Kế hoạch 140/KH-UBND năm 2021 triển khai thi hành Nghị định 136/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi do tỉnh Nghệ An ban hành
| Số hiệu | 140/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 22/03/2021 |
| Ngày có hiệu lực | 22/03/2021 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Nghệ An |
| Người ký | Lê Hồng Vinh |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 140/KH-UBND |
Nghệ An, ngày 22 tháng 3 năm 2021 |
Thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết tắt là Nghị định số 136), Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
1. Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung của Nghị định số 136 đến các sở, ban, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; qua đó, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đối với công tác phòng cháy, chữa cháy.
2. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về công tác phòng cháy, chữa cháy; phòng ngừa sự cố cháy, nổ; bảo đảm điều kiện cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy của các lực lượng tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy bảo đảm an toàn, hiệu quả.
3. Xác định trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các Sở, ban ngành, đoàn thể, địa phương để tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị định số 136. Kịp thời kiến nghị và giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
1. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm Nghị định số 136, tạo sự thống nhất về mặt nhận thức và thực hiện đúng các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân. Huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị các cấp và toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy; đồng thời, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương trong việc thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy, chữa cháy.
2. Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nội dung của Nghị định số 136, đặc biệt đối với các quy định mới trong công tác phòng cháy, chữa cháy với nhiều hình thức, nội dung phong phú nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về PCCC của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn.
3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC; chủ động nắm tình hình, tổ chức rà soát, điều tra cơ bản, đánh giá thực trạng công tác PCCC trên địa bàn; đặc biệt đối với các cơ sở trọng điểm có nguy hiểm cháy, nổ, cao; các tuyến đường, nguồn nước, bến lấy nước chữa cháy để phối hợp triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện tốt công tác quản lý về PCCC trong đầu tư xây dựng; nâng cao chất lượng công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án, công trình, đặc biệt các công trình trọng điểm về nguy hiểm cháy, nổ.
4. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến công tác PCCC; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm phù hợp với quy định của Nghị định số 136.
5. Thực hiện nghiêm túc công tác thường trực lực lượng, phương tiện sẵn sàng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 24/24h, kịp thời tham gia xử lý có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra. Thường xuyên rà soát, xây dựng và thực tập các phương án chữa cháy, đặc biệt đối với các phương án huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia để bảo đảm tuyệt đối an toàn cho các sự kiện văn hóa, chính trị, xã hội diễn ra trên địa bàn tỉnh.
6. Củng cố, kiện toàn, xây dựng các lực lượng PCCC (lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng PCCC chuyên ngành, Cảnh sát PCCC) nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện, hướng dẫn nâng cao trình độ, năng lực nghiệp vụ PCCC cho lực lượng PCCC các cấp. Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với người tham gia chữa cháy và CNCH theo quy định.
7. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định số 136 tại các đơn vị, địa phương. Tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc để kịp thời tham mưu với Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh có giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC. Kịp thời động viên, khen thưởng nhũng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm, buông lỏng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc để tình hình vi phạm về PCCC diễn biến phức tạp, gây bức xúc dư luận.
8. Bảo đảm nguồn kinh phí phục vụ công tác triển khai, thực hiện Nghị định số 136 trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
- Chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND tỉnh và các Sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai thực hiện theo các nội dung của Nghị định số 136. Tổng hợp tình hình, kết quả, báo cáo Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh theo quy định; tham mưu UBND tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân triển khai thực hiện hiệu quả, phê bình các tập thể, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm, không hoàn thành nhiệm vụ.
- Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC; tổ chức tổng điều tra cơ bản, rà soát, thống kê số khu dân cư, cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC trên địa bàn theo quy định tại Nghị định số 136 để triển khai thực hiện việc phân cấp công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH đảm bảo không để sót, lọt nhiệm vụ, đối tượng thuộc diện quản lý về PCCC và CNCH. Thực hiện hiệu quả công tác quản lý về PCCC trong đầu tư xây dựng; chấp hành nghiêm quy định của pháp luật trong công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC đối với các dự án, công trình. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; thường xuyên kiểm tra công tác PCCC tại một số đơn vị, địa phương, cơ sở trọng điểm, nguy cơ xảy ra cháy, nổ.
- Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH đến các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân với nhiều hình thức đa dạng, phong phú; trong đó, lồng ghép các nội dung liên quan đến Nghị định 136, đặc biệt chú trọng đối với các đối tượng mới được bổ sung vào diện quản lý nhà nước về PCCC, như: Nhà tập thể, nhà trọ, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, chất dễ cháy...
- Thực hiện nghiêm công tác thường trực lực lượng, phương tiện sẵn sàng chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 24/24h, kịp thời tham gia xử lý có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra. Thường xuyên rà soát, xây dựng và thực tập các phương án chữa cháy, đặc biệt đối với các phương án huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia để bảo đảm tuyệt đối an toàn cho các sự kiện văn hóa, chính trị, xã hội diễn ra trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức thực hiện ngay các biện pháp điều tra, làm rõ nguyên nhân các vụ cháy khi có cháy, nổ xảy ra. Kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về PCCC để xảy ra cháy, nổ; đặc biệt đối với các hành vi có dấu hiệu vi phạm hình sự để xử lý nghiêm theo quy định.
- Thường xuyên tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC đối với lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở, chuyên ngành và các lực lượng khác theo quy định, bảo đảm sẵn sàng tham gia, xử lý hiệu quả các tình huống, sự cố cháy, nổ xảy ra.
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Chỉ đạo triển khai các phương án, biện pháp PCCC và CNCH tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh. Đảm bảo thực hiện cơ chế phối hợp trong thông tin, chỉ huy, điều hành lực lượng, phương tiện tham gia công PCCC, tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ trong các tình huống, gắn với thực hiện hiệu quả Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Quốc phòng và Bộ Công an. Huy động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy khi có yêu cầu, đặc biệt đối với các vụ cháy rừng trên địa bàn.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Nghị định số 136 cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn.