|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 181/KH-HĐND
|
Hải
Dương, ngày 29 tháng 09 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TIẾP
CÔNG DÂN, TIẾP NHẬN, XỬ LÝ ĐƠN THƯ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ - VÀ PHẢN ÁNH CỦA
CÔNG DÂN CỦA HĐND, ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP TỈNH HẢI DƯƠNG, NHIỆM KỲ 2016 - 2021
- Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2015; Quy chế hoạt động của HĐND năm 2005;
- Căn cứ Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo
năm 2011;
- Căn cứ Luật tiếp công dân năm 2013;
- Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của
Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015;
- Căn cứ Nghị quyết số
759/2014/NQ-UBTVQH13 Quy định chi tiết về hoạt động tiếp công dân của các cơ
quan Quốc hội, Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân và đại biểu HĐND các cấp;
Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương
xây dựng kế hoạch tổ chức tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh của công dân của
HĐND, đại biểu HĐND các cấp tỉnh Hải Dương nhiệm kỳ 2016 - 2021 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt
động của HĐND, đại biểu HĐND các cấp trong việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý
đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân theo quy định của pháp luật; đồng thời nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của
HĐND, đại biểu HĐND trong việc đại diện cho ý chí, quyền lợi, nguyện vọng chính
đáng của nhân dân.
- Thông qua công tác tiếp dân và xử
lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của công dân để tuyên truyền, hướng
dẫn công dân nhận thức đầy đủ và thực hiện đúng quyền,
nghĩa vụ của mình khi thực hiện việc khiếu nại, tố cáo.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa
HĐND, các tổ đại biểu, đại biểu HĐND các cấp, giữ mối liên
hệ giữa đại biểu HĐND với cử tri.
2. Yêu cầu
- Thường trực HĐND, các tổ đại biểu,
đại biểu HĐND các cấp có trách nhiệm tiếp công dân theo lịch tiếp dân và khi
công dân có yêu cầu.
- Việc tổ chức tiếp công dân và xử lý
đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân phải đảm bảo theo
đúng hướng dẫn quy định của pháp luật.
II. KẾ HOẠCH CỤ THỂ
1. Tiếp công dân
1.1. Tiếp công dân của Thường trực
HĐND và đại biểu HĐND cấp tỉnh
1.1.1. Tiếp công dân của Thường trực
HĐND tỉnh
- Thời gian: Thường trực HĐND tỉnh tiếp
công dân định kỳ 01 lần/tháng
theo Lịch tiếp dân của Ban tiếp công dân tỉnh.
- Thành phần tiếp công dân:
+ Một đồng chí trong Thường trực HĐND tỉnh: lãnh đạo UBND tỉnh, Ban Tiếp công dân của tỉnh,
các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan.
+ Văn phòng HĐND tỉnh chủ động phối hợp
với Văn phòng UBND tỉnh, Ban tiếp công
dân của tỉnh, cử cán bộ tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp
công dân của tỉnh; đồng thời chuẩn bị các
nội dung để phục vụ hoạt động tiếp công dân của Thường trực HĐND tỉnh theo định kỳ.
- Địa điểm: Tại trụ sở tiếp công dân
của tỉnh, (Số 45 Bắc Sơn - thành phố Hải Dương).
1.1.2. Tiếp công dân của đại biểu
HĐND tỉnh
- Thời gian: Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh
chủ động đại biểu HĐND tỉnh tiếp công dân định kỳ 01 lần/tháng theo lịch tiếp
công dân của Thường trực HĐND cấp huyện nơi đại biểu ứng cử.
- Thường trực HĐND và UBND cấp huyện
có trách nhiệm thông báo lịch tiếp công dân của địa phương cho tổ đại biểu HĐND
tỉnh, bố trí địa điểm, cán bộ tiếp dân của huyện, thị xã,
thành phố phối hợp và phục vụ tiếp công dân của Tổ đại biểu HĐND tỉnh tại huyện,
thị xã, thành phố.
Chỉ đạo cán bộ thuộc bộ phận tiếp dân
của địa phương tham mưu, giúp việc đại biểu HĐND tỉnh tiếp công dân, giúp đại
biểu ghi Phiếu chuyển đơn theo ý kiến của đại biểu và Phiếu báo tin
đã chuyển đơn thư đến công dân biết;
- Địa điểm: Tại trụ sở tiếp công dân
của HĐND - UBND huyện, thành phố, thị xã nơi đại biểu ứng cử.
1.2. Tiếp công dân của Thường trực
HĐND và đại biểu HĐND cấp huyện
- Thường trực HĐND cấp huyện tổ chức
tiếp công dân định kỳ 01 lần/tháng tại trụ sở tiếp công dân cấp huyện.
- Đại biểu HĐND cấp huyện tiếp công
dân tại nơi tiếp công dân ở địa phương mà đại biểu ứng cử theo sự bố trí của
Thường trực HĐND cấp huyện.
1.3. Tiếp công dân của Thường trực
HĐND và đại biểu HĐND cấp xã
- Thường trực HĐND và đại biểu HĐND cấp
xã thực hiện việc tiếp công dân tại Trụ sở HĐND, UBND cấp xã theo sự bố trí của
Chủ tịch HĐND cấp xã.
2. Tiếp nhận và xử
lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh của công dân
- Trong phạm vi
nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Thường trực HĐND, đại biểu HĐND có trách nhiệm tiếp
nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân. Khi nhận được đơn, có trách nhiệm nghiên cứu, hướng dẫn công dân gửi đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến
đúng cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết. Trong trường hợp cần
thiết, đại biểu Hội đồng nhân dân trực tiếp hoặc thông qua Thường trực Hội đồng
nhân dân cùng cấp, ở cấp xã thì thông qua Chủ tịch Hội đồng nhân dân chuyển đơn
đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc
giải quyết theo hướng dẫn và quy định của pháp luật.
