ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
187/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 18 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ÁP DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thực hiện Quyết định số 206/QĐ-BTC
ngày 24/02/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn
điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Công văn số 1799/BTC-TCT
của Bộ Tài chính về việc phối hợp triển khai hóa đơn điện tử theo quy định tại
Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP; Quyết định số
273/QĐ-TCT ngày 14/3/2022 của Tổng cục Thuế ban hành kế hoạch triển khai áp dụng
hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Quyết định số
682/QĐ-UBND ngày 16/03/2022 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ
thường trực giúp việc Ban chỉ đạo triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại tỉnh
Nghệ An (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo và Tổ thường trực), UBND tỉnh ban hành
Kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Nghệ An như sau:
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung
Triển khai áp dụng hóa đơn điện tử
cho 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên
địa bàn (có đủ điều kiện theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày
19/10/2020 của Chính phủ) nhằm đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao
chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và
doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan
nhà nước trên môi trường mạng.
2. Mục tiêu cụ thể
Phấn đấu đến 30/6/2022, triển khai
áp dụng hóa đơn điện tử đến 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh,
cá nhân kinh doanh trên địa bàn (có đủ điều kiện theo quy định tại Nghị định
123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020), lộ trình cụ thể như sau:
Giai đoạn 1: Từ ngày 01/4/2022 đến
ngày 15/5/2022
STT
|
Đối tượng
|
Tỷ lệ người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử /Tổng số người
nộp thuế đang sử dụng hóa đơn
|
1
|
Doanh
nghiệp, tổ chức
|
70%
|
2
|
Hộ kinh
doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai
|
50%
|
Giai đoạn 2: Từ ngày 16/5/2022 đến
ngày 30/6/2022
STT
|
Đối tượng
|
Tỷ lệ người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử /Tổng số người
nộp thuế đang sử dụng hóa đơn
|
1
|
Doanh
nghiệp, tổ chức
|
100%
|
2
|
Hộ kinh
doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai
|
100%
|
Đối với các tổ chức, doanh nghiệp,
hộ kinh doanh mới thành lập từ tháng 04/2022 thì thực hiện triển khai hóa đơn
điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông
tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính ngay từ khi mới thành lập
(nếu đủ điều kiện áp dụng hóa đơn điện tử).
II. Giải pháp thực
hiện
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về
lợi ích của việc thực hiện hóa đơn điện tử và những nội dung mới của hóa đơn điện
tử theo quy định của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019, Nghị định
số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC
ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính tới các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh,
cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền,
vận động các tổ chức, doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh áp dụng hóa đơn điện
tử.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên
truyền, hướng dẫn qua Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, các báo đài,
website của ngành thuế, tờ rơi,... phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế.
2. Thực hiện thông báo tới các tổ
chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh về việc triển khai hóa
đơn điện tử để các tổ chức chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng
việc cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử cho khách hàng theo quy định.
3. Rà soát phân loại người nộp thuế
trên địa bàn là đối tượng sử dụng các loại hóa đơn điện tử theo quy định để
tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế áp dụng hóa đơn điện tử.
- Thực hiện rà soát, phân loại người
nộp thuế đủ điều kiện áp dụng hóa đơn điện tử có mã/ không có mã của cơ quan
thuế.
- Thông báo đến từng doanh nghiệp,
tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh biết và chuẩn bị điều kiện cơ sở hạ tầng
công nghệ thông tin để thực hiện việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử theo
Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số
78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính.
- Đào tạo, tập huấn về chính sách
hóa đơn điện tử (trong điều kiện phòng chống dịch bệnh) theo quy định tại Luật
Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của
Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính cho cán
bộ thuế, người nộp thuế.
4. Tổ chức công bố công khai đường
dây nóng tại các cơ quan thuế trên địa bàn để kịp thời hỗ trợ, giải đáp các khó
khăn vướng mắc trong quá trình triển khai.
(Chi
tiết Kế hoạch triển khai theo Phụ lục đính kèm)
III. Tổ chức thực
hiện
1. Giao Cục Thuế
tỉnh Nghệ An
- Là cơ quan thường trực, phối hợp
với các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển
khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu được xác định trong Kế hoạch.
