ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 142/KH-UBND
|
Quảng Ninh, ngày 21 tháng 9 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/2018/NĐ-CP NGÀY 23/4/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ
THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính,
Quyết định số 985/QĐ-TTg ngày 08/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ,
Công văn số 8292/VPCP-KSTT ngày
31/8/2018 của Văn phòng Chính phủ về tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công
tỉnh Quảng Ninh, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU.
1. Bảo đảm
triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả các nội dung đã được quy định trong
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (sau đây gọi tắt
là Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
của Chính phủ).
2. Kết quả
triển khai Kế hoạch này là cơ sở đánh giá kết quả thực hiện Nghị định số
61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
3. Xác định
cụ thể nội dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm
của các cơ quan liên quan trong việc tổ chức thực hiện Nghị định số
61/2018/NĐ-CP của Chính phủ; phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân cấp huyện trong việc kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phát sinh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH.
1. Xây dựng,
ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai liên quan đến việc thực hiện Nghị định
số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Kiện
toàn tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh,
Trung tâm Phục vụ Hành chính công cấp huyện và Bộ phận một cửa cấp xã theo các
tiêu chí quy định tại Nghị định của Chính phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện mới được ban hành.
3. Triển
khai ứng dụng Công nghệ thông tin trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trong giải quyết thủ tục hành chính
4. Tổ chức
quán triệt, tập huấn, tuyên truyền, phổ biến Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của
Chính phủ.
5. Phân
công nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện các nội dung theo chức
năng, nhiệm vụ trong việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính.
6. Quy định
trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo Nghị
định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
III. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ
chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai các nhiệm vụ cụ thể được phân công (kèm
theo Kế hoạch) đảm bảo thời gian, hiệu quả.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN.
1. Sở Nội vụ:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị định số
61/2018/NĐ-CP của Chính phủ trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
- Chịu trách nhiệm hướng dẫn về cơ cấu
tổ chức, bộ máy của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Trung tâm Phục vụ
hành chính công cấp huyện, Bộ phận một cửa cấp xã theo các tiêu chí quy định tại
Nghị định của Chính phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh,
cấp huyện mới được ban hành và theo chỉ đạo của tỉnh.
- Chủ trì theo dõi, kiểm tra, giám
sát việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Nghị định
số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Nghị định số
61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa
phương thực hiện niêm yết công khai các thủ tục hành chính tại các Trung tâm Phục
vụ hành chính công và Bộ phận một cửa cấp xã theo các quy định hiện hành.
- Phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi, kiểm
tra, giám sát kết quả triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính theo định.
- Cập nhật thủ tục hành chính, tích hợp và bổ sung, sửa đổi các thông tin liên quan
theo Quyết định công bố danh mục và nội dung thủ tục hành chính của Ủy ban nhân
dân tỉnh vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
- Theo dõi, tổng
hợp, báo cáo UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền về kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Nghị định số
61/2018/NĐ-CP và theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ, đồng thời hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kiểm soát thủ tục hành chính và kết quả
giải quyết thủ tục hành chính theo quy định.
3. Sở Tài chính:
- Chủ động triển khai các nội dung
theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ và các nhiệm vụ được
giao thực hiện theo Kế hoạch đảm bảo thời gian, hiệu quả.
- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
bố trí nguồn kinh phí triển khai các nhiệm vụ cụ thể theo Kế hoạch này.
- Thẩm định kinh phí triển khai các nội
dung do các sở, ngành, đơn vị xây dựng, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa
phương thực hiện thanh quyết toán kinh phí triển khai các nội dung theo Kế hoạch
này sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Tích cực tuyên truyền, phổ biến về
việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ theo chức
năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý.
4. Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chủ động triển khai các nội dung
theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và các nhiệm vụ được giao thực hiện
theo Kế hoạch đảm bảo thời gian, hiệu quả.
- Chủ động tham mưu, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh các nội dung ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Chủ trì, tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục
hành chính.
- Tích cực tuyên truyền, phổ biến về
việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ theo chức
năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý.
5. Các Sở, ban, ngành; UBND các
huyện, thị xã, thành phố:
- Chủ động triển khai các nội dung
theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và các nhiệm vụ được giao thực hiện
theo Kế hoạch đảm bảo thời gian, hiệu quả.
- Báo cáo kết quả triển khai thực hiện
Kế hoạch trong báo cáo kết quả công tác cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị,
địa phương theo định kỳ và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ.
- Chịu trách nhiệm trước cơ quan cấp
trên và HĐND cùng cấp về kết quả, tiến độ giải quyết thủ tục hành chính theo cơ
chế một cửa, một cửa liên thông thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị, địa
phương.
- Được sử dụng các nguồn kinh phí hợp pháp khác ngoài kinh phí do ngân sách nhà nước
đảm bảo để thực hiện cơ chế một cửa,
một cửa liên thông thuộc phạm vi quản lý.
- Tích cực tuyên truyền, phổ biến về
việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ theo chức
năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý.
6. Các đơn vị sự nghiệp công lập,
doanh nghiệp Nhà nước:
- Chủ động triển khai các nội dung
theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và các nhiệm vụ được giao thực hiện
theo Kế hoạch đảm bảo thời gian, hiệu quả.
