ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
140/KH-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 28 tháng 10 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
LẬP QUY HOẠCH TỈNH QUẢNG NGÃI THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM
2045
Căn cứ Luật Quy hoạch
số 21/2017/QH14; Luật số 28/2018/QH14 ngày 15/6/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều
của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch; Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 sửa
đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch;
Căn cứ Nghị định số 37/2019/NĐ-CP
ngày 07/5/2019 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Quy hoạch;
Căn cứ Quyết định số 878/QĐ-TTg ngày
15/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Hội đồng thẩm định nhiệm vụ
lập quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư
tại Công văn số 1651/SKHĐT-TH ngày 21/10/2019;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch lập quy
hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2045 (gọi tắt là Kế hoạch) với các nội dung
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng kế hoạch triển khai lập
Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 bảo đảm kịp
thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
- Phân công nhiệm vụ cho các sở, ban,
ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố chủ động, phối hợp triển khai thực hiện đúng kế hoạch đề ra theo lĩnh vực, địa bàn quản
lý.
2. Yêu cầu
- Kế hoạch triển khai lập Quy hoạch tỉnh
Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 bảo đảm chất lượng, tầm
nhìn, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; bảo đảm nguồn
lực và các điều kiện triển khai thực hiện Quy hoạch. Đáp ứng các quy định về thời
gian, trình tự, thủ tục lập, thẩm định và trình phê duyệt theo quy định của
pháp luật.
- Xác định nội dung công việc gắn với
trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước
ở tỉnh và địa phương, bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc. Bảo đảm
sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, địa
phương trong việc lập quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2045.
- Việc xây dựng Nhiệm vụ lập quy hoạch,
lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) cần được tiến hành khẩn
trương, đảm bảo chất lượng, đồng bộ, có sự phối hợp giữa
các cơ quan Trung ương, sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị tư vấn có liên
quan, đáp ứng tiến độ kế hoạch đề ra.
II. KẾ HOẠCH THỰC
HIỆN
Kế hoạch thực hiện
và phân công nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành
phố tổ chức triển khai lập Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2045, với những nội dung chủ yếu sau:
- Lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh;
- Lập Quy hoạch tỉnh;
- Xây dựng Báo cáo đánh giá môi trường
chiến lược của quy hoạch tỉnh;
- Lấy ý kiến về quy hoạch tỉnh;
- Trình thẩm định quy hoạch tỉnh;
- Trình phê duyệt quy hoạch tỉnh.
(Có Kế hoạch chi tiết đính kèm)
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trên cơ sở Kế hoạch lập quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2045 và căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở,
ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố phối hợp kịp
thời, chặt chẽ với Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh (Sở Kế
hoạch và Đầu tư) thực hiện đảm bảo hoàn thành Kế hoạch. Tập
trung nguồn lực tổ chức lập quy hoạch tỉnh và phối hợp với
cơ quan lập quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng theo quy trình quy định của
Luật Quy hoạch.
2. Giao Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan xử lý các vấn đề liên ngành, liên huyện; đề xuất điều chỉnh, bổ sung nội
dung quy hoạch do các cơ quan, tổ chức, UBND cấp huyện xây dựng.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu cần sửa đổi, bổ sung những nội dung, nhiệm vụ cụ thể, tiến độ thực hiện của
Kế hoạch, các đơn vị liên quan chủ động báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch
và Đầu tư;
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo lập Quy hoạch tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP UB: C, PVP, các P.N/cứu, CBTH;
- Lưu: VT, THptth353.
