|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/KH-UBND
|
Sơn La, ngày 18
tháng 01 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2023
Thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ
luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số
118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và
biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Ủy ban nhân dân tỉnh
Sơn La ban hành Kế hoạch thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý
vi phạm hành chính (viết tắt là XLVPHC) năm 2023, với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục triển khai thống nhất, đồng bộ việc thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; thực hiện có hiệu quả Luật Xử lý vi
phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi
phạm hành chính năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
- Kịp thời phát hiện những quy định của pháp luật về
lĩnh vực XLVPHC không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu
thuẫn để kịp thời đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý;
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, theo dõi tình hình xử
lý vi phạm hành chính, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn
chế trong việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, có giải pháp cụ
thể nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; đồng thời
kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính.
2. Yêu cầu
- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách
nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, đơn vị trên địa
bàn tỉnh và UBND các huyện, thành phố, bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành
công việc.
- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa
các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, tổ chức có liên
quan trong việc triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên
quan; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá
trình thực hiện.
II. NỘI DUNG, THỜI GIAN, TRÁCH
NHIỆM THỰC HIỆN
1. Công tác xây dựng, hoàn thiện
pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Rà soát, theo dõi tình hình áp dụng các văn bản quy
phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, kịp thời phát hiện các quy định
không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn; kiến nghị
với cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu sửa đổi, bổ sung (nếu có).
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Thời gian thực hiện: trong năm 2023
2. Tuyên truyền, phổ biến các
quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật Xử lý vi phạm
hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính
năm 2020; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và các
văn bản pháp luật khác liên quan đến xử lý vi phạm hành chính đến cán bộ, công
chức, viên chức và người dân trên địa bàn tỉnh; nhất là đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác xử lý vi phạm hành chính.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; các cơ quan,
ban, ngành của tỉnh
- Thời gian thực hiện: cả năm 2023
3. Tập huấn, bồi dưỡng chuyên
sâu nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính
3.1. Tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng chuyên
sâu nghiệp vụ quản lý, xử lý vi phạm hành chính theo quy định của Luật sửa đổi
bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn
thi hành cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ban, ngành; UBND
cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Thời gian thực hiện: trong năm 2023
3.2. Tập huấn, hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính đối với lĩnh vực chuyên ngành quản lý.
- Cơ quan chủ trì: các sở, ban, ngành cấp tỉnh
- Thời gian thực hiện: trong năm 2023
3.3. Sở Tư pháp chủ trì, nghiên cứu biên soạn tài
liệu hướng dẫn nghiệp vụ công tác bồi dưỡng, nghiệp vụ chuyên sâu pháp luật về
XLVPHC.
4. Công tác thanh tra, kiểm tra
việc thi hành pháp luật về XLVPHC
4.1. Công tác kiểm tra việc thi hành pháp luật về
XLVPHC
a) Kiểm tra trực tiếp: thành lập Đoàn kiểm
tra liên ngành, kiểm tra trực tiếp việc thi hành pháp luật về XLVPHC trong lĩnh
vực giao thông đường bộ tại Công an huyện Mộc Châu; Công an huyện Vân Hồ.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện:
+ Sở Tư pháp trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm
tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, trước ngày 15/3/2023.
+ Sở Tư pháp trình UBND tỉnh ban hành Quyết định
thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành và tổ chức kiểm tra trong Quý III năm 2023.
Công tác kiểm tra thi hành pháp luật về XLVPHC thực
hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 của
Chính phủ quy định về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về
XLVPHC; Điều 31, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
b) Công tác tự kiểm tra:
- Trên cơ sở thực hiện công tác theo dõi thi hành
pháp luật về XLVPHC, phòng Tư pháp các huyện, thành phố tham mưu với Chủ tịch
UBND cùng cấp thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, thực hiện kiểm tra một hoặc một
số lĩnh vực tại địa phương.
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức
kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC thuộc phạm vi, lĩnh vực quản
lý.
4.2. Công tác thanh tra việc thi hành pháp luật về
XLVPHC
Tổ chức thanh tra theo kiến nghị của Sở Tư pháp hoặc
khi có phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, báo chí về việc áp dụng pháp
luật về xử phạt vi phạm hành chính có ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích
hợp pháp của cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: các cơ quan, đơn vị có liên
quan; UBND các huyện, thành phố
- Thời gian thực hiện: khi có kiến nghị, phản
ánh trong năm 2023
5. Công tác xây dựng cơ sở dữ
liệu
5.1. Tiếp tục thực hiện Đề án “Xây dựng cơ sở dữ
liệu XLVPHC trên địa bàn tỉnh Sơn La” kiểm tra, đôn đốc, hướng việc thực hiện
Đề án tại địa phương. Cập nhật phần mềm cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành
chính, tiến tới kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về XLVPHC.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp và các cơ quan,
đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: thường xuyên
5.2. Kiểm tra, đôn đốc, hướng việc việc thực hiện Đề
án xây dựng cơ sở dữ liệu XLVPHC trên địa bàn tỉnh Sơn La tại địa phương.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp
- Thời gian thực hiện: trong năm 2023
6. Báo cáo công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Đối với Báo cáo định kỳ hàng năm công tác thi hành
pháp luật về XLVPHC đề nghị Thủ trưởng các sở, ban, ngành; các cơ quan tổ chức
theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Chủ
tịch UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện theo quy định Luật Xử lý vi phạm
hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 35 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày
23/12/2021 của Chính phủ; Quyết định số 16/2020/QĐ-UBND ngày 30/4/2020 của UBND
tỉnh Sơn La ban hành Quy định chế độ báo cáo định kỳ phục vụ mục tiêu quản lý trên
địa bàn tỉnh Sơn La.
- Thời gian hoàn thành: trước ngày
05/12/2023.
Việc triển khai thực hiện công tác thống kê, xây dựng
cơ sở dữ liệu về XLVPHC thực hiện theo quy định tại Thông tư số 13/2016/TT-BTP
ngày 30/12/2016 của Bộ Tư pháp quy định cung cấp, tiếp nhận, cập nhật, đính
chính, bổ sung, hiệu chỉnh thông tin và khai thác, sử dụng dữ liệu trong Cơ sở
dữ liệu Quốc gia về XLVPHC.
- Thời gian thực hiện: trong năm 2023.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch được bố trí
từ ngân sách Nhà nước trong dự toán chi năm 2023 của các cơ quan, đơn vị, địa
phương (Dự toán năm 2023 được giao tại Quyết định số 2566/QĐ-UBND ngày
08/12/2022 của UBND tỉnh về việc giao dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm
2023).
Việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực
hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi
hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
Chủ trì, tham mưu với UBND tỉnh thực hiện công tác
quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.
Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành và
UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh theo quy định.
2. Các sở, ban, ngành
- Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở, ban, ngành ban
hành Kế hoạch, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp theo dõi, tổng hợp) trong
tháng 01 năm 2023.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác thi
hành pháp luật về XLVPHC thuộc thẩm quyền đã được quy định tại Luật Xử lý vi phạm
hành chính; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính
và các văn bản hướng dẫn thi hành; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan thực hiện các hoạt động thi hành pháp luật về XLVPHC theo Kế hoạch này.
- Tổng hợp định kỳ báo cáo năm 2023 công tác thi
hành pháp luật về XLVPHC trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình về
UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 05/12/2023 để tổng hợp báo
cáo Bộ Tư pháp.
3. Đối với các cơ quan tổ chức
ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh và các tổ chức khác có liên quan
- Đề nghị Công an tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh; Viện
Kiểm nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, trong quá trình thực hiện chức năng nhiệm vụ
của mình, tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực
hiện có hiệu quả công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Tổng hợp định kỳ báo cáo năm 2023 công tác thi hành
pháp luật về XLVPHC trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình về UBND tỉnh
(qua Sở Tư pháp) trước ngày 05/12/2023 để tổng hợp báo cáo Bộ Tư
pháp.
4. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Trên cơ sở Kế hoạch này, UBND các huyện, thành phố
ban hành Kế hoạch và triển khai thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính tại địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở
Tư pháp) trong tháng 01 năm 2023.
- Chủ động theo dõi tình hình thi hành pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với các
cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các hoạt động quản lý công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo Kế hoạch này.
- Tăng cường công tác kiểm tra việc thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi địa phương mình; Chỉ đạo, đôn đốc
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và Ủy ban nhân
dân cấp xã trong việc thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính.
- Tổng hợp định kỳ báo cáo năm 2023 công tác thi
hành pháp luật về XLVPHC trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình về
UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 05/12/2023 để tổng hợp báo
cáo Bộ Tư pháp.
Trên đây là Kế hoạch công tác thi hành pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính năm 2023 trên địa bàn tỉnh Sơn La. Trong quá trình thực
hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh
bằng văn bản và gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải
quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Chỉ đạo CCTP Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Công an các huyện: Mộc Châu, Vân Hồ (Công an tỉnh chịu trách nhiệm gửi Kế
hoạch);
- Các cơ quan, tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NC, Duyên.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|