|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HOÀ BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/KH-BCĐ
|
Hoà Bình, ngày 14
tháng 01 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TỈNH HÒA BÌNH NĂM 2021
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
chung
Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do
các bệnh truyền nhiễm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch lớn xảy ra
góp phần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân và phát triển kinh tế,
xã hội của tỉnh.
2. Mục tiêu
cụ thể
- Phát hiện và xử lý kịp thời
ca bệnh đầu tiên, giảm số người mắc và tử vong do một số dịch bệnh truyền nhiễm
nguy hiểm có thể xảy ra trên địa bàn tỉnh, khống chế kịp thời không để dịch
bùng phát.
- Tăng cường năng lực hệ thống
giám sát, phòng chống bệnh truyền nhiễm tại các tuyến.
- Đảm bảo tỷ lệ tiêm chủng đầy
đủ cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt trên 95% quy mô xã, phường, thị trấn; tiêm chủng
các loại vắc xin khác trong tiêm chủng mở rộng đạt tỷ lệ cao theo kế hoạch của
chương trình tiêm chủng mở rộng; duy trì thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ
uốn ván sơ sinh, tiến tới loại trừ bệnh sởi và bệnh sốt rét.
- Tăng cường công tác truyền
thông phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm và truyền thông nâng cao sức khỏe tại
cộng đồng nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, chú trọng truyền thông
nguy cơ, truyền thông trực tiếp.
- Tăng cường sự phối hợp liên
ngành trong việc triển khai các biện pháp phòng chống dịch như: truyền thông,
chia sẻ thông tin, tổ chức triển khai các hoạt động chủ động phòng chống dịch, kiểm
tra, giám sát hỗ trợ các hoạt động phòng chống dịch tại địa phương.
- Đảm bảo về nhân lực, trang
thiết bị cần thiết, tại chỗ; sẵn sàng ứng phó một cách có hiệu quả khi có dịch
bệnh xảy ra trên địa bàn tỉnh.
3. Các chỉ
tiêu chính
- 100% Uỷ ban nhân dân các cấp
từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn xây dựng và triển khai kế hoạch phòng chống dịch
bệnh tại địa phương.
- 100% ca bệnh, vụ dịch mới
phát sinh được phát hiện và xử lý kịp thời, đặc biệt là bệnh nhóm A.
- 100% cán bộ làm công tác
phòng, chống dịch được cập nhật kiến thức mới về giám sát và phòng chống dịch bệnh
truyền nhiễm qua nhiều kênh thông tin: tập huấn, văn bản, internet,...
- 100% các huyện, thành phố đảm
bảo tỷ lệ tiêm chủng đầy đủ vắc xin 8 bệnh (lao, bạch hầu, ho gà, uốn ván, bại
liệt, sởi, viêm gan B, viêm phổi/viêm màng não mủ do Hib) cho trẻ dưới 1 tuổi đạt
trên 95%.
- 100% các huyện, thành phố thực
hiện công tác truyền thông về bệnh Dại. Đảm bảo cung ứng nguồn vắc xin Dại
không để xảy ra trường tử vong do Dại.
- Không để dịch lớn xảy ra, giữ
vững thành quả thanh toán bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh, tiến tới loại trừ
bệnh sởi và bệnh sốt rét.
- 100% các huyện, thành phố đảm
bảo kinh phí, thuốc, dịch truyền, trang thiết bị, hóa chất đáp ứng kịp thời
công tác phòng chống dịch.
- 100% Trạm y tế xã thực hiện
công tác truyền thông phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm và truyền thông nâng
cao sức khỏe tại cộng đồng nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, chú trọng
truyền thông nguy cơ, truyền thông trực tiếp.
- 100% các cơ sở khám chữa bệnh
và cơ sở y tế dự phòng trên địa bàn tỉnh thực hiện khai báo, báo cáo bệnh truyền
nhiễm bằng phần mềm trực tuyến theo quy định của Bộ Y tế; 100% các cơ sở tiêm
chủng đóng trên địa bàn tỉnh Hoà Bình triển khai thực hiện hệ thống quản lý
thông tin tiêm chủng quốc gia.
