Kế hoạch 13/KH-UBND năm 2019 thực hiện Chỉ thị 33/CT-TTg về tăng cường biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù do tỉnh Lạng Sơn ban hành
Số hiệu | 13/KH-UBND |
Ngày ban hành | 17/01/2019 |
Ngày có hiệu lực | 17/01/2019 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Lạng Sơn |
Người ký | Nguyễn Long Hải |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY BAN NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 13/KH-UBND |
Lạng Sơn, ngày 17 tháng 01 năm 2019 |
Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg, ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ), UBND tỉnh Lạng Sơn xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện như sau:
1. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng để định hướng, khuyến khích, thực hiện tốt việc quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hoà nhập cộng đồng, tiến đến xoá bỏ định kiến, kỳ thị, tạo sự đồng thuận và thống nhất về nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ban, ngành đoàn thể và Nhân dân trong công tác này.
2. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành trong chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 80/2011/NĐ-CP, ngày 16/9/2011 của Chính phủ Quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù (sau đây gọi tắt là Nghị định số 80/2011/NĐ-CP của Chính phủ).
3. Trong quá trình thực hiện các sở, ngành, UBND các cấp phải cụ thể hóa trong chương trình, kế hoạch hàng năm, tránh qua loa, hình thức, kém hiệu quả.
1. Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức của Nhân dân về chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với người chấp hành xong án phạt tù (Bao gồm cả người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng), khuyến khích, động viên Nhân dân tích cực tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ những người đã chấp hành xong hình phạt tù sớm ổn định cuộc sống, tránh tái phạm, vi phạm pháp luật.
2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tăng cường thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục tổ chức quán triệt Nghị định số 80/2011/NĐ-CP của Chính phủ; Đề án số 2033/QĐ-UBND, ngày 31/10/2016 của UBND tỉnh Lạng Sơn về đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2016 - 2020 đến toàn thể cán bộ đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang... xác định rõ công tác này là một nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện ngay và tiếp tục tổ chức thực hiện trong những năm tiếp theo.
3. Tổ chức tốt công tác tuyên truyền phổ biến thời sự, chính sách, pháp luật, thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục kỹ năng sống, tổ chức tư vấn, trợ giúp về tâm lý, định hướng nghề nghiệp, nâng cao khả năng tự giải quyết khó khăn, vướng mắc, tìm kiếm việc làm và hỗ trợ thủ tục pháp lý. Khuyến khích các cơ quan, tổ chức cá nhân tham gia truyền thông giáo dục và tạo các điều kiện cần thiết cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù.
4. Tổ chức tiếp nhận, quản lý, giáo dục, dạy nghề, tạo điều kiện cho vay vốn, giải quyết việc làm, trợ giúp về tâm lý và hỗ trợ các thủ tục pháp lý... để người chấp hành xong án phạt tù sớm ổn định cuộc sống.
5. Kinh phí cho việc thực hiện các biện pháp tái hoà nhập cộng đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp theo hướng dẫn của Bộ Tài chính; Quỹ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, ban hành theo Quyết định số 1377/QĐ-UBND, ngày 27/7/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời khuyến khích các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tích cực đóng góp quỹ từ thiện để sử dụng cho các hoạt động tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
6. Thường xuyên kiểm tra, giám sát, chủ động rà soát, đánh giá tình hình, kịp thời rút kinh nghiệm và đề ra những giải pháp thiết thực nhằm thực hiện tốt công tác tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
1. Công an tỉnh
a) Chủ trì tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 80/2011/NĐ-CP; Đề án số 2033/QĐ-UBND, ngày 31/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh; tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Điều lệ Quỹ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, theo hướng mở rộng đối tượng là người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng được vay vốn từ quỹ.
b) Phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách pháp luật, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Tăng cường phối hợp thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về tái hoà nhập cộng đồng qua các phương tiện thông tin, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm chuyên đề, nhằm hỗ trợ cho người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng.
c) Chỉ đạo lực lượng Công an cấp huyện, cấp xã tiếp tục làm tốt công tác tham mưu với cấp uỷ, chính quyền tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 80/2011/NĐ-CP của Chính phủ. Chú trọng công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù. Chủ động rà soát, tham mưu với Hội đồng quản lý Quỹ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng, duyệt hồ sơ vay vốn cho các đối tượng đủ điều kiện vay vốn; đồng thời, chú trọng tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng, nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình trong công tác hoà nhập cộng đồng; tăng cường nguồn lực đầu tư, nâng cao chất lượng công tác giáo dục, tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề, tuyên truyền nghề cho phạm nhân chấp hành án tại Trại tạm giam Công an tỉnh và Nhà tạm giữ Công an các huyện, thành phố.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, các trường dạy nghề, các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng, tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền tiếp tục thực hiện có hiệu quả chính sách đào tạo nghề nghiệp, tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù.
b) Phối hợp với Công an tỉnh triển khai các hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, nâng cao khả năng tìm kiếm việc làm cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù, nghiên cứu, hướng dẫn việc đào tạo và cấp chứng chỉ đào tạo nghề cho phạm nhân trong trại tạm giam, nhà tạm giữ.
3. Sở Tư pháp
a) Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các cơ quan chức năng nghiên cứu đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, phù hợp để thực hiện có hiệu quả các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
b) Cập nhật thông tin về tình hình án tích của người bị kết án và cấp Phiếu Lý lịch tư pháp khi có yêu cầu theo quy định của pháp luật; phối hợp với cơ quan Thi hành án dân sự rà soát, lập hồ sơ đề nghị toà án xét, miễn giảm nghĩa vụ dân sự cho người chấp hành xong án phạt tù khi có đủ điều kiện theo luật định.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp cùng Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp thông tin, xây dựng định hướng cho UBND các huyện, thành phố, các cơ quan báo chí của tỉnh tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về xóa bỏ định kiến, kỳ thị và quan tâm giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; tuyên truyền, biểu dương, khích lệ, nhân rộng các mô hình, cá nhân có thành tích tốt trong công tác quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.
5. Sở Nội vụ