- Chủ động bố
trí kinh phí thực hiện việc áp dụng cơ chế một cửa, một cửa
liên thông tại cơ quan, đơn vị mình.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ
theo hướng dẫn của Sở Nội vụ; các báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có
thẩm quyền.
- Tích cực tuyên truyền, phổ biến về việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ
theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý.
7. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức chính trị - xã hội:
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh
thông qua các sở, ban, ngành và chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động
các tổ chức, công dân thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành trong
giải quyết thủ tục hành chính.
- Tăng cường thực hiện chức năng giám
sát và phản biện xã hội nhằm đảm bảo
các chính sách được thực thi đúng quy định; tăng cường phòng, chống tiêu cực,
tham nhũng trong giải quyết thủ tục hành chính của người dân, tổ chức.
8. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Quảng Ninh, Cổng thông tin điện tử tỉnh:
- Chủ động đưa các thông tin, tuyên
truyền về việc triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến Kế hoạch này; đưa
tin, bài phản ánh về kết quả triển khai thực hiện để nhân dân biết, giám sát.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Lãnh đạo các đơn
vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh nghiêm
túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc
kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ để tổng hợp) để xem xét,
chỉ đạo kịp thời./.
Nơi nhận:
- CT, các PCT UBND tỉnh;
-Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố;
- Các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc tỉnh;
- Các doanh nghiệp nhà nước trên
địa bàn tỉnh;
- V0-3,
KSTT1-4, TH6;
- Lưu: VT, TH4.
05 bản -
KH09
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Huy Hậu
|
NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/2018/NĐ-CP NGÀY
23/4/2018 CỦA CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 142 ngày 21
tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh)
TT
|
Nội dung thực
hiện
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian hoàn thành
|
Sản
phẩm
|
1
|
Tham mưu văn bản hướng dẫn
thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục
hành chính và các văn bản hướng dẫn cụ thể của các bộ, ngành Trung ương
|
Sở Nội
vụ
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý
IV/2018
|
Văn
bản hướng dẫn
|
2
|
Hướng dẫn về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc
tại Bộ phận Một cửa
|
Sở Tài chính
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý I/2019
|
Nghị
quyết của HĐND tỉnh
|
3
|
Hướng dẫn về cơ cấu tổ chức, bộ máy
của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Trung tâm Hành chính công cấp
huyện sau khi có Nghị định của
Chính phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp
huyện được ban hành.
|
Sở Nội
vụ
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý
IV/2018
|
Các
văn bản quy định về cơ cấu tổ chức, bộ máy của Trung tâm Phục vụ hành chính
công tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp huyện được ban hành
|
4
|
Công bố danh mục thủ tục hành chính
tiếp nhận và không tiếp nhận tại Bộ phận một cửa; danh mục thủ tục hành chính
tiếp nhận trực tuyến trên Cổng dịch vụ công cấp tỉnh
|
Các
sở, ban, ngành tham mưu, UBND tỉnh công bố
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
Quyết
định công bố được ban hành
|
5
|
Rà soát, công bố danh mục thủ tục
hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân
dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã
|
Các
sở, ban, ngành
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
Quyết
định công bố được ban hành
|
6
|
Xây dựng Cổng dịch vụ công cấp tỉnh
trên cơ sở nền tảng Cổng dịch vụ công quốc gia do Văn phòng Chính phủ xây dựng
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sau
khi có hướng dẫn của Trung ương
|
Cổng
dịch vụ công cấp tỉnh được kết nối vào Cổng dịch vụ công
quốc gia
|
7
|
Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị,
địa phương thực hiện các quy chuẩn quốc gia về cấu trúc,
định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối các hệ thống
thông tin một cửa điện tử, Cổng dịch vụ
công quốc gia, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành liên quan
trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sau
khi có hướng dẫn của Trung ương
|
Văn
bản hướng dẫn; Các lớp tập huấn được tổ chức
|
8
|
Tổ chức việc chuyển đổi hồ sơ, tài liệu
giấy tờ liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân
thành hồ sơ điện tử và xây dựng quy trình tin học hóa giải
quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử.
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Sau
khi có hướng dẫn của Trung ương
|
Hồ
sơ tài liệu giải quyết thủ tục hành chính được chuyển đổi thành hồ sơ điện tử
|
9
|
Quản lý tài khoản sử dụng dịch vụ
công trực tuyến của tổ chức, cá nhân; bảo mật và lưu giữ thông tin cho các tổ
chức cá nhân (trừ trường hợp phải cung cấp các thông tin này cho các cơ quan
có thẩm quyền theo quy định của pháp luật).
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
Tài
khoản được quản lý, bảo mật và lưu giữ
|
10
|
Tổ chức Hội nghị quán triệt, tập huấn
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính
|
Sở Nội
vụ
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý IV/2018 và Quý I/2019
|
Các
lớp tập huấn được tổ chức theo Kế hoạch
|
11
|
Tuyên truyền,
phổ biến triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của
Chính phủ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; Báo Quảng Ninh; Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Cổng thông tin điện
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
Nghị
định được tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, hiệu quả
|
* Ghi chú:
Các sở, ngành hoàn thành các nội dung tại mục 1, 2, 3 theo mốc thời gian
dự kiến sau khi có có hướng dẫn cụ thể của các bộ, ngành Trung ương, riêng nội
dung tại mục 3 hoàn thành sau khi có Nghị định của Chính phủ về tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh,
cấp huyện được ban hành.