- Chủ động xây dựng các nội dung
tuyên truyền, hướng dẫn và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các báo
đài, tổ chức truyền thông tại địa phương để tuyên truyền kịp thời những lợi ích
của việc áp dụng hóa đơn điện tử và những nội dung mới của hóa đơn điện tử theo
quy định tại Luật Quản lý thuế, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của
Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính.
- Rà soát, phân loại người nộp thuế
là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa
bàn là đối tượng sử dụng các loại hóa đơn điện tử theo quy định, thông báo đến
từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh về kế hoạch
triển khai áp dụng hóa đơn điện tử và sẵn sàng chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng
và giải pháp công nghệ thông tin để thực hiện việc lập, chuyển dữ liệu hóa đơn
điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung
khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.
- Thông báo đến các tổ chức cung cấp
dịch vụ hóa đơn điện tử trên địa bàn về việc triển khai hóa đơn điện tử để các
tổ chức chuẩn bị các giải pháp và cơ sở hạ tầng và nhân lực công nghệ thông tin
đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử cho khách hàng theo quy định
tại Luật Quản lý thuế, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ,
Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính và phối hợp với Tổng
cục Thuế công khai các tổ chức cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử, tổ chức nhận,
truyền, lưu trữ dữ liệu hóa đơn điện tử và các dịch vụ khác có liên quan đủ điều
kiện theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ
Tài chính trên Cổng thông tin điện tử của ngành thuế.
- Xây dựng nội dung hướng dẫn về
chính sách hóa đơn điện tử phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế theo quy định,
tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho người nộp thuế và công chức thuế (trong điều kiện
phòng chống dịch bệnh).
- Tổ chức tiếp nhận và duyệt đăng
ký sử dụng hóa đơn điện tử của tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân
kinh doanh.
- Công bố số điện thoại đường dây
nóng tại Cục Thuế tỉnh, Chi cục Thuế thành phố Vinh và các Chi cục Thuế khu vực.
Thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị và trong
thời gian đầu thực hiện hóa đơn điện tử để hỗ trợ, xử lý ngay các vướng mắc
phát sinh tại địa phương. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, báo cáo UBND tỉnh,
Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính để tháo gỡ kịp thời.
- Tổng hợp, đánh giá tổng kết việc
triển khai hóa đơn điện tử báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo triển khai áp dụng
hóa đơn điện tử của tỉnh, Tổng cục Thuế.
2. Giao Sở
Thông tin và truyền thông
Phối hợp với Cục Thuế tỉnh Nghệ An
đẩy mạnh tuyên truyền về ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng hóa đơn điện tử và
các nội dung mới của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ,
Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính.
3. Giao Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Thông báo, tuyên truyền các doanh
nghiệp mới thành lập khi cấp đăng ký kinh doanh biết quyền, nghĩa vụ của mình
trong việc sử dụng hóa đơn điện tử kể từ ngày triển khai hóa đơn điện tử tại địa
phương
4. Giao Cục Quản
lý thị trường tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Công an tỉnh
- Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần
thiết để sẵn sàng thực hiện kết nối, tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ
công tác quản lý theo quy định pháp luật ngay sau khi triển khai hóa đơn điện tử
tại địa phương
- Công an tỉnh nắm bắt kịp thời các
hình thức gian lận mới nhằm mục đích thu lợi bất chính hoặc chiếm đoạt tiền thuế
của Nhà nước để có giải pháp ngăn chặn kịp thời.
5. Giao UBND
các huyện, thành phố, thị xã
Phối hợp với Cục Thuế tỉnh Nghệ An
và các Sở, ban, ngành chỉ đạo các phòng ban chuyên môn trên địa bàn tổ chức
tuyên truyền, triển khai hóa đơn điện tử theo quy định của Luật Quản lý Thuế
ngày 13/6/2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ,
Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã nghiêm túc triển khai Kế hoạch
này; quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản
ánh về Cục Thuế tỉnh để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo
quy định./.