II. CÁC GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Kiện
toàn Ban chỉ đạo phòng, chống dịch và xây dựng kế hoạch phòng chống dịch
- Rà soát, kiện toàn Ban chỉ đạo
phòng, chống dịch các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở (khi có thay đổi nhân
sự).
- Ban chỉ đạo phòng, chống dịch
các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế trong triển khai công tác
phòng chống dịch; xây dựng kế hoạch phòng chống dịch năm 2021. Kế hoạch phòng
chống dịch phải cụ thể trên cơ sở thực tiễn tình hình dịch bệnh của địa phương,
đơn vị; đề ra được các phương án đáp ứng chống dịch phù hợp.
2. Công
tác tuyên truyền
- Khuyến cáo người dân, khách
du lịch tiếp tục thực hiện tốt thông điệp “5K” của Bộ Y tế trong phòng, chống dịch
bệnh, đặc biệt tuyên truyền cho người dân phải đeo khẩu trang khi ra khỏi nhà, ở
những nơi tập trung đông người, tại nơi công cộng như: Cơ sở y tế, Trung tâm
thương mại, siêu thị, chợ, bến xe, bến cảng và trên các phương tiện giao thông
công cộng như taxi, xe buýt…, các sự kiện, lễ hội được tổ chức trên địa bàn.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
nhằm nâng cao nhận thức và hình thành thói quen cho cộng đồng để nâng cao tinh
thần chủ động của người dân về việc áp dụng các biện pháp phòng chống dịch bệnh
và khai báo cho cơ quan y tế địa phương khi mắc bệnh.
- Đa dạng hóa các hình thức
truyền thông: qua Đài truyền hình, báo đài của tỉnh Hoà Bình; qua hệ thống đài
truyền thanh huyện, thành phố và xã, phường, thị trấn; qua pano, tờ rơi, tờ gấp
và tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng. Nội dung và phương pháp tuyên truyền
phải phong phú, ngắn gọn, cụ thể, súc tích, hấp dẫn để mọi người dân dễ tiếp
thu và thực hiện, chú trọng tuyên truyền những bệnh pháp phòng chống dịch.
- Thông tin kịp thời, chính xác
diễn biến dịch bệnh cũng như các hoạt động phòng, chống dịch của tỉnh để nhân
dân chủ động áp dụng các biện pháp phòng dịch bệnh nhưng không hoang mang, lo lắng.
- Thực hiện truyền thông nguy
cơ, phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm cho các đối tượng lãnh đạo, quản lý, người
tham gia trực tiếp phòng chống dịch và toàn thể người dân trong cộng đồng.
3. Công
tác truy vết, giám sát, xử lý dịch
- Tiếp tục củng cố, bố trí đủ, ổn
định và nâng cao năng lực của các cán bộ y tế tham gia hệ thống giám sát dịch từ
tỉnh đến cơ sở với mục tiêu phát hiện sớm, đáp ứng kịp thời trước mọi diễn biến
của bệnh dịch không để dịch lan rộng. Đảm bảo sẵn sàng trang thiết bị, vật tư,
hóa chất cho công tác xử lý ổ dịch.
- Phát huy hiệu quả hoạt động của
mạng lưới y tế thôn bản, y tế cơ quan, xí nghiệp, trường học, đặc biệt mạng lưới
cộng tác viên y tế - dân số trong việc phát hiện, thông tin, báo cáo kịp thời
ca bệnh dịch để tổ chức xử lý dịch kịp thời, triệt để và huy động hiệu quả sự
tham gia của cộng đồng trong công tác phòng chống dịch.
- Tăng cường chỉ đạo việc thông
tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm theo Thông tư số
54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế, đặc biệt tại các cơ sở
khám, chữa bệnh.
