Kế hoạch 20/KH-UBND về công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 trên địa bàn thành phố Hải Phòng

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Thực hiện các Nghị định của Chính phủ: số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 về công tác văn thư; số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020-2025”; số 2194/QĐ-TTg ngày 24/12/2021 phê duyệt “Chương trình công bố tài liệu lưu trữ quốc gia phục vụ xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ chủ quyền đất nước”, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng xây dựng Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 trên địa bàn thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ.

b) Định hướng một số nhiệm vụ trọng tâm cho các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 đảm bảo chất lượng, thời gian và đúng quy định của pháp luật.

c) Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

a) Việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ văn thư, lưu trữ phải thống nhất, đồng bộ, đảm bảo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

b) Bố trí nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, kinh phí phục vụ công tác văn thư, lưu trữ đầy đủ, đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ.

c) Kết quả thực hiện công tác văn thư, lưu trữ là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao của công chức, viên chức và của tập thể cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền nâng cao nhận thức về công tác văn thư, lưu trữ

a) Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về văn thư, lưu trữ

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ, các Nghị định của Chính phủ: số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 về công tác văn thư, số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020-2025”, số 2194/QĐ-TTg ngày 24/12/2021 phê duyệt “Chương trình công bố tài liệu lưu trữ quốc gia phục vụ xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ chủ quyền đất nước” và các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác văn thư, lưu trữ.

b) Xây dựng và ban hành văn bản quản lý, hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ

- Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về văn thư, lưu trữ phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành (Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2022; quy chế công tác văn thư, lưu trữ; danh mục hồ sơ; bảng thời hạn bảo quản tài liệu; lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ về Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử; quản lý và sử dụng con dấu, thiết bị lưu khóa bí mật tại các cơ quan, tổ chức).

- Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ tại Ủy ban nhân dân các quận, huyện, đặc biệt là đối với cấp xã.

c) Công tác tổ chức, cán bộ

Bố trí người làm công tác văn thư, lưu trữ đảm bảo đủ tiêu chuẩn, trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Thực hiện đầy đủ chế độ phụ cấp độc hại, bồi dưỡng hiện vật cho người làm lưu trữ theo quy định.

d) Công tác tập huấn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ

- Xây dựng kế hoạch, tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ, tập trung vào các nội dung về lập hồ sơ điện tử và lưu trữ tài liệu điện tử.

- Kiểm tra, hướng dẫn nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, đơn vị và địa phương; nâng cao trình độ đội ngũ công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố.

2. Hiện đại hóa công tác văn thư, lưu trữ

a) Tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp phần mềm HP.eOffice đảm bảo yêu cầu của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP.

b) Xây dựng phần mềm lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố theo quy định tại Thông tư số 02/2020/TT-BNV.

c) Tăng cường thực hiện văn thư, lưu trữ điện tử, đặc biệt là triển khai lập hồ sơ điện tử và thu thập hồ sơ điện tử theo quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP và Thông tư số 02/2019/TT-BNV.

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Thực hiện các Nghị định của Chính phủ: số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 về công tác văn thư; số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020-2025”; số 2194/QĐ-TTg ngày 24/12/2021 phê duyệt “Chương trình công bố tài liệu lưu trữ quốc gia phục vụ xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ chủ quyền đất nước”, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng xây dựng Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 trên địa bàn thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác văn thư, lưu trữ.

b) Định hướng một số nhiệm vụ trọng tâm cho các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 đảm bảo chất lượng, thời gian và đúng quy định của pháp luật.

c) Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

a) Việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ văn thư, lưu trữ phải thống nhất, đồng bộ, đảm bảo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

b) Bố trí nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, kinh phí phục vụ công tác văn thư, lưu trữ đầy đủ, đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ.

