Kế hoạch 190/KH-UBND về duy trì và cải tiến Hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001 trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Đồng Tháp năm 2023

KẾ HOẠCH

DUY TRÌ VÀ CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001 TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐỒNG THÁP NĂM 2023

Thực hiện Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước (gọi tắt là Quyết định số 19); Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết thi hành Quyết định số 19; Thông tư số 116/2015/TT- BTC ngày 11/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định công tác quản lý tài chính đối với việc tư vấn, xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước, Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh ban hành Kế hoạch Duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Đồng Tháp năm 2023, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

- Áp dụng, duy trì, cải tiến có hiệu quả Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 (gọi tắt là HTQLCL) vào hoạt động, giải quyết thủ tục hành chính và các hoạt động khác của các cơ quan, đơn vị. Giúp cán bộ, công chức, thực hiện công việc khoa học, rút ngắn thời gian, nâng cao chất lượng công tác quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính công.

- Tạo bước chuyển biến trong công tác phối hợp giải quyết công việc giữa các phòng, ban trong cơ quan, đơn vị; giữa các cơ quan, đơn vị với các tổ chức, cá nhân. Góp phần tích cực thực hiện thành công nhiệm vụ cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đào tạo nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý, vận hành HTQLCL tại 148 cơ quan hành chính đang áp dụng.

- Đào tạo nghiệp vụ kiểm tra, đánh giá sự phù hợp HTQLCL cho 100% thành viên Tổ kiểm tra đánh giá HTQLCL của Tỉnh (khoảng 10 công chức).

- Có 100% cơ quan đang áp dụng HTQLCL tự đánh giá và công bố HTQLCL của đơn vị phù hợp với TCVN ISO 9001. Trong đó, có ít nhất 03 cơ quan (01 cấp sở, 01 cấp huyện và 01 cấp xã) được Tổ kiểm tra đánh giá HTQLCL của Tỉnh (có sự tham gia của đơn vị tư vấn) kiểm tra và đánh giá xác nhận sự phù hợp của HTQLCL tại cơ quan với yêu cầu của TCVN ISO 9001.

3. Yêu cầu

- Xây dựng và áp dụng HTQLCL đối với tất cả các hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức/cá nhân; xây dựng và áp dụng HTQLCL đối với các hoạt động nội bộ, hoạt động khác của cơ quan nếu xét thấy cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan.

- Xây dựng HTQLCL của cơ quan hành chính theo Mô hình khung của Bộ Khoa học và Công nghệ và người đứng đầu cơ quan xác nhận hiệu lực của HTQLCL.

- Đảm bảo sự tham gia của Lãnh đạo, các phòng, ban và các cá nhân liên quan trong quá trình xây dựng và áp dụng HTQLCL.

- Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước trong quá trình xây dựng và áp dụng HTQLCL và quy chế làm việc của theo quy định của pháp luật.

II. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

Các cơ quan đang áp dụng HTQLCL bao gồm: Các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND Tỉnh; Cục Thuế Tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã.

(Danh sách cụ thể tại phụ lục II kèm theo)

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Về hoạt động tập huấn, bồi dưỡng

- Tổ chức bồi dưỡng về các kỹ năng cho đại diện lãnh đạo về chất lượng và thư ký ISO của các cơ quan hành chính nhà nước.

- Thực hiện việc đào tạo chuyên sâu về hoạt động kiểm tra, giám sát việc áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL trong cơ quan hành chính cho cán bộ, công chức thực hiện công tác tự kiểm tra, giám sát việc và áp dụng HTQLCL tại các cơ quan hành chính.

2. Về hoạt động duy trì và cải tiến HTQLCL

- Rà soát, kịp thời cập nhật các thay đổi của thủ tục hành chính do UBND Tỉnh ban hành, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào HTQLCL để áp dụng, đảm bảo các quy trình ISO phù hợp với quy định pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong xử lý, điều hành công việc của các cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện đánh giá nội bộ và xem xét của lãnh đạo (tối thiểu 01 lần/ năm) để đảm bảo HTQLCL luôn phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn TCVN ISO 9001, quy định của pháp luật và thực tế hoạt động tại cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện công bố lại HTQLCL phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng HTQLCL.

- Triển khai áp dụng HTQLCL đối với các hoạt động nội bộ, hoạt động khác của cơ quan nếu xét thấy cần thiết.

KẾ HOẠCH

DUY TRÌ VÀ CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001 TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐỒNG THÁP NĂM 2023

Thực hiện Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước (gọi tắt là Quyết định số 19); Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết thi hành Quyết định số 19; Thông tư số 116/2015/TT- BTC ngày 11/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định công tác quản lý tài chính đối với việc tư vấn, xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước, Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh ban hành Kế hoạch Duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Đồng Tháp năm 2023, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

- Áp dụng, duy trì, cải tiến có hiệu quả Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 (gọi tắt là HTQLCL) vào hoạt động, giải quyết thủ tục hành chính và các hoạt động khác của các cơ quan, đơn vị. Giúp cán bộ, công chức, thực hiện công việc khoa học, rút ngắn thời gian, nâng cao chất lượng công tác quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính công.

- Tạo bước chuyển biến trong công tác phối hợp giải quyết công việc giữa các phòng, ban trong cơ quan, đơn vị; giữa các cơ quan, đơn vị với các tổ chức, cá nhân. Góp phần tích cực thực hiện thành công nhiệm vụ cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đào tạo nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý, vận hành HTQLCL tại 148 cơ quan hành chính đang áp dụng.