4. Công tác
phân luồng, sàng lọc, cách ly, thu dung điều trị bệnh nhân
- Tăng cường năng lực cho bệnh
viện các tuyến, tổ chức phân tuyến điều trị, thực hiện tốt công tác kiểm soát
nhiễm khuẩn phòng lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- Phối hợp chặt chẽ giữa hệ điều
trị và hệ dự phòng trong việc chia sẻ thông tin, lấy mẫu bệnh phẩm và phòng chống
dịch trong bệnh viện cũng như khu vực xung quanh bệnh viện.
- Tổ chức các đội cấp cứu lưu động
sẵn sàng hỗ trợ cấp cứu bệnh nhân mắc bệnh dịch tại cộng đồng cũng như tăng cường
nhân lực cho tuyến dưới khi có yêu cầu.
- Chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị,
phương tiện chẩn đoán, cấp cứu, điều trị bệnh nhân để giảm tử vong do bệnh dịch.
5. Công tác
đào tạo, tập huấn
- Tập huấn cho cán bộ làm công
tác phòng chống dịch về giám sát, phát hiện ca bệnh; công tác khai báo, thông
tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm và trang bị kỹ năng truyền thông phòng chống dịch
cho cộng đồng.
- Tập huấn thường xuyên về phác
đồ điều trị một số bệnh truyền nhiễm gây dịch, phác đồ chống sốc.
- Thường xuyên cập nhật các quy
định, quy trình về giám sát, xử lý dịch, phác đồ điều trị các bệnh mới nổi có
nguy cơ xâm nhập và triển khai tập huấn cho cán bộ, nhân viên y tế.
6. Công tác
tiêm chủng vắc xin
- Tiếp tục thực hiện tốt công
tác tiêm chủng mở rộng: đảm bảo các đối tượng được tiêm đủ mũi, đúng thời gian.
Tăng cường kiểm tra việc đảm bảo an toàn trong tiêm chủng theo chỉ đạo của Bộ Y
tế và quy định của Chính phủ tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 quy
định về hoạt động tiêm chủng.
- Tổ chức tập huấn thực hành an
toàn tiêm chủng và cấp giấy chứng nhận tham gia tập huấn thường xuyên, đảm bảo
tất cả cán bộ làm công tác tiêm chủng có đầy đủ kỹ năng theo quy định.
- Ứng dụng quản lý đối tượng, lịch
sử tiêm chủng của người dân và thống kê báo cáo tiêm chủng mở rộng bằng phần mềm.
Thường xuyên rà soát, nắm bắt đối tượng và tiền sử tiêm chủng để không bỏ sót
mũi tiêm.
- Sẵn sàng công tác tiêm vắc
xin phòng vi rút SARS-CoV-2.
7. Công tác
đảm bảo hậu cần cho phòng chống dịch
- Chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị,
phương tiện, hóa chất, thuốc men cho công tác phòng chống dịch.
- Bố trí đủ giường bệnh, dịch
truyền, thuốc men sẵn sàng cấp cứu, điều trị bệnh nhân hạn chế thấp nhất tử
vong do dịch.
- Tăng cường công tác quản lý,
bảo quản vận chuyển vắc xin để đảm bảo chất lượng vắc xin, hiệu quả sử dụng.
8. Công tác
kiểm tra, giám sát
- Kiểm tra định kỳ: Ban chỉ đạo
phòng, chống dịch các cấp có kế hoạch kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch
của các huyện, thành phố; các huyện, thành phố tổ chức kiểm tra việc thực hiện
của các xã, phường, thị trấn; các xã, phường, thị trấn tổ chức kiểm tra công
tác phòng chống dịch trên địa bàn thường xuyên, liên tục (tuỳ theo điều kiện
của từng đơn vị để xây dựng thời gian phù hợp).
- Căn cứ vào diễn biến dịch bệnh
Ban chỉ đạo phòng chống dịch các cấp tổ chức kiểm tra đột xuất để kịp thời chỉ
đạo công tác phòng chống dịch.