|
CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Căng
|
TT
|
Nhiệm vụ
|
Nội dung công việc chính
|
Cơ
quan chủ trì tham mưu
|
Cơ
quan phối hợp/ thực hiện
|
Cơ
quan quyết định
|
Thời
gian thực hiện
|
I
|
Giai đoạn
chuẩn bị
|
|
|
|
|
|
1
|
Thành lập Ban Chỉ đạo lập Quy hoạch tỉnh
|
Ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ
đạo lập Quy hoạch tỉnh (tại Quyết định số 1005/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Đã
hoàn thành
|
2
|
Ban hành quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo
|
Xây dựng dự thảo Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Tháng
10/2019
|
3
|
Quyết định giao cơ quan lập Quy hoạch
tỉnh
|
Ban hành Quyết định giao cơ quan lập
Quy hoạch tỉnh (tại Quyết định số 595/QĐ-UBND ngày 06/8/2019 của UBND tỉnh)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Đã
hoàn thành
|
4
|
Thành lập Tổ giúp
việc Ban Chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh
|
Tổng hợp, xây dựng dự thảo Quyết định
thành lập Tổ giúp việc Ban chỉ đạo lập quy hoạch tỉnh
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Tháng
10/2019
|
5
|
Tổ chức Hội thảo định hướng phát
triển tỉnh Quảng Ngãi
|
- Tổ chức đoàn tham quan, thực địa
của các chuyên gia, nhà khoa học
- Tổ chức Hội thảo định hướng phát
triển tỉnh Quảng Ngãi.
|
Sở
Kế hoạch và Đầu tư/Tư vấn
|
Các sở,
ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý I/2020
|
II
|
Lập Nhiệm
vụ lập quy hoạch tỉnh
|
|
|
|
|
|
1
|
Lựa chọn đơn vị tư vấn
|
- Lựa chọn nhà thầu;
- Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp
đồng tư vấn.
|
Sở
Kế hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý
IV/2019
|
2
|
Lập Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh
|
- Xây dựng Nhiệm vụ lập quy hoạch
(bao gồm nội dung đánh giá môi trường chiến lược); xây dựng dự toán kinh phí lập
quy hoạch.
- Lấy ý kiến các sở, ban, ngành
liên quan, UBND các huyện, thành phố về Nhiệm vụ lập quy hoạch.
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý
IV/2019
|
3
|
Hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh
ủy cho ý kiến
|
- Hoàn thiện, trình Ban Thường vụ Tỉnh
ủy xem xét, cho ý kiến chỉ đạo;
- Tiếp thu, hoàn thiện Nhiệm vụ lập
quy hoạch tỉnh.
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các sở,
ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
Tỉnh
ủy
|
Quý
IV/2019
|
4
|
Trình thẩm định Nhiệm vụ lập quy hoạch
tỉnh
|
- Hoàn thiện hồ sơ; trình Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.
- Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến
thẩm định, chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ Nhiệm vụ lập quy
hoạch tỉnh.
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
Hội
đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh (Bộ Kế hoạch
và Đầu tư)
|
Quý I/2020
|
5
|
Trình phê duyệt Nhiệm vụ lập quy hoạch
tỉnh
|
- Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Quý I/2020
|
III
|
Lập quy
hoạch tỉnh
|
|
|
|
|
|
1
|
- Lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh;
- Lựa chọn đơn vị tư vấn lập Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC đối với quy
hoạch tỉnh).
|
- Lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu
(HSMT)
- Phát hành HSMT để mời thầu;
- Đánh giá hồ sơ dự thầu) và báo
cáo kết quả;
- Trình phê duyệt kết quả trúng thầu;
- Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp
đồng.
|
Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi
trường
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý II/2020
|
2
|
Xây dựng quy hoạch tỉnh
|
- Tổ chức điều tra, khảo sát, thu
thập thông tin, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tỉnh về
kinh tế - xã hội; xây dựng mục tiêu, quan điểm phát triển, khung định hướng
phát triển của tỉnh Quảng Ngãi, của các ngành then chốt;
triển khai xây dựng Báo cáo tổng hợp.
- Các sở, ban ngành liên quan, UBND
các huyện, thành phố (phối hợp với đơn vị tư vấn) tiến hành lập từng nội dung
tích hợp vào quy hoạch tỉnh thuộc lĩnh vực phụ trách đã được phân công trong
Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.
- Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo lập
quy hoạch tỉnh xem xét, xử lý các vấn đề liên ngành, liên huyện; tổng hợp ý
kiến đề xuất, lựa chọn nội dung tích hợp quy hoạch; báo cáo Ban Chỉ đạo lập
quy hoạch xem xét quyết định những vấn đề còn ý kiến khác nhau; điều chỉnh lại nội dung,
phương án tích hợp theo ý kiến của Ban Chỉ đạo lập quy
hoạch và ý kiến của UBND tỉnh.
