|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 164/KH-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 22
tháng 8 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở ngày 10 tháng
11 năm 2022 (sau đây viết tắt là Luật) và thực hiện Quyết định số
346/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Thông báo số 465-TB/TU ngày
30 tháng 6 năm 2023 của Thành ủy Đà Nẵng về kết luận của đồng chí Phó Bí thư
Thường trực Thành ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở
thành phố tại Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm, triển khai phương hướng, nhiệm vụ
6 tháng cuối năm 2023, UBND thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật
Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nhằm nâng cao nhận thức về Luật và trách nhiệm của
các cấp, các ngành, Nhân dân thành phố trong việc thi hành Luật.
2. Xác định cụ thể nhiệm vụ, thời hạn, tiến độ hoàn
thành, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương
trong việc triển khai thi hành Luật, Quyết định số 346/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ đảm bảo đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
3. Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của UBND thành phố,
Chủ tịch UBND thành phố; sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các
sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, phường, xã và các cơ quan, đơn vị có liên
quan trong việc triển khai thi hành Luật; gắn vai trò, trách nhiệm của người đứng
đầu cơ quan, đơn vị chủ trì và cơ quan, đơn vị phối hợp trong tổ chức triển
khai thi hành Luật.
4. Kế hoạch được triển khai và tổ chức thực hiện tại
100% các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố.
5. Các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tham mưu
các nội dung, nhiệm vụ chủ động hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị,
địa phương thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực phụ trách; kịp thời nắm bắt những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thi hành Luật để đề xuất, kiến
nghị các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tổ chức quán triệt, tuyên
truyền, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật
a) Tổ chức Hội nghị quán triệt, phổ biến Luật và
các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật
- Cơ quan tổ chức: UBND thành phố.
- Cơ quan tham mưu: Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với
Sở Tư pháp, Văn phòng UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên
quan.
- Hình thức: Trực tiếp và trực tuyến.
- Thời gian thực hiện: Quý III, IV năm 2023.
b) Hướng dẫn đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật và
các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật trên các phương tiện thông
tin đại chúng. Phối hợp cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí về các nội dung
liên quan
- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan báo,
đài trên địa bàn thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
c) Tổ chức tuyên truyền Luật và các văn bản quy định
chi tiết một số điều của Luật
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố, các sở, ban, ngành, UBND quận,
huyện, phường, xã và các cơ quan báo, đài trên địa bàn thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Biên soạn tài liệu và tổ
chức tập huấn nội dung Luật
a) Biên soạn tài liệu
- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2023.
b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật và các văn bản
quy định chi tiết một số điều của Luật, cụ thể:
- Tập huấn cho cán bộ, công chức, người làm công
tác tham mưu, quản lý nhà nước về thực hiện dân chủ ở cơ sở của các sở, ban,
ngành, UBND quận, huyện, phường, xã
Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị,
địa phương có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.
- Tập huấn cho người hoạt động không chuyên trách ở
tổ dân phố, thôn
Cơ quan chủ trì: UBND các quận, huyện.
Cơ quan phối hợp: UBND phường, xã và các cơ quan,
đơn vị có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.
- Tập huấn cho cán bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận,
huyện, phường, xã, Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư và thành viên Ban Thanh
tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng trên địa bàn thành phố
Cơ quan chủ trì: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố chủ trì tổ chức tập huấn.
Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương
có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.
- Tập huấn cho đoàn viên công đoàn, người lao động
trong các tổ chức có sử dụng lao động, thành viên Ban Thanh tra nhân dân trong
các cơ quan, đơn vị, tổ chức sử dụng lao động trên địa bàn thành phố
Cơ quan chủ trì: Đề nghị Liên đoàn Lao động thành
phố chủ trì tổ chức tập huấn.
Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương
có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.
3. Xây dựng văn bản quy định
chi tiết và biện pháp thi hành Luật; xây dựng Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở
a) Tham mưu xây dựng văn bản triển khai thực hiện
Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở
- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện,
phường, xã.
- Thời gian thực hiện: Sau khi Chính phủ ban hành
Nghị định.
b) Tham mưu xây dựng văn bản triển khai thực hiện
Nghị định quy định chi tiết Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở về xây dựng và thực
hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa và Thể thao.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, phường, xã.
- Thời gian thực hiện: Sau khi Chính phủ ban hành
Nghị định.
c) Tham mưu xây dựng văn bản triển khai thực hiện
Thông tư hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí về
thực hiện dân chủ ở cơ sở và việc cấp kinh phí cho Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam để hỗ trợ kinh phí hoạt động
cho Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng
- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện,
phường, xã.
- Thời gian thực hiện: Sau khi Bộ Tài chính ban
hành Thông tư.
d) Ban hành văn bản quy định việc thực hiện dân chủ
trong nội bộ các cơ quan của Quân đội nhân dân, Công an nhân dân
- Cơ quan thực hiện: Công an thành phố, Bộ Chỉ huy
Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
đ) Ban hành Nghị quyết, Quyết định quy định các biện
pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở
- Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố trình HĐND
thành phố ban hành Nghị quyết quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở
cơ sở trên địa bàn thành phố.
- UBND các quận, HĐND huyện Hoà Vang ban hành Quyết
định, Nghị quyết quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở phù hợp
với tình hình thực tiễn của địa phương.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023.
e) Ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đơn vị sự
nghiệp thuộc UBND thành phố, UBND quận, huyện, phường, xã, doanh nghiệp nhà nước,
doanh nghiệp ngoài nhà nước.
- Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2023.
4. Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến thực hiện dân chủ ở cơ sở; đề xuất sửa
đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, hết hiệu lực
thi hành hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo tính thống
nhất, đồng bộ với Luật
a) Cấp thành phố
- Công an thành phố, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố,
các sở, ban, ngành thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND
thành phố liên quan đến thực hiện dân chủ ở cơ sở do cơ quan, đơn vị mình chủ
trì soạn thảo, trình HĐND, UBND thành phố ban hành; đồng thời, đề xuất HĐND,
UBND thành phố sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định không còn phù
hợp, hết hiệu lực thi hành hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật để bảo
đảm tính thống nhất, đồng bộ với Luật. Thời gian hoàn thành, gửi báo cáo về
UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 10 tháng 9 năm 2023.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố
phối hợp rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND thành phố, UBND thành
phố liên quan đến Ban Thanh tra Nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng đề
xuất sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp. Thời gian hoàn thành, gửi
báo cáo về UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 10 tháng 9
năm 2023.
- Sở Nội vụ đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc
rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND thành phố liên quan đến thực
hiện dân chủ ở cơ sở; tổng hợp kết quả rà soát gửi Sở Tư pháp tham gia cho ý kiến
và báo cáo UBND thành phố trước ngày 25 tháng 10 năm 2023 để báo cáo Bộ Nội vụ.
b) Cấp quận, huyện: UBND các quận, huyện chủ trì rà
soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp mình ban hành và gửi kết quả
rà soát về Sở Nội vụ theo dõi, tổng hợp trước ngày 10 tháng 9 năm 2023.
5. Tổ chức theo dõi, kiểm tra
và báo cáo kết quả thi hành Luật
a) Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
b) Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện,
phường, xã.
c) Thời gian thực hiện: Định kỳ và khi có yêu cầu.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
Tham mưu UBND thành phố theo dõi, hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ
theo Kế hoạch; tổng hợp báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch này.
2. Các sở, ban, ngành, lực lượng vũ trang, UBND
các quận, huyện, phường, xã
a) Căn cứ nội dung các nhiệm vụ theo Kế hoạch này
và tình hình thực tiễn, xây dựng kế hoạch chi tiết để triển khai thi hành Luật
trong phạm vi quản lý của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
b) Hằng năm, trước ngày 01 tháng 11 hoặc đột xuất
báo cáo kết quả thực hiện về UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) để tổng hợp,
báo cáo Bộ Nội vụ.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành
phố, Liên đoàn Lao động thành phố theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch để
triển khai thi hành Luật bảo đảm hiệu lực, hiệu quả.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí bảo đảm để triển khai thực hiện Kế hoạch
được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành
trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp
luật.
2. Các sở, ban, ngành, các tổ chức có liên quan và
UBND các quận, huyện được phân công chủ trì, phối hợp thực hiện nhiệm vụ theo Kế
hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện hằng năm, báo cáo cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. UBND các cấp có trách nhiệm bố trí,
bảo đảm ngân sách nhà nước để thực hiện Kế hoạch này.
Trên đây là Kế hoạch của UBND thành phố về triển
khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn thành phố, đề nghị
các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở thành phố;
- Thường trực HĐND thành phố;
- CT, PCT UBND thành phố;
- Ban Dân vận Thành ủy;
- UBMTTQVN và các tổ chức CT-XH thành phố;
- Sở, ban, ngành;
- Thường trực Quận, Huyện ủy;
- UBND các quận, huyện, phường, xã;
- Báo Đà Nẵng, Đài Phát thanh và Truyền hình Đà Nẵng; Cổng Thông tin điện tử
thành phố;
- Lưu: VT, SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|