|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1743/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 12
tháng 6 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG VỀ CHUYỂN ĐỔI
NĂNG LƯỢNG XANH, GIẢM PHÁT THẢI KHÍ CÁC-BON VÀ KHÍ MÊ-TAN CỦA NGÀNH GIAO THÔNG
VẬN TẢI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
Thực hiện Quyết định số
876/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương
trình hành động về chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải khí các-bon và
khí mê-tan của ngành giao thông vận tải; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện “Chương trình hành động về chuyển đổi năng lượng xanh, giảm
phát thải khí các-bon và khí mê-tan của ngành giao thông vận tải” trên địa bàn
tỉnh Kon Tum (gọi tắt là Kế hoạch) như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai các nhiệm vụ tại
Quyết định số 876/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình hành động về chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải khí
các-bon và khí mê-tan của ngành giao thông vận tải phù hợp với tình hình thực tế
và điều kiện của tỉnh Kon Tum, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của
chương trình hành động.
- Nâng cao nhận thức của người
dân, doanh nghiệp trong việc chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải khí
các-bon và khí mê-tan thực hiện mục tiêu tăng trưởng xanh, giảm thiểu ô nhiễm
môi trường, đồng thời phát triển ngành giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh đồng
bộ theo hướng hiện đại hóa và bền vững, bắt kịp với xu thế và trình độ phát triển
tiên tiến.
2. Yêu cầu
- Căn cứ vào các mục tiêu, nhiệm
vụ đã đề ra Quyết định số 876/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ đã đề ra; các chủ trương, chính sách, quy hoạch, kế hoạch có liên
quan của Trung ương và của tỉnh để phân công cụ thể nhiệm vụ, đúng chức năng,
lĩnh vực được giao quản lý cho các cơ quan, đơn vị liên quan đảm bảo sự phối hợp
chặt chẽ, không chồng chéo.
- Việc triển khai kế hoạch thực
hiện chuyển đổi năng lượng xanh của ngành giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh
cần xây dựng lộ trình hợp lý, phù hợp với khả năng huy động nguồn lực, đảm bảo
tính khả thi, hiệu quả và bền vững trong thực hiện thông qua các các hành động
cụ thể.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Phát triển hệ thống giao thông
vận tải xanh hướng tới mục tiêu phát thải ròng khí nhà kính về “0” vào năm
2050.
2. Mục tiêu cụ thể
- Giai đoạn đến năm 2030: Nâng cao
hiệu quả sử dụng năng lượng, đẩy mạnh chuyển đổi sử dụng điện, năng lượng xanh
đối với các lĩnh vực thuộc ngành giao thông vận tải đã sẵn sàng về mặt công nghệ,
thể chế, nguồn lực nhằm thực hiện mức cam kết trong đóng góp do quốc gia tự quyết
định (NDC) và mục tiêu giảm phát thải khí mê-tan của Việt Nam.
- Giai đoạn đến năm 2050: Phát
triển hợp lý các phương thức vận tải, thực hiện mạnh mẽ việc chuyển đổi toàn bộ
phương tiện, trang thiết bị, hạ tầng giao thông vận tải sang sử dụng điện, năng
lượng xanh, hướng đến phát thải ròng khí nhà kính về “0” vào năm 2050.
III. LỘ
TRÌNH CHUYỂN ĐỔI NĂNG LƯỢNG XANH
Thực hiện lộ trình chuyển đổi
năng lượng xanh tại trên địa bàn tỉnh đáp ứng đúng lộ trình tại Quyết định số
876/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ đã đề ra; cụ thể
như sau:
1. Về đường bộ
a) Giai đoạn 2023 - 2030
- Thúc đẩy chuyển đổi sử dụng
các loại phương tiện giao thông cơ giới đường bộ sử dụng điện; mở rộng phối trộn,
sử dụng 100% xăng E5 đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
- Phát triển hạ tầng sạc điện
đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
- Khuyến khích các bến xe, trạm
dừng nghỉ xây dựng mới và hiện hữu chuyển đổi theo tiêu chí xanh.
b) Giai đoạn 2031 - 2050
- Đến năm 2040: Từng bước hạn
chế tiến tới dừng việc sử dụng xe ô tô, xe mô tô, xe gắn máy dùng nhiên liệu
hóa thạch để sử dụng trên địa bàn tỉnh.
- Đến năm 2050: Có 100% phương
tiện giao thông cơ giới đường bộ, xe máy thi công tham gia giao thông chuyển đổi
sang sử dụng điện, năng lượng xanh, toàn bộ các bến xe, trạm dừng nghỉ đạt tiêu
chí xanh; chuyển đổi toàn bộ máy móc, trang thiết bị xếp, dỡ sử dụng nhiên liệu
hóa thạch sang sử dụng điện, năng lượng xanh.
- Hoàn thiện hạ tầng sạc điện,
cung cấp năng lượng xanh trên phạm vi toàn tỉnh đáp ứng nhu cầu của người dân,
doanh nghiệp.
2. Về đường thủy nội địa
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh hoạt
động vận tải thủy nội địa chưa phát triển; trong thời gian tới khi phát triển vận
tải thủy nội địa phải thực hiện chương trình chuyển đổi năng lượng xanh theo từng
giai đoạn như sau:
a) Giai đoạn 2023 - 2030
- Khuyến khích đầu tư đóng mới,
nhập khẩu, chuyển đổi phương tiện thủy nội địa hoạt động trên địa bàn tỉnh sử dụng
nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng điện, năng lượng xanh.
- Áp dụng tiêu chí bến thủy nội
địa xanh, tuyến vận tải xanh làm cơ sở xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích
đầu tư mới bến thủy nội địa xanh trên địa bàn tỉnh.
b) Giai đoạn 2031 -2050
- Tiếp tục khuyến khích đầu tư
đóng mới, nhập khẩu, chuyển đổi phương tiện thủy nội địa hoạt động trên địa bàn
tỉnh sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng điện, năng lượng xanh. Khuyến
khích hoạt động đầu tư mới bến thủy nội địa theo hướng phát triển xanh.
- Từ năm 2040: Có 100% phương
tiện thủy nội địa đóng mới sử dụng điện, năng lượng xanh. Có 100% bến thủy nội
địa xây dựng mới áp dụng tiêu chí xanh; khuyến khích bến thủy nội địa đang hoạt
động chuyển dịch áp dụng tiêu chí cảng xanh.
- Đến năm 2050: Có 100% phương
tiện sử dụng nhiên liệu hóa thạch chuyển đổi sang sử dụng điện, năng lượng
xanh. Có 100% trang thiết bị tại các bến thủy nội địa chuyển đổi sang sử dụng
điện, năng lượng xanh.
3. Về giao thông đô thị
a) Giai đoạn 2023 - 2030
- Từ năm 2025: 100% xe buýt
thay thế, đầu tư mới sử dụng điện, năng lượng xanh.
- Phấn đấu tỷ lệ đảm nhận của vận
tải hành khách công cộng đạt ít nhất 5%.
b) Giai đoạn 2031 - 2050
- Từ năm 2030: Tỷ lệ phương tiện
sử dụng điện, năng lượng xanh đạt tối thiểu 50%; 100% xe taxi thay thế, đầu tư
mới sử dụng điện, năng lượng xanh.
- Đến năm 2050: 100% xe buýt,
xe taxi sử dụng điện, năng lượng xanh.
- Phấn đấu tỷ lệ đảm nhận của vận
tải hành khách công cộng đạt ít nhất 10%.
IV. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Xây dựng,
hoàn thiện thể chế, chính sách, quy hoạch
- Phối hợp với các Bộ, ngành
Trung ương trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách để thực
hiện Chương trình hành động về chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải khí
các-bon và khí mê-tan của ngành giao thông vận tải phù với điều kiện và định hướng
phát triển của tỉnh.
- Quản lý đầu tư xây dựng các
công trình giao thông phù hợp với quy hoạch được duyệt, đảm bảo việc định hướng
đầu tư, xây dựng, nâng cấp, vận hành khai thác kết cấu hạ tầng giao thông phù hợp
và đồng bộ với đầu tư, khai thác phương tiện, trang thiết bị giao thông sử dụng
điện, năng lượng xanh, giảm phát thải khí nhà kính.
2. Chuyển đổi
phương tiện sử dụng điện, năng lượng xanh
- Thúc đẩy người dân
chuyển đổi sang phương tiện giao thông cá nhân (xe mô tô, xe gắn máy, xe ô tô)
sử dụng điện.
- Thúc đẩy doanh nghiệp vận tải
buýt, taxi chuyển đổi sang ô tô điện.
3. Phát triển
kết cấu hạ tầng giao thông xanh
- Triển khai phát triển kết cấu
hạ tầng giao thông theo quy hoạch được duyệt, chú trọng hạ tầng giao thông phục
vụ vận tải hành khách công cộng, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông phi cơ
giới, điểm trông giữ xe, bãi đỗ xe, cảng thủy nội địa kết nối thuận tiện, hợp
lý với các phương thức vận tải. Đầu tư xây dựng các công trình phục vụ giao
thông (bến xe, bãi đỗ xe, cảng thủy nội địa, trạm dừng nghỉ…) bảo đảm
theo chương trình chuyển đổi xanh.
