Kế hoạch 192/KH-UBND năm 2018 thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển Hợp tác xã trên địa bàn Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2019-2020
| Số hiệu | 192/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 04/10/2018 |
| Ngày có hiệu lực | 04/10/2018 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hà Nội |
| Người ký | Nguyễn Doãn Toản |
| Lĩnh vực | Doanh nghiệp |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 192/KH-UBND |
Hà Nội, ngày 04 tháng 10 năm 2018 |
Thực hiện Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020; Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Hợp tác xã và Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác triển khai thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.
Trong giai đoạn 2015 - 2018, Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo các Sở, ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ, phát triển kinh tế tập thể - nòng cốt là hợp tác xã trên địa bàn Thành phố với nhiều lĩnh vực, cụ thể: chính sách hỗ trợ, khuyến khích thành lập mới hợp tác xã; chính sách bồi dưỡng, đào tạo cán bộ hợp tác xã; chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại; chính sách hỗ trợ ứng dụng đổi mới công nghệ, khuyến nông, khuyến công; chính sách tín dụng, thuế và tiếp cận vốn Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã; chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; chính sách Bảo hiểm xã hội...
Để tiếp tục triển khai và đẩy mạnh việc thực hiện các chính sách hỗ trợ, phát triển kinh tế tập thể, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển Hợp tác xã trên địa bàn Thành phố, giai đoạn 2019 - 2020 như sau:
1. Mục đích
a. Thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Chương trình hỗ trợ phát triển Hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội của Thành phố, cụ thể:
- Mục tiêu chung: Khuyến khích, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển hợp tác xã mới, tác động trực tiếp vào sản xuất, kinh doanh của kinh tế thành viên; tăng cường tính tự chủ, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế của hợp tác xã, nâng cao hơn nữa vai trò của hợp tác xã đối với sự phát triển, bảo đảm an sinh xã hội của đất nước; tăng cường năng lực cạnh tranh của kinh tế hộ gia đình đặc biệt là kinh tế hộ nông dân và các cơ sở sản xuất, kinh doanh quy mô vừa và nhỏ trong điều kiện cơ chế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế; góp phần ổn định kinh tế, chính trị, xã hội.
- Mục tiêu cụ thể đến hết năm 2020:
+ Có 80 đến 90% số hợp tác xã đang hoạt động trên địa bàn Thành phố thuộc diện tốt, khá; không còn hợp tác xã yếu kém; 80% cán bộ quản lý hợp tác xã được đào tạo, trong đó 60% đạt trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao đẳng trở lên.
+ Mở rộng hình thức liên hiệp hợp tác xã quy mô vùng, chuyên ngành nhất là ở lĩnh vực nông nghiệp; khuyến khích thành lập hợp tác xã quy mô lớn thông qua hợp nhất, sáp nhập hợp tác xã.
+ Nâng cao hiệu quả hoạt động của hợp tác xã thông qua tăng cường năng lực tổ chức, điều hành, hoạt động, kinh doanh cho các hợp tác xã; các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; xúc tiến thương mại; đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất; chế biến sản phẩm.
b. Tăng cường phổ biến, tuyên truyền pháp luật về hợp tác xã; thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ cho các hợp tác xã phát triển, hoạt động có hiệu quả, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội của Thành phố.
2. Yêu cầu
- Việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch phải bám sát mục tiêu, chính sách tại Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020; Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Hợp tác xã và Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác triển khai thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.
- Nội dung hỗ trợ phải thiết thực, gắn với thực tiễn hoạt động của các hợp tác xã và phù hợp với từng địa bàn quận, huyện, thị xã; mức hỗ trợ đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 của Bộ Tài chính.
- Phân công rõ nhiệm vụ các Sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan trong việc chủ trì, phối hợp thực hiện, đảm bảo tính hiệu quả, phát huy được vai trò và trách nhiệm của các cấp, ngành trong quá trình thực hiện.
1. Hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực
a. Thành phố tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực đối với cán bộ quản lý và thành viên hợp tác xã, đảm bảo phù hợp với vị trí công tác và nhu cầu của hợp tác xã. Việc bồi dưỡng đảm bảo không chồng chéo giữa các đơn vị, nội dung bồi dưỡng phải phù hợp với từng đối tượng, thời gian bồi dưỡng phù hợp, linh hoạt, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của các hợp tác xã.
- Đơn vị thực hiện:
+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì thực hiện công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực đối với các hợp tác xã nông nghiệp theo nội dung đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 8450/QĐ-UBND ngày 05/12/2017 về Đề án đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác trong hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020.
+ Liên minh Hợp tác xã Thành phố chủ trì thực hiện công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực đối với các hợp tác xã trên địa bàn, đảm bảo không trùng lặp về đối tượng, nội dung do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện.
b. Hỗ trợ thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng làm việc ở hợp tác xã có thời hạn để tạo nguồn lãnh đạo quản lý, hỗ trợ quản trị, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh phù hợp với lĩnh vực hoạt động chính của hợp tác xã. Việc hỗ trợ trên cơ sở nhu cầu và đề nghị hỗ trợ của hợp tác xã.
- Đơn vị thực hiện:
+ Liên minh Hợp tác xã Thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan thực hiện đối với các hợp tác xã trên địa bàn Thành phố.
+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan thực hiện đối với các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Quyết định số 1231/QĐ-BNN-KTHT ngày 09/4/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Kế hoạch triển khai thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn ở hợp tác xã nông nghiệp.