối tượng và rà soát để bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng, tránh bỏ sót, tránh thất thoát; bổ sung nội dung hỗ trợ an sinh xã hội để phòng, chống dịch vào cơ sở dữ liệu quốc gia về an sinh xã hội.
- Bảo đảm đủ thuốc, sinh phẩm, hóa chất, vật tư, trang thiết bị... theo phương châm “bốn tại chỗ” để sẵn sàng cho các kịch bản phòng, chống dịch. Đối với một số loại thuốc và vật tư thiết yếu phải có cơ số dự phòng đủ cho tình huống xấu nhất và bổ sung vào danh mục dự trữ quốc gia. Chủ động có kế hoạch sử dụng trang thiết bị sau khi kết thúc dịch.
- Việc sử dụng kinh phí phòng, chống dịch bảo đảm hiệu quả, chống tiêu cực lãng phí. Tổ chức thực hiện giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch kinh phí phòng, chống dịch.
6. Bảo đảm vừa phòng, chống dịch vừa phát triển kinh tế - xã hội và ổn định đời sống của người dân
- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch COVID-19 theo Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ.
- 100% người dân thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định; 100% các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chủ động thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch phù hợp; 100% các cơ sở giáo dục đào tạo thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch an toàn; tổ chức học trực tiếp hoặc trực tuyến kết hợp với trực tiếp phù hợp theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố và hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo.
7. Về vận động nhân dân và huy động xã hội
- Triển khai hiệu quả công tác dân vận, phát huy vai trò nòng cốt của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra.
- Tăng cường vận động các tầng lớp Nhân dân, nhất là đoàn viên, hội viên; người có uy tín, chức sắc, chức việc, đồng bào dân tộc, tôn giáo, các tổ chức, doanh nghiệp chủ động, tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19.
- Khuyến khích các hoạt động thiện nguyện, hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành.
8. Về truyền thông, công nghệ thông tin
8.1 Nâng cao nhận thức về phòng, chống dịch COVID-19 thông qua công tác thông tin, giáo dục, truyền thông
- Đa dạng hóa các loại hình và phương tiện, phương thức truyền thông, phong phú về nội dung, phù hợp với từng địa bàn phường và từng đối tượng; thường xuyên, chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, khoa học, chính xác về dịch COVID-19, về chiến lược, hiệu quả của tiêm vắc xin phòng COVID-19.
- Truyền thông về phòng, chống dịch COVID-19 hướng tới nâng cao nhận thức, ý thức và thay đổi hành vi của người dân; tạo niềm tin, sự đồng thuận của Nhân dân; chống việc phân biệt đối xử, giữ bí mật riêng tư của người mắc COVID-19.
- Triển khai có hiệu quả công tác truyền thông gắn với việc khơi dậy khát vọng phát triển đất nước; thúc đẩy tính tự giác, tích cực của người dân trong phòng, chống dịch; lan tỏa các kinh nghiệm hay, tấm gương tốt, truyền cảm hứng để cổ vũ toàn xã hội; đẩy mạnh thông tin tuyên truyền đối ngoại, quảng bá hình ảnh phòng, chống dịch hiệu quả và khôi phục hoạt động kinh tế - xã hội an toàn; truyền tải kịp thời, khách quan, chính xác thông tin liên quan về chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch COVID-19 tại Thành phố đến các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn quận.
8.2 Về công nghệ thông tin
- Triển khai thống nhất và có hiệu quả việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, báo cáo và chia sẻ thông tin về vắc xin, xét nghiệm, điều trị, hậu cần, an sinh xã hội... phục vụ phòng, chống dịch, ứng dụng công nghệ thông tin phải tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong phòng, chống dịch.
- Xây dựng và thực hiện các phương án bảo đảm an toàn, an ninh dữ liệu; liên thông dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu, thực hiện việc xác thực thông tin trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
- Thúc đẩy mạnh mẽ chương trình chuyển đổi số y tế, đặc biệt là chuyển đổi số trong quản lý F0 tại nhà; tích hợp việc quản lý nhóm đối tượng nguy cơ cao trên nền tảng số quản lý COVID-19 Thành phố; xây dựng mẫu hồ sơ bệnh án điều trị F0 tại nhà bằng bản giấy và bản điện tử.
- Hoàn thiện và đẩy mạnh triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử toàn dân.
9. Cập nhật, xây dựng và triển khai các kịch bản phòng, chống dịch COVID-19
- Cập nhật, tổ chức triển khai thực hiện các kịch bản phòng, chống dịch bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch COVID-19.