c) Kết quả thực hiện công tác văn thư, lưu trữ là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao của công chức, viên chức và của tập thể cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền nâng cao nhận thức về công tác văn thư, lưu trữ

a) Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về văn thư, lưu trữ

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật Lưu trữ, các Nghị định của Chính phủ: số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 về công tác văn thư, số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 458/QĐ-TTg ngày 03/4/2020 phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020-2025”, số 2194/QĐ-TTg ngày 24/12/2021 phê duyệt “Chương trình công bố tài liệu lưu trữ quốc gia phục vụ xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ chủ quyền đất nước” và các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác văn thư, lưu trữ.

b) Xây dựng và ban hành văn bản quản lý, hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ

- Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về văn thư, lưu trữ phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành (Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2022; quy chế công tác văn thư, lưu trữ; danh mục hồ sơ; bảng thời hạn bảo quản tài liệu; lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ về Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử; quản lý và sử dụng con dấu, thiết bị lưu khóa bí mật tại các cơ quan, tổ chức).

- Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về văn thư, lưu trữ tại Ủy ban nhân dân các quận, huyện, đặc biệt là đối với cấp xã.

c) Công tác tổ chức, cán bộ

Bố trí người làm công tác văn thư, lưu trữ đảm bảo đủ tiêu chuẩn, trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Thực hiện đầy đủ chế độ phụ cấp độc hại, bồi dưỡng hiện vật cho người làm lưu trữ theo quy định.

d) Công tác tập huấn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ

- Xây dựng kế hoạch, tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ, tập trung vào các nội dung về lập hồ sơ điện tử và lưu trữ tài liệu điện tử.

- Kiểm tra, hướng dẫn nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, đơn vị và địa phương; nâng cao trình độ đội ngũ công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố.

2. Hiện đại hóa công tác văn thư, lưu trữ

a) Tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp phần mềm HP.eOffice đảm bảo yêu cầu của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP.

b) Xây dựng phần mềm lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố theo quy định tại Thông tư số 02/2020/TT-BNV.

c) Tăng cường thực hiện văn thư, lưu trữ điện tử, đặc biệt là triển khai lập hồ sơ điện tử và thu thập hồ sơ điện tử theo quy định tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP và Thông tư số 02/2019/TT-BNV.

d) Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch số 145/KH-UBND ngày 26/5/2020 triển khai thực hiện Quyết định số 458/QĐ-TTg, Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 11/01/2021 về số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố và Công văn số 9724/UBND-NV2 ngày 15/12/2021 triển khai lưu trữ hồ sơ, thủ tục hành chính điện tử.

3. Quản lý, phát huy giá trị tài liệu lưu trữ

a) Nâng cao chất lượng công tác lập hồ sơ công việc và thu thập hồ sơ vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử.

b) Tiếp tục thực hiện Đề án chỉnh lý tài liệu tồn đọng theo Quyết định số 334/QĐ-UBND ngày 12/02/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố. Thực hiện tiêu hủy tài liệu hết giá trị đúng quy định của pháp luật.

c) Ban hành Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Quyết định số 2194/QĐ-TTg ngày 24/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình “Công bố tài liệu lưu trữ quốc gia phục vụ xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ chủ quyền đất nước”.

d) Tổ chức phục vụ có hiệu quả nhu cầu khai thác và sử dụng tài liệu của các cơ quan, tổ chức, cá nhân đảm bảo đúng quy định.

đ) Bố trí đủ diện tích kho và các trang thiết bị để bảo quản an toàn tài liệu tại kho Lưu trữ lịch sử thành phố và kho lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức.

4. Nhiệm vụ cụ thể

Nội dung nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố: căn cứ Kế hoạch này xây dựng, ban hành kế hoạch phù hợp tình hình thực tiễn của cơ quan, địa phương và tổ chức thực hiện đảm bảo hiệu quả, tiến độ các nhiệm vụ được giao; đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện; tổng hợp, báo cáo kết quả với Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) trước ngày 30/11/2022.

2. Giao Sở Nội vụ theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 31/12/2022.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các Sở, ngành thành phố; Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 24 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố)