Kế hoạch 15/KH-UBND về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2022

KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2022

Thực hiện Quyết định số 76/QĐ-TTg ngày 14/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2022 với các nội dung sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức triển khai thực hiện toàn diện, có hiệu quả các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, Nghị định số 32/2020/NĐ-CP và Quyết định số 76/QĐ-TTg ngày 14/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

b) Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn thành phố để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, hoàn thiện pháp luật tại địa phương.

2. Yêu cầu

a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP.

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình thực hiện công việc được giao.

c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, đơn vị liên quan; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi thi hành pháp luật.

II. NỘI DUNG

1. Lĩnh vực, phạm vi theo dõi năm 2022

a) Theo dõi tình hình thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong bối cảnh dịch COVID-19

Phạm vi theo dõi: Thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã trong bối cảnh dịch COVID-19 theo các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong tự chủ đại học thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo

Phạm vi theo dõi: Tình hình thi hành pháp luật trong tự chủ đại học (tự chủ tài chính và tự chủ bộ máy, nhân sự).

c) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Phạm vi theo dõi: Tình hình thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.

2. Các hoạt động theo dõi thi hành pháp luật

a) Ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật

- Nội dung hoạt động: Căn cứ theo Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành và trong phạm vi quản lý nhà nước được giao, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện ban hành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

- Thời gian thực hiện: Trong vòng 15 ngày kể từ ngày Kế hoạch này được ban hành.

- Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

b) Phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng danh mục các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn, đôn đốc thực hiện

- Nội dung hoạt động:

+ Phối hợp rà soát, tổng hợp để xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về: (i) chính sách, pháp luật về hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong bối cảnh dịch COVID-19, (ii) tự chủ đại học (tự chủ tài chính và tự chủ bộ máy, nhân sự); (iii) lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.

KẾ HOẠCH

THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2022

Thực hiện Quyết định số 76/QĐ-TTg ngày 14/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2022 với các nội dung sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức triển khai thực hiện toàn diện, có hiệu quả các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, Nghị định số 32/2020/NĐ-CP và Quyết định số 76/QĐ-TTg ngày 14/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

b) Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn thành phố để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, hoàn thiện pháp luật tại địa phương.

2. Yêu cầu

a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP.

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình thực hiện công việc được giao.

c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, đơn vị liên quan; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi thi hành pháp luật.

II. NỘI DUNG

1. Lĩnh vực, phạm vi theo dõi năm 2022

a) Theo dõi tình hình thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong bối cảnh dịch COVID-19

Phạm vi theo dõi: Thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã trong bối cảnh dịch COVID-19 theo các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong tự chủ đại học thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo

Phạm vi theo dõi: Tình hình thi hành pháp luật trong tự chủ đại học (tự chủ tài chính và tự chủ bộ máy, nhân sự).

c) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Phạm vi theo dõi: Tình hình thi hành pháp luật về lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.

2. Các hoạt động theo dõi thi hành pháp luật

a) Ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật

- Nội dung hoạt động: Căn cứ theo Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành và trong phạm vi quản lý nhà nước được giao, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện ban hành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

- Thời gian thực hiện: Trong vòng 15 ngày kể từ ngày Kế hoạch này được ban hành.

- Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

b) Phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng danh mục các văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn, đôn đốc thực hiện

- Nội dung hoạt động:

+ Phối hợp rà soát, tổng hợp để xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về: (i) chính sách, pháp luật về hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong bối cảnh dịch COVID-19, (ii) tự chủ đại học (tự chủ tài chính và tự chủ bộ máy, nhân sự); (iii) lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.

+ Ban hành công văn hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2022.

- Sản phẩm đầu ra: Công văn phối hợp về việc rà soát, xây dựng danh mục các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành; văn bản hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật (nếu có).

c) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành

- Nội dung hoạt động: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng quy định pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn thành phố. Tùy theo đặc điểm, tình hình của từng địa phương và đối tượng được tuyên truyền, phổ biến để lựa chọn phương pháp phổ biến, tuyên truyền phù hợp, đạt hiệu quả.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2022.

- Sản phẩm đầu ra: Tờ gấp, tờ rơi, bản tin, tài liệu tuyên truyền, lớp tập huấn, hội nghị, tọa đàm...

d) Tổ chức thu thập, xử lý thông tin

- Nội dung hoạt động:

+ Tiếp nhận, thu thập và xử lý thông tin phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng, Tổng đài 1022, Trang thông tin điện tử; phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố, xét xử.

+ Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và khoản 5 Điều 1 Nghị định số 32/2020/NĐ-CP.

- Cơ quan thực hiện: Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2022.

- Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc nội dung kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật, báo cáo kết quả thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2022.

đ) Điều tra khảo sát tình hình thi hành pháp luật

- Nội dung hoạt động: Tổ chức điều tra khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành bằng phiếu hỏi đối với người dân; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị khác liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2022.

- Sản phẩm đầu ra: Mẫu phiếu điều tra khảo sát, báo cáo kết quả điều tra khảo sát và xử lý kết quả điều tra, khảo sát.

e) Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật

- Nội dung hoạt động: Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành và tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về: (i) thực hiện chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã trong bối cảnh dịch COVID-19, (ii) tự chủ đại học (tự chủ tài chính và tự chủ bộ máy, nhân sự); (iii) lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý III, IV năm 2022.

- Sản phẩm đầu ra: Thông báo Kết luận kiểm tra.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

a) Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện và một số cơ quan, đơn vị khác liên quan tổ chức thực hiện các nội dung tại Phần II của Kế hoạch này.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện báo cáo kết quả công tác theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2022, báo cáo đột xuất cho Bộ Tư pháp theo quy định.

2. Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện

a) Kịp thời ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các quận, huyện phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai đồng bộ, hiệu quả Kế hoạch này.

c) Bố trí cán bộ, kinh phí và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động theo dõi thi hành pháp luật hiệu quả, đúng pháp luật.

d) Công bố công khai kết quả theo dõi thi hành pháp luật, trừ các nội dung thuộc bí mật công tác, bí mật nhà nước.

đ) Tổng hợp kết quả theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành trong báo cáo về công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2022 và gửi về Sở Tư pháp chậm nhất là ngày 28/11/2022 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

IV. KINH PHÍ

Nguồn kinh phí thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật của cơ quan, đơn vị thuộc cấp nào do ngân sách nhà nước cấp đó đảm bảo và được tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Trên đây là Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2022, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc thì kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Tư pháp) để hướng dẫn, xử lý theo quy định./.