- Các khiếu nại, tố cáo do Thường trực
HĐND, đại biểu HĐND chuyển đã quá thời hạn quy định mà chưa được các cơ quan, tổ
chức có thẩm quyền giải quyết thì Thường trực HĐND, đại biểu HĐND yêu cầu Thủ
trưởng cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức đó giải quyết hoặc chỉ đạo giải
quyết và kiến nghị biện pháp xử lý với người thiếu trách nhiệm hoặc cố tình trì
hoãn việc giải quyết.
- Khi nhận được báo cáo kết quả giải
quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, nếu xét thấy việc
giải quyết đó chưa thỏa đáng thì Thường trực HĐND, đại biểu HĐND có quyền yêu cầu
Thủ trưởng cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức đó xem xét
giải quyết.
- Trong quá trình theo dõi, đôn đốc
việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân nếu phát hiện có vi phạm pháp luật,
gây thiệt hại đến lợi ích nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, của
cơ quan, tổ chức thì Thường trực HĐND, đại biểu HĐND kiến nghị với người có thẩm
quyền áp dụng biện pháp cần thiết để kịp thời chấn chỉnh vi phạm, xem xét trách
nhiệm xử lý đối với người vi phạm. Trong trường
hợp không đồng ý với kết quả giải quyết thì Thường trực HĐND, đại biểu
HĐND báo cáo HĐND cùng cấp thực hiện việc giám sát theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN, PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Trách nhiệm
của Văn phòng HĐND tỉnh
- Tham mưu, đề xuất, chuẩn bị đầy đủ
các nội dung để Thường trực HĐND, đại biểu HĐND tỉnh thực hiện việc tiếp công
dân; cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan khi được yêu cầu.
- Cử đại diện phối hợp với Ban tiếp
công dân tỉnh Hải Dương thực hiện việc tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp
công dân tỉnh.
- Giúp Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp
tình hình tiếp công dân của HĐND và đại biểu HĐND tỉnh.
- Phối hợp với cơ quan có liên quan
trong việc đảm bảo an ninh, trật tự tại nơi tiếp công dân.
- Giúp Thường trực HĐND tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh
về các nội dung liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND tỉnh;
tổng hợp báo cáo định kỳ về tình hình, kết quả xử lý đơn thư; Rà soát những vụ việc tồn đọng, tham mưu Thường
trực HĐND tỉnh giám sát việc giải quyết đơn thư ở các cấp. Khi cần thiết Văn
phòng HĐND tỉnh báo cáo Thường trực HĐND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra việc giải
quyết đơn thư ở các cơ quan, đơn vị.
2. Trách nhiệm
của Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện
- Tham mưu, phục vụ Thường trực HĐND,
đại biểu HĐND cấp huyện tiếp công dân; cung cấp thông tin,
tư liệu có liên quan khi được yêu cầu.
- Cử đại diện phối hợp với Ban tiếp
công dân cấp huyện thực hiện việc tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện.
- Giúp Thường trực HĐND tổng hợp tình
hình tiếp công dân của HĐND và đại biểu HĐND cấp huyện.
- Phối hợp với cơ quan có liên quan
trong việc đảm bảo an ninh, trật tự tại nơi tiếp công dân.
- Giúp Thường trực HĐND tiếp nhận khiếu
nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về các nội dung liên quan đến việc thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND huyện.
3. Trách nhiệm của
Chủ tịch HĐND cấp xã
- Chỉ đạo công tác tham mưu, phục vụ
HĐND, đại biểu HĐND cấp xã tiếp công dân; cung cấp thông tin, tư liệu có liên
quan khi được yêu cầu.
- Chỉ đạo tổng hợp tình hình và xây dựng
báo cáo về công tác tiếp công dân của HĐND và đại biểu HĐND cấp xã.
- Phối hợp với Chủ tịch UBND cấp xã
chỉ đạo các cơ quan có liên quan trong việc đảm bảo an ninh, trật tự tại Trụ sở
UBND cấp xã khi thực hiện việc tiếp công dân.
- Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh về các nội dung liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của HĐND xã.
4. Chế độ chi hoạt
động tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của
công dân
Chế độ chi cho hoạt động tiếp công
dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh của công dân thực hiện theo Nghị quyết số 72/2013/NQ-HĐND15 ngày
19/12/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ,
công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh.
5. Thời gian thực hiện
Bắt đầu thực hiện từ ngày 01 tháng 10
năm 2016.
Trên đây là Kế hoạch
tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị và phản ánh của công dân của HĐND, đại biểu HĐND các cấp tỉnh Hải
Dương, nhiệm kỳ 2016 - 2021, đề nghị Thường trực HĐND các cấp triển khai, tổ chức
thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề khó khăn, vướng mắc, phản
ánh về Thường trực HĐND tỉnh để thống nhất thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội; (Để b/c)
- Ban Công tác ĐBQH; (Để b/c)
- Ban Dân nguyện của QH; (Để b/c)
- Thường trực Tỉnh ủy; (Để b/c)
- Thường trực HĐND tỉnh; (Để b/c)
- Ủy
ban nhân dân tỉnh; Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các vị đại biểu HĐND tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố; (Để t/h)
- Các phòng thuộc VP HĐND tỉnh; (Để t/h)
- Lưu VT.
|
TM. THƯỜNG TRỰC
HĐND TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Hiển
|