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các sở,
ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý II/2020-II/2021
|
3
|
Hoàn thành dự thảo Quy hoạch tỉnh (dự thảo lần
1)
|
- Xây dựng và hoàn thành dự thảo
Quy hoạch tỉnh (dự thảo lần 1).
- Tổ chức các Hội nghị, Hội thảo lấy
ý kiến đối với dự thảo Quy hoạch tỉnh (dự thảo lần 1).
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý II/2021
|
4
|
Hoàn thiện dự thảo Quy hoạch tỉnh (lần 2) trình UBND tỉnh, Tỉnh ủy cho ý kiến
|
- Hoàn thiện dự thảo Quy hoạch tỉnh
(lần 2).
- Tổ chức Hội thảo phản biện đối với
dự thảo báo cáo tổng hợp trước khi trình UBND tỉnh xem
xét;
- Tiếp thu các ý kiến góp ý, chỉ đạo
của UBND tỉnh; bổ sung, hoàn thiện dự thảo Quy hoạch tỉnh (lần 2);
- Xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, chuyên gia,
nhà khoa học
|
Tỉnh ủy, UBND tỉnh
|
Quý II/2021
|
5
|
Tiếp tục hoàn thiện
dự thảo Quy hoạch tỉnh (lần 3)
|
- Tiếp thu các ý kiến góp ý, chỉ đạo
của Tỉnh ủy; tổ chức lấy ý kiến thống nhất của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng đối với các nội dung quy hoạch liên quan
tới biên giới, hải đảo.
- Hoàn thiện báo cáo Quy hoạch tỉnh
và tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị liên quan gồm: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ
có liên quan, UBND cấp tỉnh các địa phương liền kề; UBMTTQVN
tỉnh, UBND cấp huyện và cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến quy hoạch tỉnh (theo Điều 19, Luật Quy hoạch và Điều
32 Nghị định 37/2019/NĐ-CP).
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, chuyên gia,
nhà khoa học
|
Các
bộ, ngành liên quan; UBND các địa phương trong vùng và liền kề; UBND tỉnh
|
Quý III/2021
|
6
|
Xây dựng Báo cáo đánh giá môi trường
chiến lược (ĐMC) đối với quy hoạch tỉnh (thực hiện song song với xây dựng
Quy hoạch tỉnh, đảm bảo cập nhật giữa các
báo cáo)
|
- Thực hiện theo quy định về pháp
luật bảo vệ môi trường;
- Lập, thẩm định đồng thời với quá
trình lập quy hoạch tỉnh.
|
Đơn
vị tư vấn, Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý II-IV/2020
|
7
|
Trình thẩm định
Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đối với quy hoạch tỉnh
|
- Trình thẩm định
Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đối với Quy hoạch tỉnh;
- Hoàn thiện hồ sơ Báo cáo đánh giá
môi trường chiến lược (ĐMC) sau khi Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến.
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Đơn
vị tư vấn quy hoạch tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Bộ
Tài nguyên và Môi trường
|
Quý II/2021
|
8
|
Trình Trung ương thẩm định Báo cáo
quy hoạch tỉnh
|
- Trình thẩm định
Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tỉnh và các hồ sơ liên quan.
- Tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định, chỉnh lý báo cáo Quy hoạch tỉnh theo kết luận của Hội đồng thẩm định; hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch tỉnh để trình Hội đồng nhân dân tỉnh
|
Tư vấn;
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
Hội
đồng thẩm định quy hoạch tỉnh
|
Quý
IV/2021
|
9
|
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Quy hoạch tỉnh (UBND tỉnh trình)
|
- Tiếp thu ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh
(Chính phủ); hoàn thiện quy hoạch tỉnh;
- Trình thông qua trong kỳ họp của
HĐND tỉnh.
|
Tư vấn;
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
HĐND
tỉnh
|
Quý I/2022
|
10
|
Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Quy hoạch tỉnh (UBND tỉnh trình)
|
- Hoàn thiện hồ sơ, trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, thông qua nội dung Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045.
|
Tư vấn;
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Quý I/2022
|
11
|
Tổ chức công bố Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045
|
- Công bố Quy
hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045.
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Quý I/2022
|