- Kịp thời xây dựng phương án, kế hoạch, giải pháp phù hợp để phòng, chống dịch trong tình huống dịch bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ thống y tế và tình huống có biến chủng mới nguy hiểm hơn.
- Chủ động bám sát, nắm chắc tình hình dư luận xã hội, tâm lý người dân vùng dịch để chủ động phối hợp tuyên truyền, vận động người dân thực hiện theo chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chính quyền địa phương về công tác phòng, chống dịch COVID-19.
- Triển khai thực hiện nhất quán, thống nhất về các quy định, hướng dẫn về phòng, chống dịch COVID-19 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, hướng dẫn của ngành Y tế, đồng thời sát với tình hình thực tiễn.
- Thường xuyên theo dõi, nắm bắt diễn biến tình hình dịch bệnh COVID-19 trên toàn Thành phố Hồ Chí Minh; trên địa bàn Quận 11 và các Quận/Huyện lân cận; chủ động phối hợp với đơn vị có liên quan, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận xây dựng phương án, kế hoạch ứng phó trong tình huống dịch bùng phát mạnh; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Quận các giải pháp triển khai thực hiện Kế hoạch này theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân Quận tháo gỡ khó khăn, kiến nghị, xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện (nếu có).
- Phối hợp với Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân quận đẩy nhanh tiến độ triển khai kế hoạch tiêm chủng vắc xin đảm bảo tiến độ, đối tượng và an toàn trong công tác phòng, chống dịch COVID-19.
- Bảo đảm việc mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao được công khai minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định; không để xảy ra tiêu cực, lãng phí, tham nhũng trong mua sắm; sử dụng hàng hóa, dịch vụ phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 đúng quy định.
- Phối hợp với Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận và các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Quận tổ chức kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết để đánh giá việc thực hiện Chương trình kế hoạch này trên địa bàn; tăng cường đôn đốc, kiểm tra tình hình công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại 16 phường và các đơn vị; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh theo diễn biến của dịch COVID-19.
- Chịu trách nhiệm chính về công tác chuyên môn y tế; phối hợp Phòng Y tế tổ chức và triển khai thực hiện các hoạt động phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn quận.
- Theo dõi chặt chẽ tình hình dịch bệnh, kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân Quận để chỉ đạo triển khai, xử lý kịp thời các tình huống dịch bệnh phát sinh trên địa bàn.
- Phối hợp Phòng Y tế triển khai công tác tiêm chủng vắc xin đảm bảo tiến độ, đối tượng và an toàn trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo hướng dẫn của Sở Y tế.
- Chỉ đạo Trạm Y tế 16 Phường tiếp tục tham mưu Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh COVID-19 và phục hồi kinh tế Phường xây dựng phương án, kịch bản ứng phó nếu tình hình dịch bùng phát trở lại; đề ra các giải pháp hiệu quả để Phòng chống dịch bệnh; quản lý, theo dõi sát tình hình sức khỏe của người mắc COVID-19 được cách ly điều trị tại nhà để xử lý kịp thời; đồng thời cập nhật thông tin về việc sử dụng thuốc điều trị COVID-19, tình hình sức khỏe của người mắc COVID-19 trên Nền tảng số quản lý COVID-19.
- Nắm chắc tình hình diễn biến của dịch bệnh, chủ động đề ra giải pháp phòng ngừa, không để xảy ra tình huống phức tạp về an ninh trật tự; chủ động xây dựng kế hoạch; phương án đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ tại các khu cách ly tập trung, điều trị, khu phong tỏa, khu cách ly.
- Triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch trong toàn lực lượng Công an Quận, Phường và đảm bảo lực lượng, phương tiện tham gia phòng chống dịch của Quận.
Xây dựng phương án phối hợp với Công an Quận, Phòng Y tế để triển khai các hoạt động phòng, chống dịch và hỗ trợ lực lượng tuyến Phường trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên các địa bàn xung yếu và trong tình trạng khẩn cấp về dịch.
6. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Tiếp tục chủ trì việc tổ chức triển khai thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ các đối tượng chịu ảnh hưởng do dịch COVID-19.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ trẻ em và nhóm dễ bị tổn thương, người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
- Tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận xây dựng Phương án bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời lương thực, thực phẩm, hàng hóa thiết yếu khác cho người dân phù hợp tình hình, diễn biến trong thời gian dịch COVID-19 bùng phát trở lại.
- Rà soát, hướng dẫn các tổ chức, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ (bao gồm các siêu thị, chợ...) thuộc thẩm quyền quản lý đánh giá, cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá nguy cơ lây nhiễm, bảo đảm an toàn phòng, chống dịch, trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; tiếp tục tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện Bộ tiêu chí an toàn phòng, chống dịch COVID-19 trong giai đoạn thích ứng an toàn COVID-19.
8. Phòng Tài chính - Kế hoạch: Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị, tham mưu Ủy ban nhân dân Quận bảo đảm, bố trí kinh phí để thực hiện Chương trình, Kế hoạch theo phân cấp ngân sách và đúng quy định.
- Tiếp tục rà soát, hướng dẫn kiểm tra các cơ sở giáo dục trên địa bàn Quận thực hiện Bộ tiêu chí phòng, chống dịch COVID-19.
- Căn cứ hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo và tình hình dịch bệnh trên địa bàn Quận để chỉ đạo các cơ sở giáo dục tổ chức hình thức dạy học cho phù hợp.
- Phối hợp với Trung tâm Y tế tổ chức tiêm đủ liều cơ bản (mũi 1, mũi 2) cho trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi, và tiêm liều nhắc lại (mũi 3) cho trẻ từ 12 đến dưới 18 tuổi phù hợp với từng loại vắc xin; yêu cầu các trường cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá an toàn COVID-19 trong trường học.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục chăm sóc sức khỏe, phòng, chống dịch COVID-19 cho học sinh.
- Tiếp tục tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện Bộ tiêu chí an toàn phòng, chống dịch COVID-19 trong giai đoạn thích ứng an toàn COVID-19.
10. Phòng Văn hóa và Thông tin: phối hợp Ban tuyên giáo Quận ủy định hướng hiệu quả công tác tuyên truyền. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Công an Quận kịp thời xử lý hiệu quả các sự cố về truyền thông và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, xuyên tạc, kích động, chống phá, gây ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch.
11. Ủy ban nhân dân 16 phường:
- Chủ động xây dựng phương án tăng cường lực lượng tham gia phòng, chống dịch COVID-19, bảo đảm an sinh xã hội, an dân khi tình hình dịch COVID- 19 diễn biến phức tạp.
- Đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Y tế) các quy định về phòng, chống dịch cần sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung để kịp thời phù hợp với tình hình dịch của địa phương.
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh theo diễn biến tình hình của dịch COVID-19.
- Tổ chức rà soát, tuyên truyền vận động người dân chưa được cập nhật hoặc cập nhật chưa đầy đủ mũi tiêm, đến ngay Trạm Y tế để được cập nhật trên ứng dụng cổng thông tin tiêm chủng COVID-19.
- Tiếp tục tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người thuộc nhóm nguy cơ, người sống chung, người cùng gia đình của người thuộc nhóm nguy cơ; bảo đảm không bỏ sót người thuộc nhóm nguy cơ theo hướng dẫn của Bộ Y tế; lưu ý nhóm nguy cơ cao, nhóm đi lại khó khăn cần có kế hoạch tổ chức tiêm lưu động tại nhà người dân.
- Tăng cường triển khai truyền thông đến các đối tượng đích là những người thuộc nhóm nguy cơ, người thân hoặc người chăm sóc cho người thuộc nhóm nguy cơ; tổ chức xét nghiệm nhanh kháng nguyên SARS-CoV đối với những người thuộc nhóm nguy cơ theo danh sách trên địa bàn.
- Chỉ đạo các bộ phận trực thuộc (Y tế, Công an Phường, Ban Chỉ huy Quân sự, tổ chức chính trị - xã hội phường, Tổ COVID-19 cộng đồng...) theo dõi sát tình hình sức khỏe của người mắc COVID-19 được cách ly điều trị tại nhà để xử lý kịp thời; đồng thời cập nhật thông tin về việc sử dụng thuốc điều trị COVID-19, tình hình sức khỏe của người mắc COVID-19 trên Nền tảng số quản lý COVID-19.
- Thường xuyên, định kỳ kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn; triển khai công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, trong đó có các hoạt động liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm quy định tại Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ và các quy định hiện hành khác.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn Quận 11 năm 2022-2023 theo Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 của Chính phủ. Ủy ban nhân dân Quận yêu cầu Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 Phường căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao khẩn trương triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo trên; trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các đơn vị kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Y tế) để xem xét, giải quyết. Căn cứ tình hình dịch bệnh và các chỉ đạo của Thành phố, Ủy ban nhân dân Quận 11 sẽ điều chỉnh, bổ sung kịp thời, phù hợp với thực tiễn./.
|
|
KT.
CHỦ TỊCH |