- Các Sở, ngành đoàn thể tổ chức
kiểm tra công tác phòng chống dịch của các đơn vị trực thuộc và tham gia các
đoàn kiểm tra liên ngành của Ban chỉ đạo Phòng chống dịch tỉnh.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực Ban chỉ
đạo phòng, chống dịch bệnh tỉnh chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể
liên quan triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch bệnh chủ động trên địa
bàn tỉnh.
- Ban hành kế hoạch chủ động
phòng, chống dịch bệnh của ngành và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp triển
khai thực hiện.
- Tổ chức giám sát chặt chẽ các
trường hợp nghi ngờ tại cộng đồng, tại các cơ sở điều trị. Chỉ đạo các cơ sở điều
trị tăng cường phân luồng, sàng lọc bệnh nhân, tổ chức thu dung, điều trị, cách
ly kịp thời theo quy định, hạn chế thấp nhất tỷ lệ tử vong.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan để đẩy mạnh các hoạt động phòng
chống dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người theo hướng tiếp cận “Một sức
khỏe”.
- Thực hiện chế độ thường trực
chống dịch và chế độ báo cáo dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định.
2. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Giám sát chặt chẽ bệnh trên
đàn gia cầm, tại các cơ sở chăn nuôi, các cơ sở giết mổ, mua bán, ấp nở gia cầm,
nơi có ổ dịch cũ.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc giết mổ, mua bán, vận
chuyển gia cầm, đặc biệt là các loại gia cầm không rõ nguồn gốc.
- Chủ trì, phối hợp với ngành y
tế xây dựng và triển khai kế hoạch phòng chống dịch bệnh lây truyền từ động vật
sang người.
3. Sở
Công thương
Phối hợp với các ngành quản lý
giá các mặt hàng thiết yếu, chống hàng giả, hàng kém chất lượng và chống tư
thương lợi dụng dịch, bệnh để tăng giá các mặt hàng liên quan.
4. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo các nhà trường chủ động
phối hợp với ngành y tế tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch
bệnh truyền nhiễm cho học sinh và cán bộ giáo viên nhà trường.
- Khi có dịch bệnh xảy ra tại
nhà trường cần phối hợp với lực lượng y tế thực hiện các biện pháp cách ly, xử
lý tại chỗ theo quy định của chuyên môn để hạn chế tối đa sự lây lan.
- Cung cấp thông tin kịp thời về
trường hợp dịch bệnh trong trường học cho ngành Y tế để phối hợp xử lý.
5. Các sở,
ban ngành, đoàn thể
Theo chức năng nhiệm vụ chủ động
xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm của ngành, đơn
vị mình và phối hợp với ngành Y tế thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch đạt
hiệu quả.
6. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Ban hành kế hoạch chủ động
phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn quản lý; sẵn sàng hỗ trợ địa phương bạn khi
cần thiết.
- Đảm bảo các nguồn lực sẵn
sàng ứng phó và chủ động phòng, chống dịch bệnh của địa phương.
IV. ĐẢM BẢO
HẬU CẦN
- Căn cứ tình hình diễn biến dịch
bệnh và chỉ đạo của Bộ Y tế về công tác phòng, chống dịch bệnh, Sở Y tế tổng hợp
dự toán chi tiết nhu cầu kinh phí phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh của tỉnh
gửi Sở Tài chính.
- Sở Tài chính căn cứ khả năng
ngân sách, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành để thẩm định, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.
- Khuyến khích thực hiện xã hội
hóa các nguồn lực tham gia phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ
trưởng các Ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển
khai thực hiện; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Y tế - Cơ quan thường trực
Ban chỉ đạo phòng, chống dịch tỉnh) để tổng hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- Cục Y tế dự phòng;
- Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương;
- Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Bệnh viện đa khoa tỉnh;
- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật;
- Chánh, Phó Chánh VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX.(Vu.35b).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Toàn
|