Nơi nhận:
- Bộ Tài chính (để b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBDN các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh VP, các PCVP UBND tỉnh;
- TP KT VPUB tỉnh;
- Lưu VT, KT (Hòa).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Vinh
|
PHỤ LỤC:
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ÁP DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Kèm theo Kế hoạch số: 187/KH-UBND ngày 18/3/2022 của UBND tỉnh)
TT
|
Nội
dung công việc
|
Sản
phẩm
|
Thời
gian
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
1
|
Thành lập Trung tâm điều hành, hỗ
trợ triển khai tại Cục Thuế và Công bố đường dây nóng hỗ trợ người nộp thuế.
|
Thông
báo trên Website
|
Trước
20/3/2021
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Các
Sở, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
2
|
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn về hóa đơn điện tử tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định
số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC và các văn bản hướng dẫn thi
hành trên các phương tiện thông tin đại chúng.
|
Các
tin, phóng sự, bài viết
|
Từ
tháng 03/2022
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Các
Sở, Ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
3
|
Rà soát, phân loại tổng thể người
nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa
bàn là đối tượng sử dụng các loại hóa đơn điện tử theo quy định.
|
Báo
cáo kết quả rà soát
|
Tháng
03/2022
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Các
Sở, Ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
4
|
Thông báo đến từng doanh nghiệp,
tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh về kế hoạch triển khai áp dụng hóa
đơn điện tử để chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng và giải pháp công nghệ
thông tin sẵn sàng áp dụng hóa đơn điện tử theo thông báo của Cơ quan thuế.
|
Thông
báo của cơ quan thuế
|
Tháng
03/2022
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Các
Sở, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
5
|
Thông báo đến các tổ chức cung cấp
dịch vụ hóa đơn điện tử để các tổ chức chuẩn bị các giải pháp và cơ sở hạ tầng
công nghệ thông tin đáp ứng quy định về cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử cho
khách hàng.
|
Thông
báo của cơ quan thuế
|
Tháng
03/2022
|
Cục
Thuế tỉnh
|
|
6
|
Tập huấn về chính sách hóa đơn điện
tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số
123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC cho cán bộ thuế, người nộp thuế.
|
Hội
nghị tập huấn/lớp đào tạo
|
Từ
tháng 03/2022
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Các
Sở, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
7
|
- Triển khai áp dụng hóa đơn điện
tử trên địa bàn tỉnh theo văn bản hướng dẫn của Tổng cục Thuế
- Tiếp nhận đăng ký sử dụng hóa
đơn điện tử
- Tiếp nhận dữ liệu và cấp mã cơ
quan thuế đối với hóa đơn có mã.
- Tiếp nhận dữ liệu hóa đơn không
có mã của cơ quan thuế
|
Công
văn triển khai
|
Từ
tháng 04/2022 đến tháng 06/2022
|
Cục
Thuế tỉnh/Chi cục Thuế
|
Các
Sở, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
8
|
- Khai thác dữ liệu hóa đơn điện
tử phục vụ công tác quản lý thuế:
- Kiểm soát thông tin hóa đơn điện
tử, quản lý rủi ro hóa đơn điện tử
- Tổng hợp, khai thác, phân tích
dữ liệu hóa đơn điện tử để đề xuất, tham mưu các biện pháp quản lý thuế
|
Các
Báo cáo kiểm soát, khai thác
|
Từ
tháng 4/2022
|
Cục
Thuế tỉnh/ Chi cục Thuế
|
Các
Sở, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
9
|
Tổ chức hỗ trợ các vướng mắc cho
người nộp thuế, cán bộ thuế trong quá trình triển khai hóa đơn điện tử của
người nộp thuế về chính sách, quy trình nghiệp vụ và sử dụng phần mềm ứng dụng
|
Báo
cáo hỗ trợ
|
Từ
tháng 04/2022 và trong suốt thời gian triển khai
|
Cục
Thuế tỉnh/ Chi cục Thuế
|
Các
Sở, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|
10
|
Theo dõi, chỉ đạo đôn đốc các Chi
cục Thuế triển khai hóa đơn điện tử theo kế hoạch đã được Ban Chỉ đạo phê duyệt
|
Báo
cáo hàng tuần
|
Hàng
tuần (Từ tháng 04/2022 Tháng 06/2022)
|
Cục
Thuế tỉnh
|
|
11
|
Tổng hợp, đánh giá kết quả triển
khai hóa đơn điện tử trên địa bàn, báo cáo Ban chỉ đạo địa phương, Tổng cục
Thuế
|
Báo
cáo đánh giá kết quả triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn
|
Trước
15/7/2022
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Các
Sở, Ngành, UBND quận, huyện, thị xã và cơ quan báo, đài
|