- Phát triển cơ sở hạ tầng cho
trạm cấp năng lượng xanh, các phương tiện sử dụng điện, bao gồm: hệ thống sạc
điện, nguồn cấp năng lượng cho phương tiện trên địa bàn tỉnh, đặc biệt chú trọng
trong khu vực đô thị.
4. Nâng cao
hiệu quả sử dụng năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính
- Áp dụng giới hạn định mức
tiêu thụ nhiên liệu đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ theo lộ
trình, hướng tới giảm tối đa mức tiêu thụ nhiên liệu và phát thải khí nhà kính.
- Tổ chức khoa học, hợp lý giữa
các phương thức vận tải; tăng cường kết nối các phương thức vận tải kết hợp dịch
vụ logistics chất lượng cao, giảm hệ số chạy rỗng của phương tiện, giảm ùn tắc
hàng hóa trong hoạt động vận tải và chuỗi cung ứng dịch vụ logistics; tổ chức
quản lý, điều hành, khai thác hiệu quả phương tiện, trang thiết bị hạ tầng giao
thông vận tải.
- Từng bước nâng cao thị phần vận
tải hành khách công cộng, khuyến khích hạn chế sử dụng phương tiện giao thông
cá nhân để chuyển sang sử dụng phương tiện giao thông công cộng.
5. Hợp tác
quốc tế
Chủ động tham gia vào các cơ chế
hợp tác quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các hoạt động hợp tác giữa tỉnh Kon
Tum với các địa phương ở trong nước, các đối tác quốc tế về chuyển đổi năng lượng
xanh, giảm phát thải khí các-bon và khí mê-tan trong lĩnh vực giao thông vận tải
thông qua các hoạt động: đầu tư phát triển hạ tầng, đầu tư phương tiện, đào tạo
nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ, tổ chức hội nghị, hội thảo,...
6. Khoa học
công nghệ
Ưu tiên đặt hàng các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ: Nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và chuyển giao công nghệ,
thiết bị, phương tiện sử dụng điện, năng lượng xanh, kết cấu hạ tầng xanh, giảm
phát thải khí nhà kính, cung ứng năng lượng xanh phù hợp với định hướng, quy hoạch
của tỉnh; nghiên cứu ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo,
giao thông thông minh trong quản lý, điều hành các lĩnh vực trong ngành giao
thông vận tải.
7. Phát triển
nguồn nhân lực
Đào tạo nguồn nhân lực để sẵn
sàng tiếp nhận chuyển giao, quản lý, khai thác, vận hành phương tiện, hạ tầng
giao thông công nghệ mới không phát thải khí nhà kính.
8. Thông
tin và truyền thông
Xây dựng truyền thông và tổ chức
truyền thông đến người dân và doanh nghiệp về lộ trình, chính sách, lợi ích
chuyển đổi phương tiện, trang thiết bị giao thông vận tải sử dụng điện, năng lượng
xanh.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở chức năng
nhiệm vụ được giao, các sở, ban ngành, đơn vị có liên quan tiến hành xây dựng
các kế hoạch cụ thể của đơn vị mình cho phù hợp, sát thực tế và triển khai thực
hiện nhiệm vụ theo Phụ lục phân công nhiệm vụ kèm theo nhằm đạt mục đích, yêu cầu
mà kế hoạch chung đã đề ra.
2. Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai tại địa phương mình; phối hợp với
các sở, ban ngành, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch
này.
3. Giao Sở Giao thông vận
tải là cơ quan đầu mối, đôn đốc các cơ quan liên quan thực hiện Kế hoạch này,
báo cáo kết quả thực hiện và các vấn đề phát sinh (nếu có) báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh, Bộ Giao thông vận tải.