- Đào tạo nghiệp vụ kiểm tra, đánh giá sự phù hợp HTQLCL cho 100% thành viên Tổ kiểm tra đánh giá HTQLCL của Tỉnh (khoảng 10 công chức).

- Có 100% cơ quan đang áp dụng HTQLCL tự đánh giá và công bố HTQLCL của đơn vị phù hợp với TCVN ISO 9001. Trong đó, có ít nhất 03 cơ quan (01 cấp sở, 01 cấp huyện và 01 cấp xã) được Tổ kiểm tra đánh giá HTQLCL của Tỉnh (có sự tham gia của đơn vị tư vấn) kiểm tra và đánh giá xác nhận sự phù hợp của HTQLCL tại cơ quan với yêu cầu của TCVN ISO 9001.

3. Yêu cầu

- Xây dựng và áp dụng HTQLCL đối với tất cả các hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức/cá nhân; xây dựng và áp dụng HTQLCL đối với các hoạt động nội bộ, hoạt động khác của cơ quan nếu xét thấy cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan.

- Xây dựng HTQLCL của cơ quan hành chính theo Mô hình khung của Bộ Khoa học và Công nghệ và người đứng đầu cơ quan xác nhận hiệu lực của HTQLCL.

- Đảm bảo sự tham gia của Lãnh đạo, các phòng, ban và các cá nhân liên quan trong quá trình xây dựng và áp dụng HTQLCL.

- Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước trong quá trình xây dựng và áp dụng HTQLCL và quy chế làm việc của theo quy định của pháp luật.

II. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

Các cơ quan đang áp dụng HTQLCL bao gồm: Các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND Tỉnh; Cục Thuế Tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã.

(Danh sách cụ thể tại phụ lục II kèm theo)

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Về hoạt động tập huấn, bồi dưỡng

- Tổ chức bồi dưỡng về các kỹ năng cho đại diện lãnh đạo về chất lượng và thư ký ISO của các cơ quan hành chính nhà nước.

- Thực hiện việc đào tạo chuyên sâu về hoạt động kiểm tra, giám sát việc áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL trong cơ quan hành chính cho cán bộ, công chức thực hiện công tác tự kiểm tra, giám sát việc và áp dụng HTQLCL tại các cơ quan hành chính.

2. Về hoạt động duy trì và cải tiến HTQLCL

- Rà soát, kịp thời cập nhật các thay đổi của thủ tục hành chính do UBND Tỉnh ban hành, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào HTQLCL để áp dụng, đảm bảo các quy trình ISO phù hợp với quy định pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong xử lý, điều hành công việc của các cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện đánh giá nội bộ và xem xét của lãnh đạo (tối thiểu 01 lần/ năm) để đảm bảo HTQLCL luôn phù hợp với các yêu cầu của tiêu chuẩn TCVN ISO 9001, quy định của pháp luật và thực tế hoạt động tại cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện công bố lại HTQLCL phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng HTQLCL.

- Triển khai áp dụng HTQLCL đối với các hoạt động nội bộ, hoạt động khác của cơ quan nếu xét thấy cần thiết.

3. Về hoạt động quản lý

- Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL của các cơ quan theo Kế hoạch đã được phê duyệt.

- Thành lập Tổ kiểm tra đánh giá HTQLCL của Tỉnh.

- Tổ chức kiểm tra (tối thiểu 01 lần/ năm) việc áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL tại các cơ quan theo Kế hoạch;

- Báo cáo kết quả thực hiện việc áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện kế hoạch Duy trì và cải tiến HTQLCL vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp năm 2023 là 200 triệu đồng, trong đó:

- Nguồn kinh phí chi cho hoạt động quản lý của Sở Khoa học và Công nghệ (số thứ tự từ 01 đến số 04) của Phụ lục I, sử dụng từ nguồn sự nghiệp khoa học và công nghệ đã bố trí đầu năm 2023 của Sở Khoa học và Công nghệ.

- Nguồn kinh phí chi cho hoạt động duy trì cải tiến HTQLCL của các cơ quan tại Phụ lục II, sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước (kinh phí thực hiện tự chủ) được bố trí hàng năm của từng cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước đang áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL triển khai thực hiện Kế hoạch này trong phạm vi quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện.

2. Thực hiện việc duy trì, cải tiến HTQLCL hàng năm của cơ quan bằng việc xây dựng kế hoạch duy trì, thực hiện đánh giá nội bộ, xem xét của lãnh đạo (tối thiểu 01 lần/năm) và cập nhật các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc, công bố lại HTQLCL khi có sự thay đổi phạm vi áp dụng theo quy định.

3. Sở Tài chính phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện kiểm tra, giám sát việc sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành.

4. Giao Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan triển khai, hướng dẫn thực hiện Kế hoạch này; tham mưu UBND Tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp thực tế phát sinh. Tháng 11 tổng hợp, báo cáo UBND Tỉnh kết quả thực hiện.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các đơn vị báo cáo về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, cho ý kiến./.

PHỤ LỤC I

NỘI DUNG, TIẾN ĐỘ, KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Kèm theo Kế hoạch số 190/KH-UBND ngày 24/5/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)

PHỤ LỤC II

DANH SÁCH CƠ QUAN ÁP DỤNG, DUY TRÌ VÀ CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001 TỈNH ĐỒNG THÁP NĂM 2023
(Kèm theo Kế hoạch số 190/KH-UBND ngày 24/05/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)