Trong quá trình triển khai thực
hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh vướng mắc, các sở, ban ngành, cơ quan, đơn
vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Giao thông vận tải) để
tổng hợp, đề xuất kịp thời xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Giao thông vận tải (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Kon Tum;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, HTKT.TVL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tháp
|
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH SỐ
1743/KH-UBND NGÀY 12 THÁNG 6 NĂM 2023 CỦA ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH KON TUM VỀ KHAI THỰC HIỆN “CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG VỀ CHUYỂN ĐỔI
NĂNG LƯỢNG XANH, GIẢM PHÁT THẢI KHÍ CÁC-BON VÀ KHÍ MÊ-TAN CỦA NGÀNH GIAO THÔNG
VẬN TẢI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
|
STT
|
Nội dung nhiệm vụ
|
Đơn vị chủ trì thực hiện hoặc tham mưu thực hiện
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
|
1
|
Quản lý đầu tư xây dựng các
công trình giao thông phù hợp với quy hoạch được duyệt, đảm bảo việc định hướng
đầu tư, xây dựng, nâng cấp, vận hành khai thác kết cấu hạ tầng giao thông phù
hợp và đồng bộ với đầu tư, khai thác phương tiện, trang thiết bị giao thông sử
dụng điện, năng lượng xanh, giảm phát thải khí nhà kính
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư , Sở Giao thông vận tải
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
2023-2030
|
|
2
|
Phối hợp với các Bộ, ngành trong
việc hoàn thiện hệ thống pháp luật để thực hiện Chương trình hành động về
chuyển đổi năng lượng xanh, giảm phát thải khí các - bon và khí mê - tan của
ngành giao thông vận tải
|
Sở Giao thông vận tải
|
Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Khi có yêu cầu
|
|
3
|
Xây dựng/triển khai chính
sách ưu đãi cho doanh nghiệp trong quá trình chuyển đổi từ phương tiện, trang
thiết bị sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng điện, năng lượng xanh phù
hợp với điều kiện và tình hình phát triển của tỉnh Kon Tum
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Giao thông vận tải, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Khi có hướng dẫn của cơ quan ở Trung ương
|
|
4
|
Xây dựng/triển khai chính
sách ưu đãi cho doanh nghiệp trong hoạt động đầu tư, xây dựng phát triển hệ
thống sạc điện, hạ tầng cung cấp năng lượng xanh phù hợp với điều kiện và
tình hình phát triển của tỉnh Kon Tum
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Giao thông vận tải, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Khi có hướng dẫn của cơ quan ở Trung ương
|
|
5
|
Thúc đẩy người dân chuyển đổi
sang phương tiện giao thông cá nhân (xe mô tô, xe gắn máy, xe ô tô) sử dụng
điện
|
UBND các huyện, thành phố
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
|
6
|
Thúc đẩy doanh nghiệp vận tải
buýt, taxi chuyển đổi sang ô tô điện
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Hàng năm
|
|
7
|
Hoàn thiện hạ tầng giao thông
công cộng, phát triển hạ tầng giao thông vận tải công cộng, hạ tầng giao
thông phi cơ giới
|
UBND các huyện, thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng và các sở
ngành có liên quan
|
2023-2050
|
|
8
|
Nâng cao hiệu quả sử dụng
năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính trong hoạt động giao thông vận tải
|
Sở Giao thông vận tải
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Công thương và các đơn vị có
liên quan
|
Hàng năm
|
|
9
|
Phối hợp triển khai Quy hoạch
và xây dựng hệ thống trạm sạc điện, trạm cấp năng lượng xanh cho phương tiện
giao thông trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Công Thương
|
Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính, UBND
các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan
|
2023-2050
|
|
10
|
Hợp tác quốc tế về chuyển đổi
năng lượng xanh, giảm phát thải khí các bon và khí mê - tan trong lĩnh vực
giao thông vận tải
|
Sở Giao thông vận tải
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ, Sở Tài chính và các đơn vị có liên
quan
|
Hàng năm
|
|
11
|
Ưu tiên đặt hàng các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ: Nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và chuyển giao công
nghệ, thiết bị, phương tiện sử dụng điện, năng lượng xanh, kết cấu hạ tầng
xanh, giảm phát thải khí nhà kính, cung ứng năng lượng xanh phù hợp với định
hướng, quy hoạch của tỉnh; nghiên cứu ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số,
trí tuệ nhân tạo, giao thông thông minh trong quản lý, điều hành các lĩnh vực
trong ngành giao thông vận tải.
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
Sở Giao thông vận tải, các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
2023-2030
|
|
12
|
Phát triển nguồn nhân lực, sẵn
sàng tiếp nhận chuyển giao, quản lý, khai thác, vận hành công nghệ mới về
phương tiện, trang thiết bị sử dụng điện, năng lượng xanh và kết cấu hạ tầng
xanh
|
Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Giao thông vận tải
|
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
2023-2050
|
|
13
|
Xây dựng kế hoạch truyền
thông và tổ chức truyền thông đến người dân và doanh nghiệp về lộ trình,
chính sách, lợi ích của chuyển đổi phương tiện, thiết bị sử dụng điện, năng
lượng xanh
|
Sở Thông tin và truyền thông
|
Các Sở ngành, UBND các huyện, thành phố
|
Hàng năm
|
|
14
|
Rà soát, hoàn thiện, triển khai
chính sách khuyến khích, ưu đãi cho người dân trong tỉnh khi chuyển đổi
phương tiện giao thông cá nhân sử dụng năng lượng hóa thạch sang phương tiện
sử dụng điện, năng lượng xanh
|
Sở Tài chính
|
Sở Kế hoạch và đầu tư, các đơn vị có liên quan
|
Theo hướng dẫn của Bộ, ngành ở Trung ương
|